Группа подконтрольных Офису президента энергетиков Галущенко атакует государственное Укрэнерго с помощью сомнительного аудита. И планировала получить четверть миллиарда гривен на фирму из обоймы Шурмы, пишут Наши деньги.
Атака на Укрэнерго: вторжение в энергетику
В день вторжения 24 февраля Укрэнерго отключило нашу энергосеть от России и Беларуси, чтобы протестировать стабильность автономной работы перед присоединением к европейской сети. Окончательно отключиться от РФ и подключиться к ЕС планировали только в 2023 году.
Но когда войска РФ вторглись в Украину, наши специалисты решили не возвращаться в российскую сеть. Три недели украинская энергосистема под обстрелами продемонстрировала недюжинную устойчивость, чем мы сильно удивили европейцев так же как и неуступчивостью ВСУ. И уже 16 марта 2022 года украинская энергосистема навсегда присоединилась к европейской сети. Более того, Укрэнерго с беспрецедентной скоростью при объединении двух крупных энергосистем добилось открытия торговли электроэнергией с ЕС практически сразу после их физического соединения.
Следовательно, весной наша электроэнергия пошла в Молдову. А в июле – первые мегаватты мы начали продавать в Евросоюз. И с каждым месяцем этот поток увеличивается, поскольку европейские инженеры и политики подтверждают надежность работы с Украиной даже во время войны.
Это привело к ряду последствий.
Миллиардный профит государства на поставках энергии в ЕС
На фоне военного разгрома промышленности в Украине энергетики продолжили генерировать большие потоки. По данным главы «Укрэнерго» Виктора Кудрицкого, за первые две недели сентября Украина установила торговый рекорд, экспортировав электроэнергию на $131 млн. И энергия заняла второе место в торговом балансе Украины. А из-за устроенного Путиным дефицита энергоресурсов электроэнергия в Европе стала в три-четыре раза дороже, чем у нас.
Основным бенефициаром этой разницы цен стало государство в лице оператора энергосистемы «Укрэнерго». Для того чтобы Ахметов или любой другой мог дешевую украинскую электроэнергию дорого продать за границу, он должен на аукционе «Укрэнерго» купить право на доступ к межгосударственным магистральным электросетям. Такой аукцион проводится потому, что интерконнекторов между странами значительно меньше, чем желающих продать электроэнергию в Европу. По аналогии с аукционами оператора ГТС – это право прокачать свой газ по государственной трубе.
В результате конкурентных и открытых аукционов «Укрэнерго» выяснилось, что право на доступ к магистрали продавалось почти по цене той разницы между украинской и европейской энергией. Условно, если в Украине энергия стоит 3 тысяч гривен за МВт*ч, а в Румынии 11 тысяч, то наш экспортер получал 8 тысяч дельты. С нее 6-7 тысяч он платил «Укрэнерго» за право экспорта.
Это огромные деньги. В первую неделю экспорта «Укрэнерго» получило 100 миллионов гривен дохода. И в дальнейшем он рос в соответствии с увеличением возможностей Европы принимать нашу энергию. Сейчас «Укрэнерго» собрало доход от аукционов почти в 5 миллиардов гривен.
Это для воюющей Украины действительно гигантский кэш. Укравтодоровские асфальтоукладчики стоят. Добыча руды стоит, потому что ее нельзя вывезти через закрытые порты. Зерновозы понемногу уезжают, но это совсем не как в прошлом году. Следовательно, поток толщиной 100 миллионов гривен чистой маржи в неделю головокружил сознание некоторым государственным энергоменеджерам.
Как разделить миллиарды?
Дело в том, что по закону «Укрэнерго» должно отправлять полученные с аукционов деньги исключительно на модернизацию существующих сетей или развитие магистралей в Европу. И сразу же начали это делать – летом начался проект по восстановлению линии от Хмельницкой АЭС до польского Жешува (к этой истории мы еще вернемся). Однако она стоит всего четверть миллиарда гривен. А «Укрэнерго» такие деньги собирает через две недели. Куда тратить остальные?
В парламенте нашли решение – половину этого дохода отдавать поставщикам с балансирующего рынка (это фактически дотирование кризисных поставок, разумная мера для воюющей страны), вторую половину отдавать производителям «зеленой» энергии на финансирование «зеленого» тарифа и поддержку декарбонизированных источников энергии.
Это решение оказалось таким, из которого очень сложно что-нибудь украсть. Деньги раздаются на настоящие нужды. И не в одни руки, а многим участникам рынка. И не по решению какого-нибудь чиновника, а по закону. Изменить направление этого cashflow можно одним способом – парламент должен принять изменения в закон, при этом Укрэнерго должен подать предложения по изменению других нормативных документов.
Однако в «Укрэнерго» в последние годы работает команда менеджеров, доказавшая международным финансовым организациям свое невосприятие коррупционных «решашек». Руководитель Владимир Кудрицкий пользуется доверием Всемирного банка, ЕБРР, МБРР, которые в последние годы кредитовали обновление наших энергосетей. Если очень просто, то Кудрицкий – это один из последних топ-менеджеров, пришедший на государственную работу на волне прозападных реформ после революции достоинства.
Взорвать такое доверие можно только очень серьезными обвинениями от уважаемой персоны. И министерство энергетики под руководством Германа Галущенко собрало компромат для демонстрации Владимиру Зеленскому, чтобы он своим авторитетом убедил всех в том, что Кудрицкого нужно убрать.
Речь идет о 400-страничном отчете аудиторской проверки деятельности «Укрэнерго» за 2018-2022 годы. Понятно, что погруженный в войну президент его не будет читать. Верховный главнокомандующий даже не будет читать рефератик этого отчета на пару страниц. Он просто выслушает Галущенко, который скажет коротко: «Кудрицкий некомпетентен – вот он привел к ущербу в 8 миллиардов. Он абсолютно нелоялен – постоянно разговаривает на английском не с нашими людьми. Он совершенно не нужен – моя команда имеет четкий план работы».
И высока вероятность того, что Зеленский запросто поверит. Герман Галущенко ранее входил в окружение предателя Андрея Деркача, но сейчас пользуется безусловным доверием заместителей главы Офиса президента Ростислава Шурмы и Олега Татарова, которые пользуются безусловным доверием главы Офиса Андрея Ермака. И благодаря этому доверию он за последний год полностью переукомплектовал своими людьми руководство «Энергоатома», НКРЭКУ и всех других крупных государственных энергетических компаний и ведомств, кроме «Укрэнерго».
Следовательно, «Наши деньги» проанализировали самые яркие обвинения аудиторов Минэнерго.
Выдумка о трансформаторах
«Укрэнерго» обвиняют в том, что в 2020-2021 годах оно за 180 миллионов купило трансформаторы и шунтирующие реакторы по завышенным ценам гривен через посреднические фирмы.
«Наши деньги» изучили эти закупки (первая и вторая). У обоих победила корпорация «Союз», которая не является производителем трансформаторов, но много лет является подрядчиком «Укрэнерго» по строительству энергосетей и установке этих трансформаторов. Единственный производитель этих трансформаторов в Украине компания «Запорожтрансформатор» в 2019 году инициировала свое банкротство, поэтому ни при каких обстоятельствах не могла бы принять участие в тендере – это прямое запрещение закона Украины. Поэтому обвинение о закупке у посредников – уморительное.
А теперь по завышенным ценам. Для больших трансформаторов есть такой обобщенный показатель, как цена за один МегаВольтАмпер (МВА). Условно говоря, все силовые трансформаторы в мире должны стоить плюс-минус все равно, если их цену разделить на их мощность, выраженную в МВА. Так вот – на этих тендерах «Укрэнерго» была получена цена $10,6 тысячи за МВА для шунтирующих реакторов и $13,1 тысячи для автотрансформаторов.
Это очень низкая цена. К примеру, еще за пару лет до закупок «Укрэнерго» крупные трансформаторы и реакторы покупало «Сумыоблэнерго». И оно заказало их по $23 тысяч и по $21,5 тысяч за МВА. Одним из поставщиков была компания «ЭДС-инжиниринг» (к ней мы также еще вернемся в этой статье). По сравнению с ценой «Укрэнерго» все понятно. То же самое поняли правоохранители и открыли уголовное производство за растрату 24 миллионов гривен на этих закупках. Однако после того, как СБУ в октябре 2019 года получила судебный ордер на обыски по этому делу, они почему-то потеряли интерес к растрате в особо крупных размерах.
То есть понятно, что аудиторы Минэнерго работают с особым пристрастием, когда считают завышенной ценой $10,6-13,1 тысяч за МВА, тогда как «ЭДС-инжиниринг» получает контракт на поставку дороже $20 тысяч, и никого за это не сажают в тюрьму.
Страсть госаудиторов может объясняться еще и так.
Конфликт интересов министерского аудитора
Во времена Януковича в тендерах «Укрэнерго» одним из крупнейших победителей была фирма «Связьтехсервис» из группировки тогдашнего премьер-министра Николая Азарова. У нее были подряды на 380 миллионов гривен на подключение к сети солнечных электростанций «Activ Solar» тогдашнего вице-премьера Андрея Клюева. После Революции Достоинства руководство «Укрэнерго» не спешило выплачивать всю задолженность по контрактам фирмы, очевидно понимая, какая маржа была зашита там во времена команды Януковича. Однако «Связьтехсервис» сумел выиграть ряд судов, и в 2016 году получил окончательное решение, по которому госкомпания должна была заплатить ему 47 миллионов гривен.
Но каково было удивление энергетиков, когда, сразу после перечисления денег, «Укрэнерго» получило иск от компании «Ай-Тек Украина», которая была субподрядчиком «Связьтехсервиса». Оказалось, что еще до того как «Связьтехсервис» окончательно выиграл суд у «Укрэнерго», он исподтишка переуступил право требования этого долга «Ай-Теку». Поэтому «Ай-Тек» и выскочил как пилы из конопли с иском: «Вы заплатили не тому кому надо! Платите теперь и нам!».
А позже адвокат Максим Пономарев, представлявший «Ай-Тек» в этом иске, оказался руководителем аудиторской группы Минэнерго, проверявшей «Укрэнерго».
Еще раз. Обвинение «Укрэнерго» в нанесении ущерба на 47 мильонов сделан адвокатом, пытавшимся реализовать в суде финт по двойному убытию этой суммы из государственной компании. И это свидетельствует не только о возможном конфликте интересов, но и о качестве самого обвинения аудиторов Галущенко в адрес «Укрэнерго».
Фейспалм: как придумали государственное предательство для подключения СБУ Татарова
Самым экстравагантным и дорогостоящим обвинением этого аудита стало недополучение государством доходов на сумму 8,1 миллиарда гривен. Следите внимательно за руками.
В 2018-2019 годах Укрэнерго заключило соглашение с зарубежными консалтинговыми компаниями на сумму 2,3 млн евро, чтобы они исследовали, безопасно ли Украине присоединяться к ENTSO-E (сети операторов системы передачи электроэнергии из 39 стран Европы). Консультанты определили, что присоединение возможно в 2023 году, но выставили ряд технических требований, чтобы процесс состоялся вполне безопасно, без блекаутов для нас и Европы. Для этого в Украине нужно было перенастроить некоторое электрооборудование, изменить определенные технологические процедуры.
Как уже отмечалось выше, эти планы разрушил Путин своим вторжением. Но уже в феврале 2022 года специалисты «Укрэнерго» вместе с энергетическим евросообществом выполнили основные технические требования, чтобы подключить Украину к Европе на полтора года раньше плана. Более того, экспорт нашей энергии в Европу начался на два года раньше запланированных европейцами срока. Соответственно, Украина начала на два года раньше зарабатывать немалые деньги, которые так нужны во время войны.
Однако аудиторы Минэнерго из всего этого делают такой вывод:
«Открытие экспорта электроэнергии только на величину 100 МВт с 30 июня 2022 года свидетельствует о необоснованном промедлении со стороны НЭК «Укрэнерго» по открытию и увеличению возможностей межгосударственного пересечения для экспорта электроэнергии в Европу (в условиях энергетического кризиса в Европе из-за ограничения потребления российских энергоресурсов) к недополучению средств за пересечение со стороны НЭК «Укрэнерго» и ограничению возможностей государственных производителей и недополучению ими дохода от экспорта электроэнергии в Европу из-за ограничения величины экспорта межгосударственного пересечения. […] Торговля на аукционе на доступ к межгосударственному пересечению между ОЭС Украины и ENTSO-E объемом 100 МВт приносит доход НЭК «Укрэнерго» в объеме 10 миллионов гривен в сутки. При увеличении НЭК «Укрэнерго» величины экспорта этого межгосударственного пересечения до 800 МВт, компания могла бы получить доход в 10 раз больше, то есть 100 миллионов гривен в сутки. Упущенная выгода (неполученный доход) государственной компанией составляет 90 миллионов гривен в сутки, или 90*30 = 2,7 миллиарда гривен в месяц».
Далее упущенную выгоду 2,7 миллиарда гривен в месяц умножили на три (очевидно почему-то решили что «Укрэнерго» потеряло всего три месяца, а не два года, а теперь атака на Укрэнерго) и принесли государству 8,1 миллиарда упущенной выгоды. Не счастливо заработанных денег на досрочном запуске экспорта, а недополученных доходов. И все потому, что в исследовании 2019-2021 годов консультанты не учли, что Путин нападет в 2022 году, и подключение к евросети пойдет раньше планов.
Дальше – новое дно. Поскольку аудиторы в своих раскопках дошли до цифры 8,1 миллиарда гривен, то это уже настолько большие убытки, что расследование по ним должно вести не НАБУ по коррупционной статье Уголовного Кодекса ч.5 ст. 191. Такой размер упущенной выгоды квалифицировали как государственную измену по ст. . 111 и включили в дело находящегося под патронатом людей Татарова СБУ. И уже СБУ, а не НАБУ начало разбираться в других эпизодах работы «Укрэнерго» для формирования доказательной базы. Что характерно, собственные данные о вышеупомянутых трансформаторах от «ЭДС-инжиниринга» они не включили в материалы дела, потому что на их фоне трансформаторы «Укрэнерго» – это просто безумные скидки.
А вот другую деятельность чекисты развели. И, к сожалению, совершенно в другом направлении.
Атака на Укрэнерго. Четверть миллиарда для окружения Шурмы
Речь идет о реконструкции высоковольтной линии электропередачи ХАЭС-Жешув. Это абсолютно необходимый как для Украины, так и для Польши проект. По ней можно экспортировать в Польшу до 24 тысяч МВт*ч в сутки, и это в идеале принесет Украине на разнице цен около 40 миллионов гривен всего за одни (!) сутки.
Укрэнерго в эти дни проводит тендер на установку трансформаторов и релейной аппаратуры ожидаемой стоимостью 263,80 миллионов гривен. Интригу в нем могли похоронить еще до аукциона.
Схема была такова. Министр Галущенко летом дал старт развитию линии на Жешуве. «Укрэнерго» сразу начало с разработки проектной документации. Подрядчиком разработки стал именно «ЭДС-проект» из той же группы «EDS», что и вышеупомянутый «ЭДС-Инжиниринг».
В преддверии выбора этого подрядчика к некоторым участникам рынка в гости пришли некоторые представители СБУ с профилактическими визитами, по результатам которых обысканные фирмы поняли, что нет никакого смысла лезть в историю чужого успеха. А тех, кто все же захотел поспорить за проект, не смогли конкурировать с предложением «ЭДС» – ни по цене, ни по условиям оплаты, ни по срокам выполнения работ.
И таким образом «ЭДС» получил стратегическое преимущество перед кем-либо. Дело в том, что для проверки работы проектировщика нужно практически повторить за ними всю работу. Например, строитель получает проект, в котором написано, что землю здесь надо бурить именно таким бурем, потому что он подходит под эти грунты. А что если в ходе бурения окажется, что там грунты не такие, и строитель сломает запланированный бурь и будет искать покрепче, срывая сроки работ? Или проектировщик напишет, что в этом месте требуется реле QWERTY№;%:1234. Но потом окажется, что нужно было QWERTY№;%:1235 – и снова подрядчик должен бегать, искать нужное реле. И вот обнаружить такие «мены» – строителю почти невозможно.
Однако буквально за несколько часов до начала аукциона 16 сентября высшее руководство государства проинформировало об обстоятельствах этого тендера. И компания «ЭДС» решила отозвать свое предложение от греха подальше. Потому что «ЭДС» и является реальным участником рынка, но ее близость к замглавы Офиса президента – это отягчающее обстоятельство.
Справочно. Основателем «ЭДС-проекта» и «ЭДС-Инжиниринга» является предприниматель Александр Запышный. Он также владеет рядом фирм в области солнечной энергетики (Фортис Солар, Эко рей, Соларфилд-3), прописанные в поселке Межова (Днепропетровская обл.) по ул.Грушевского, 4.
По этому же адресу зарегистрировано ООО «Соларфилд-2», совладельцем которой является Олег Шурма, брат замглавы Офиса президента Ростислава Шурмы.
Ростислав Шурма при Януковиче был членом Партии регионов, работал директором «Запорожстали» Рината Ахметова. В 2019 году баллотировался в Верховную Раду под шестым номером в списке «Оппозиционного блока» вместе с Евгением Мураевым, Александром Вилкулом, Геннадием Кернесом и Геннадием Трухановым. Однако впоследствии нашел общий язык с командой Владимира Зеленского. Весной 2021 Ростислав Шурма вошел в наблюдательный совет государственного «Укроборонпрома», а вскоре стал заместителем Андрея Ермака именно по вопросам энергетики и промышленности.
Атака на Укрэнерго. Имеем такой расклад
В случае если мятежникам удастся реализовать свой план по устранению команды Владимира Кудрицкого из «Укрэнерго», то они смогут:
- быстро изменить правила формирования миллиардных потоков за экспорт электроэнергии;
- окончательно закрыть сектор энергетики от западных глаз, следящих за тем, как Украина тратит зарубежные деньги.
перевод Skelet.Org
ДОСЬЕ: Евгений Мураев. Большие амбиции или банальная политическая проституция. ЧАСТЬ 1
Геннадий Труханов: воевода одесской мафии. Часть 1
По теме: У Коломойского провели обыски в рамках расследования дела «Укрнафты» — СМИ
Развод и девичья фамилия: как будут делить «Укрнафту», и что получит Коломойский
Укрнафта продала фирмам Коломойского автогаз вдвое дешевле рынка
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!