«Жилинвестстрой-УКБ» // Вячеслав Непоп // коллаж КВ
Столичная общественность требует от городских властей отказаться от идеи построить паркинг по ул. Приречной. Реализация такого проекта недавно была возложена на КП «Жилинвестстрой-УКБ», из столичного бюджета на соответствующие работы планируется выделить 120 млн гривен. Активисты, среди прочего, опасаются, что ради этого будет уничтожено более сотни деревьев, а сам паркинг может быть затоплен из-за близости к Днепру.
По мнению местных жителей, на Оболони есть и другие локации для таких объектов, а на этой территории нужно обустроить парк Приречная, в состав которого включить соседние 16,6 га зеленой зоны. В КГГА и Киевсовете с такими предложениями не соглашаются – мол, в Оболонском районе катастрофически не хватает мест для автомобилей и укрытий гражданской защиты, поэтому строительство паркинга может «одним выстрелом убить двух зайцев». К тому же, чиновники убеждают, что без этого объекта будет невозможно создать лучший в Украине рекреационный маршрут, который будет простираться от парка Наталка до острова Оболонский.
Как стало известно KВ, столичная община собирает подписи за петицию «О создании парка «Приречная» без строительства паркинга и других застроек«.
Соответствующее обращение было зарегистрировано на сайте Киевсовета еще 24 апреля 2023 года. Автором петиции является общественный активист Глеб Антоненко. Для того чтобы эта петиция была передана на рассмотрение депутатского корпуса Киевсовета, она должна набрать 6 тыс. подписей киевлян за следующие полтора месяца.
Чего требует община?
Как отмечается в петиции, жители Оболонского района выступают за создание современной и комфортной рекреационной зоны на двух земельных участках площадью 16,6 га и 1,69 га соответственно на улице Приречной (кадастровые номера — 8000000000:78:215:0084 и 8000000000:78:215:0016). В обращении сообщается, что строительство паркинга запланировано на втором, меньшем участке. И реализацию этого проекта представители местного общества считают неуместным.
Ориентировочное размещение участков под «проектным» парком «Приречная» // «Жилинвестстрой-УКБ»
Уточняется, что заказчиком строительства паркинга должен выступить КП Жилинвестстрой-УКБ: еще в марте текущего года Киевсовет выделил из городского бюджета 120 млн гривен на реализацию данной инициативы, а в апреле столичный муниципалитет отвел этому предприятию указанный участок в постоянное пользование под это строительство.
Свое несогласие с планируемым строительством община объясняет сразу несколькими факторами.
В частности, по информации местных жителей, на участке, где запланировано строительство паркинга, находится более ста здоровых многолетних деревьев, которые будут уничтожены во время проведения работ. Также в петиции отмечается, что на этой земле расположено сооружение общественной защиты населения – водоподпорное гидротехническое сооружение (дамба), которое защищает жилой массив Оболонь от подтоплений в период весеннего половодья.
В петиции также отмечается, что, согласно Генплану Киева, этот участок по функциональному назначению относится к существующим озелененным территориям общего пользования, зонам массового отдыха населения и рекреационным зонам. Кроме того, по данным местного сообщества, данный участок расположен в прибрежно-защитной полосе Днепра, из-за чего эта земля постоянно подтоплена и заболочена.
Именно поэтому автор петиции называет запланированный к строительству на этом участке объект «аква-паркингом» и «надводно-подводным паркингом».
Также Глеб Антоненко уточняет, что прибрежные защитные полосы представляют собой природоохранную территорию с режимом ограниченной хозяйственной деятельности. Поэтому, мол, текущее целевое назначение этого участка «для размещения и эксплуатации зданий и сооружений автомобильного транспорта и дорожного хозяйства» нарушает выполнение требований законодательства по сохранению этой природоохранной территории. Кроме того, в петиции отмечается, что капитальное строительство на этой территории «приведет к засорению и загрязнению не только территории вокруг, но и самого русла Днепра».
Также в обращении указано, что согласно законодательству Украины такой тип земель как водно-болотные угодья «подпадает под охрану и сохранение Центральным органом исполнительной власти, реализующей государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды».
Среди прочего, по мнению общественного актива Оболони, любое строительство на земельном участке площадью 1,69 га нарушает требования решения Киевсовета №148/8318 от 27 февраля 2020 года «Об объявлении ландшафтного заказника местного значения «Залив Наталка». О каких именно требованиях идет речь, в петиции не уточняется. Но, вероятнее всего, активисты в данном случае также указывают на ограничения возможности ведения хозяйственной деятельности возле природоохранного объекта. Напомним, заказник «Залив Наталья» охватывает территорию возле ул. Северной ориентировочной площадью 85,5 га, в которую входят два острова без названия, залив Наталка и прибрежная полоса.
На фоне всего вышеперечисленного общество Оболонского района попросило Киевсовет и городского голову столицы Виталия Кличко отменить решение об отводе участка площадью 1,69 га в постоянное пользование КП «Жилинвестстрой-УКБ»; провести общественные слушания по поводу застройки указанной земли; перенаправить бюджетные средства, выделенные горсоветом на реализацию этого проекта, на выполнение мероприятий городской целевой программы «Защитник Киева» для «усиления обороны и безопасности столицы» и т.д.
При этом общественный актив предложил столичным властям рассмотреть альтернативные места для строительства паркинга. В частности, речь идет об участках по просп. Владимира Ивасюка, 2, просп. Владимира Ивасюка, 8-я и на разворотном кольце на пересечении улиц Северной и Приречной.
«Жилинвестстрой-УКБ». Предыстория
23 марта 2023 Киевсовет заложил в бюджете города на текущий год расходы на строительство подземно-наземного паркинга (двойного назначения для укрытия населения) с объектами общественного назначения для обслуживания населения и обеспечения работы автомобильного транспорта на ул. Приречной». На реализацию этого проекта было предусмотрено 120 млн. гривен. Также эти работы были внесены в проекты Программы экономического и социального развития Киева на 2021-2023 годы. Согласно этому документу, данное строительство должно быть завершено до конца текущего года.
Эти запланированные расходы руководство города объясняло необходимостью обеспечить паркоместа посетителей новой рекреационной зоны, в которую войдут парк «Наталка», Оболонская набережная и остров Оболонский. Напомним, сейчас идет строительство моста, который должен соединить указанный остров с «материковой» частью Киева, а финансирует эти работы Метрополия Большого Парижа.
20 апреля 2023 г. столичный горсовет принял сразу два решения, которые должны повлиять на дальнейшее будущее территории, на которой общественность требует создать парк «Приречная».
Так, решением №6288/6329 депутатский корпус предоставил КО Киевзеленстрой разрешение на разработку проекта землеустройства относительно отвода вышеупомянутого участка площадью 16,6 га в постоянное пользование для создания, обустройства и эксплуатации зеленых насаждений общего пользования. В свою очередь решением №6289/6330 Киевсовет согласовал передачу участка по ул. Приречной площадью 1,69 га в постоянное пользование КП Жилинвестстрой-УКБ для размещения и эксплуатации зданий и сооружений автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
В материалах к этому вопросу, представленных на рассмотрение депутатского корпуса Киевсовета, среди прочего, отмечалось, что этот участок, согласно Генплану города, по функциональному назначению относится к территории общественных зданий и сооружений. То есть выходит, что столичная горгосадминистрация, которая готовила к утверждению соответствующий проект землеотвода, и общественные активисты по-разному трактуют главный градостроительный документ столицы, ведь, как отмечалось выше, в петиции указано совсем другое функциональное предназначение данной земли.
При этом еще 7 апреля 2023 года проект землеотвода под паркинг на ул. Приречной «не хватало» управления правового обеспечения деятельности Киевсовета. В соответствующем правовом заключении, среди прочего, юристы обратили внимание на то, что данный проект решения не содержит информации о том, не попадает ли этот земельный участок в территорию вышеупомянутого заказника «Залив Наталка». В связи с этим и другими обстоятельствами юруправление горсовета вернуло этот документ без согласования.
Во время пленарного заседания Киевсовета 20 апреля 2023 года заместитель председателя Киевской горгосадминистрации (КГГА) Вячеслав Непоп (на коллаже) отметил, что первое решение было принято для того, чтобы столичная власть могла изменить целевое назначение участка площадью 16,6 га (в настоящее время он может использоваться для жилой застройки) и отвести ее «Киевзеленстрою» для обустройства парка. Чиновник напомнил, что эта зеленая зона станет составной частью вышеупомянутого «рекреационного маршрута площадью более 200 га», в который также войдут парк «Наталка» и Оболонский остров.
Что касается паркинга на участке площадью 1,69 га, то, по словам Вячеслава Непопа, его строительство должно помочь городским властям разобраться сразу с двумя неотложными вопросами. Во-первых, как отметил заместитель главы КГГА, это позволит решить проблему запаркованности близлежащих улиц, ведь в этом паркинге будет обустроено 720 паркомест. Во-вторых – по информации чиновника, этот объект будет использоваться как укрытие гражданской защиты во время воздушных тревог, и в нем смогут «спрятаться» 2,5 тыс. человек. На этом Непоп акцентировал особое внимание, ведь, мол, в соседних многоквартирных домах подвальные помещения по разным причинам невозможно использовать в качестве укрытия.
«Жилинвестстрой-УКБ» //Предварительная визуализация расположения паркинга
При этом чиновник сообщил, что участок под будущим паркингом затапливаться не будет, ведь находится выше той территории, где существуют такие риски, а при строительстве этого объекта его плита нижнего уровня еще и будет «поднята».
Если с утверждением проекта решение о планируемом обустройстве парка на ул. Приречной не возникло никаких проблем, то вопрос об отводе земли под строительство паркинга стал причиной споров между депутатами и чиновниками. Поэтому мэру Киева Виталию Кличко даже пришлось лично агитировать депутатов поддержать эту инициативу.
“Распространяется много слухов, много спекуляций и лжи. Информация о застройке жилым комплексом [участки площадью 16,6 га] – неправда, ведь мы выделили эту землю под зеленую зону. Разрушение гидросооружения – неправда, ведь она сохраняется, и в этом направлении опасности нет. Вырубка деревьев – ложь и ложь, потому что санитарная чистка была еще в прошлом году и никакой вырубки не будет. Мы делаем объекты, за которые нам не будет стыдно. Это будет то, чем мы будем гордиться – развитие лучшей рекреационной зоны не только в Киеве, но и в Украине”, – заявил столичный мэр во время пленарного заседания Киевсовета.
Большинство избранников публично поддержали такие идеи. Исключением стала фракция партии «Слуга народа» в Киевсовете, представители которой потребовали не поддерживать проект решения о передаче участка в пользование КП «Жилинвестстрой-УКБ» для строительства паркинга.
В частности, глава указанной фракции Андрей Витренко отметил, что возведение таких объектов в прибрежной защитной полосе противоречит нормам Водного кодекса Украины. В этой связи, по мнению депутата, Киевсовет должен прислушаться к требованиям общественности.
“Я уверен, что кто-то бестолково подготовил проект решения, чтобы подставить нас с вами – Киевсовет и исполнительный комитет Киевсовета. Я уверен, что нужно поддерживать жителей города. Мы считаем, что необходимо защищать интересы киевлян, которые избрали нас в горсовет. Оболонцы решили, что там должен быть парк. Как мы, как избранники народа, можем пойти против воли людей? Киев должен быть зеленым городом, а не городом с хаотической застройкой”, – заявил Андрей Витренко.
Его однопартиец Владислав Трубицын напомнил, что против принятия этого решения выступили юристы горсовета, а также выразил сомнения в целесообразности миллионных расходов на строительство «паркинга-укрытия».
“Я предлагаю закрыть управление правового обеспечения как никому не нужный орган и больше им не пользоваться, ведь все его решения упраздняются. Что касается 120 млн гривен на строительство паркинга в качестве укрытия, то за такие деньги мы можем обеспечить укрытиями все сады и школы Оболонского района”, – подчеркнул Владислав Трубицын.
Но, несмотря на почти часовую дискуссию, проект решения по паркингу по ул. Приречный все же был утвержден с отклонением правового заключения. Как следствие — заявления депутатов из президентской политсилы в очередной раз не принесли никакого результата.
Напомним, вышеупомянутый земельный участок площадью 16,6 га, где теперь уже официально планируется обустройство парка, имеет богатую историю. Так, еще в 2007 году столичный горсовет отвел эту землю в аренду ООО «Архитектурно-строительный альянс» для строительства, эксплуатации и обслуживания жилищного, социально-бытового, торгово-развлекательного, культурного, гостинично-офисного, спортивно-оздоровительного комплекса. И такая застройка там действительно планировалась – в открытых источниках даже можно найти предварительные рендеры жилищного комплекса (ЖК) на этой территории. Но реализовать данный проект арендатору участки на ул. Приречной так не удалось.
Дело в том, что в 2015 году Киевсовет, в ответ на обращение общественности, выступавшей против строительства жилья в прибрежной защитной полосе Днепра, согласовал создание на этой земле парка отдыха. В дальнейшем, в 2018 году, столичный горсовет отказал ООО «Архитектурно-строительный альянс» в возобновлении договора аренды и повторно поручил КО «Киевзеленстрой» «осуществить все организационно-правовые мероприятия по обустройству такой зеленой зоны». Впрочем, юридически парк на этой земле не был оформлен – как отмечалось выше, Киевсовет только 20 апреля 2023 года сделал первый шаг в этом вопросе.
Отметим, указанную компанию в разное время связывали с разными влиятельными лицами. Например, в 2008-2010 годах руководителем ООО «Архитектурно-строительный альянс» был Юрий Таций — экс-замдиректора Департамента жилищного обеспечения КГГА (2016-2019 годы) и действующий заместитель директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА (с 20
В 2015 году СМИ сообщали, что эта компания входит в орбиту Нвера Мхитаряна — нардепа трех созывов ВР (избирался от «Блока «За единую Украину» и «Партии регионов»), владельца строительной корпорации «Познякижилстрой», под флагами которого в столице был построен ряд ЖК. Отметим, его сын, Артур Мхитарян, является основателем девелоперской компании Taryan Group, которая строит в Киеве жилье премиум-класса.
В 2016-2017 годах официальным владельцем ООО «Архитектурно-строительный альянс» был Дмитрий Лымарь — экс-председатель Ставищенской райгосадминистрации Киевской области (2010-2014 годы) и руководитель избирательного штаба кандидата в президенты Петра Порошенко в Ставищенском районе в 2014 году.
КП «Жилинвестстрой-УКБ» со 2 января 2020 года возглавляет Александр Акимов. Это предприятие подчинено вышеупомянутому Департаменту строительства и жилищного обеспечения КГГА, которым со 2 июля 2021 руководит Борис Работник.
Работу этого департамента с 2018 года контролирует именно заместитель председателя КГГА Вячеслав Непоп.
Непоп возглавлял КП «Жилинвестстрой-УКБ» с 2002 года по 2018 год. По свидетельствам различных источников, он до сих пор сохраняет значительное влияние на работу этого предприятия. Также Вячеслав Непоп является депутатом действующего IX созыва Киевсовета (избранный от партии столичного мэра УДАР, ранее также был депутатом IV, V, VII и VIII созывов горсовета).
Иван Кулик, перевод Skelet.Org
ДОСЬЕ: Непоп Вячеслав: «живодер» из строительной мафии Киева. ЧАСТЬ 2
Правоохранители готовят «судный день» для подчиненных Вячеслава Непопа
ОПГ «УДАР» Виталия Кличко разрывает Оболонский район на куски