Андрей Тарнавский попался в распиле КП Инженерный центр // коллаж КВ
Нацполиция расследует факты возможной растраты бюджетных средств первым заместителем директора КП «Инженерный центр». По данным следствия, этот подчиненный одиозного Михаила Терентьева (на коллаже) — предварительно, речь идет об Андрее Тарнавском — существенно переплатил за реконструкцию лестницы в урочище Кожемяки и благоустройство территории возле Андреевского спуска.
Пока есть информация, что из 52 млн гривен, которые получил подрядчик этих работ ООО «Будресурс 2» по двум договорам, около 1,3 млн гривен было «распылено». Правоохранители считают, что для этого были завышены цены на некоторые материалы, в частности — на гранитную брусчатку. Пока фигурант производства, которому грозит до 12 лет тюрьмы, находится под домашним арестом, но прогнозировать, получит ли он наказание, трудно. Пока ни одно из нескольких прошлогодних уголовных дел в этом КП не было доведено до логического завершения.
Как стало известно KВ, правоохранители расследуют факты возможных нарушений закона со стороны первого заместителя директора КП «Инженерный центр».
Соответствующее следствие осуществляется в рамках уголовного производства № 42018101070000208, которое было открыто 26 июля 2018 года Главным следственным управлением Нацполиции Украины (в настоящее время расследование проводит Подольское управление Нацполиции Киева). Указанное должностное лицо подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст. 191 Уголовного кодекса (УК) Украины — растрата бюджетных средств в особо крупном размере (максимальное наказание — до 12 лет лишения свободы с конфискацией имущества).
Официально о подозрении правоохранители сообщили этому «коммунальщику» в начале августа 2023 года, а уже 9 августа Подольский районный суд Киева по ходатайству следователя применил к нему меру пресечения в виде круглосуточного домашнего ареста сроком на два месяца. В тот же день суд отказал правоохранителям в удовлетворении ходатайства об отстранении первого заместителя руководителя КП Инженерный центр с его должности на время следствия. Чем был мотивирован такой отказ, пока неизвестно — в госреестре судебных решений отсутствует полная версия соответствующего судебного определения.
Отметим, фамилия этого фигуранта пока не обнародована на сайте «Судебной власти Украины» — такая информация скрывается из-за презумпции невиновности. При этом в открытых источниках отсутствуют данные по заместителям руководителя указанного КП. Вместе с тем, как сообщили КИ в Департаменте строительства и жилищного обеспечения Киевской горгосадминистрации (КГГА), должность первого зама директора «Инженерного центра» занимает Андрей Тарнавский. До осени 2022 года включительно лицо с такими же ФИО работало на указанном предприятии заместителем руководителя по экономическим вопросам.
На чем поймали «коммунальщика»
3 апреля и 18 июня 2018 между КП «Инженерный центр» и ООО «Стройсервис 2» было заключено два договора на реконструкцию лестницы от переулка Десятинного до улицы Гончарной и благоустройства прилегающей территории в пределах пешеходной аллеи Андреевского спуска, а также на осуществление дополнительных работ этому же проекту. Согласно этим соглашениям, общая стоимость работ должна составить 51 млн гривен, а завершены они были до 31 декабря того же года. В конце концов ООО «Будсервис» получило большинство предусмотренных договорами средств на сумму чуть менее 51 млн гривен.
Уже в ходе следствия правоохранители установили, что в четыре акта выполненных работ, которые были подписаны сторонами этих договоров в июне-июле 2018 года и на основании которых «Инженерный центр» перечислил своему подрядчику средства, были включены недостоверные сведения о стоимости строительных материалов. В частности, по информации следствия, в этих актах была зафиксирована завышенная цена на колотую гранитную брусчатку. По результатам судебной экспертизы от 4 августа 2023 года, общая стоимость такого завышения составляет 1,3 млн. гривен, и именно на такую сумму, как считают следователи, столичному бюджету были нанесены убытки.
Скриншот постановления по производству от 9 августа 2023 года // Андрей Тарнавский попался в распиле КП Инженерный центр
По мнению правоохранителей, именно у первого заместителя директора КП «Инженерный центр» был преступный умысел на растрату бюджетных средств. При этом такой умысел, мол, был «общим с неустановленными должностными лицами КП «Инженерный центр» и ООО «Стройсервис 2». А в поле зрения следователей теперь уже подозреваемый оказался из-за того, что именно он подписывал вышеупомянутые акты исполнения.
Стоит отметить, что ООО «Стройсервис 2» на самом деле выполняло работы на указанной локации в рамках трех договоров — первый из них датирован 10 июля 2017 года, а его общая стоимость составляла 31,3 млн гривен (таким образом всего компания получила по этим соглашениям около 82 млн гривен — KВ). При этом на первых этапах данного следствия, как минимум до 2022 года, правоохранители рассматривали версию, что и при реализации этого соглашения также могли быть потеряны бюджетные средства. Более того — следователи предполагали, что работы по всем трем договорам были проведены не в полном объеме, что во время их проведения были использованы некачественные материалы и что их стоимость была завышена (очевидно, речь идет именно о завышении стоимости работ, а не только стройматериалов. KВ). Но, судя по всему, предварительно такие данные не подтвердились, по крайней мере, официально.
Андрей Тарнавский попался в распиле КП Инженерный центр
Процесс реконструкции и готовая лестница во время открытия (фото — КГГА) // Андрей Тарнавский попался в распиле КП Инженерный центр
Напомним, что в 2016 году городские власти решили отреставрировать старинную лестницу в урочище Кожемяки (от переулка Десятинного до улицы Гончарной), сделав их частью туристического маршрута из Пейзажной аллеи в Андреевский спуск и Аллею художников. Такое решение объяснялось, в частности, тем, что в последний раз капитальный ремонт лестницы и прилегающей территории проходил полвека назад. В 2017 году ОО «Андреевско-пейзажная инициатива» предложила проект реконструкции этой лестницы за 12 млн гривен, и такая инициатива якобы даже понравилась главе Киева Виталию Кличко. Но в результате столичные власти решили продвигать свой, гораздо более дорогой проект.
В конце концов, в июле 2018 указанный объект был открыт. При этом уже тогда в соцсетях и СМИ была информация о сомнительных расходах городских властей при реализации данного проекта. Например, вскоре после открытия этой лестницы теперь уже экс-нардеп Борислав Береза сообщил, что одна ступень стоила киевлянам 12,5 тыс. долларов.
Андрей Тарнавский. Как грешит «Инженерный центр»
По данным аналитической системы Youcontrol, столичное ООО «Будсервис 2» было зарегистрировано в сентябре 2005 года. С октября 2018 года и по состоянию на данный момент конечным бенефициаром, основателем и руководителем данной компании указана жительница города Борзна Черниговской области Мария Ромашова, а до нее с лета 2016 года эти роли исполнял Дмитрий Поливода, зарегистрированный во временно оккупированном Донецке.
Последний в 2006 году был арестован налоговой милицией Донецка по факту возможного совершения преступлений, предусмотренных двумя статьями УК Украины — ч. 2 ст. 205 (фиктивное предпринимательство) и ч.3 ст. 209 (легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путём). Но с 2010 года о дальнейшей судьбе этого уголовного производства ничего не известно. Кстати, у Дмитрия Поливода есть адвокатская лицензия.
Еще около пяти лет назад ООО «Будсервис 2» активно участвовало в тендерах, проводимых коммунальными и государственными структурами Киева — к 2018 году компания получила 7 подрядов на общую сумму 200 млн гривен. Больше всего средств эта ООО получила в рамках реализации единого заключенного договора со столичным КП «Соломенка — Сервис» — за 115 млн гривен «Стройсервис 2» осуществлял реконструкцию дошкольного учебного заведения на ул. Генерала Тупикова, 27. Еще два договора на общую сумму 2,6 млн гривен было заключено с КП «Спецжилфонд», для КП «Инженерный центр» эта компания осуществляла работы только по упомянутым выше трем соглашениям.
Как ранее сообщала KВ, деятельность КП «Инженерный центр» неоднократно вызывала вопросы у правоохранительных органов.
Так, в течение 2017-2018 годов был открыт ряд уголовных производств по фактам возможных растрат и присвоения бюджетных средств руководством этого предприятия при реализации нескольких проектов. В частности, следователи обращали внимание на работы по капитальному ремонту Киевского перинатального центра и помещений Киевской детской клинической больницы № 2, а также закупку специальных знаков на въездах в Киев.
Среди прочего, правоохранителям стало известно, что отдельные торги были явно договорными (в них принимали участие компании, зарегистрированные по одному адресу), что в некоторых случаях Инженерный центр переводил средства своим подрядчикам за работы, которые не выполнялись, что для вывода финансовых ресурсов использовались фиктивные фирмы и т.д. Например, только на работах в перинатальном центре, по предварительным данным Службы безопасности Украины, могло быть распылено около 13 млн гривен. Впрочем, в открытых источниках отсутствуют данные относительно того, получил ли обвинительный приговор суда хотя бы кто-то из возможных фигурантов этих дел.
Кроме того, нарушения в работе КП «Инженерный центр» регулярно фиксируют аудиторы КГГА. В частности, по результатам аудита, который проводился в 2017 году, было установлено, что при реконструкции проходного коллектора в довод от станции метро «Днепр» до ул. Кировоградской (сейчас — ул. Владимира Брожко) это КП допустило нарушений, которые привели к потере денежных средств на сумму 21,8 млн. гривен. Руководство Инженерного центра после этого уверяло аудиторов КГГА, что на предприятии начали еженедельно проводиться рабочие совещания по усилению контроля за соблюдением законодательства при расчете стоимости проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, а работников начали предупреждать об ответственности за нарушение.
А в 2022 году «ревизоры» столичной мэрии сообщили, что КП «Инженерный центр» в 2018-2021 годах при реконструкции амбулатории в Дарницком районе и капремонте отделения скорой помощи в Святошинском районе Киева допустило потери городского бюджета на сумму 2,08 млн гривен и неэффективно использовало еще 1,3 млн. гривен. Большинство этих средств, как обычно, были «разбазарены» путем завышения стоимости и объемов работ.
Должность директора КП «Инженерный центр» с 30 августа 2016 года занимает Михаил Терентьев. Он — депутат трех подряд каденций Киевсовета. В нынешнем IX созыве столичного горсовета Терентьев входит в состав фракции мэра Киева Виталия Кличко «УДАР» и возглавляет постоянную комиссию по архитектуре, градостроительству и земельным отношениям.
КП «Инженерный центр» находится в ведении Департамента строительства и жилищного обеспечения КГГА, которым со 2 июля 2021 руководит Борис Работник. С 22 марта 2016 по 25 октября 2019 этот департамент возглавлял Константин Федотов, с 25 октября 2019 по 1 июля 2020 — Владимир Денисенко, с 1 июля 2020 по 14 декабря 2020 — Сергей Мартынчук.
Деятельность этого департамента с 2018 контролирует заместитель председателя КГГА Вячеслав Непоп. Последний известен как экс-директор КП «Жилинвестстрой-УКБ» (с 2002 по 2018 год) и депутат IV, V, VII, VIII созывов и действующего IX созыва Киевсовета (на последних выборах прошел от упомянутой партии «УДАР»).
Иван Кулик, перевод Skelet.Org
ДОСЬЕ: Терентьев Михаил: мосты киевской коррупции
Непоп Вячеслав: «живодер» из строительной мафии Киева
По теме: Николай Тищенко: от Коли Оболонского до «слуги народа». Часть 1
Ударный округ. Зачем Кличко депутатский мандат в Чернигове и ответит ли «Слуга народа»
КП Инженерный центр. Тендерная мафия окучивает Киев
Аудиторы КГГА снова поймали руководство КП «Инженерный центр» на финансовых нарушениях