За полгода до полномасштабной войны украинский монополист закупил трубы производства Челябинского завода более чем на 100 млн грн
Газовые трубы с российским «душком»: 100-миллионный тендер, который провел оператор ГТС при руководстве Сергея Макогона, содержал требования по экспандированию продукции, выполнить которые был не в состоянии ни один из отечественных производителей. Тем самым большинство украинских претендентов просто «слили», а контракт заключили на закупку российских труб. Зачем Украина пополняла бюджет РФ за полгода до полномасштабного вторжения?
И почему, имея собственное производство, украинский монополист еще недавно покупал трубы у Челябинского завода, которым гордится путин? Выясняла журналистка «СтопКора» Диана Ловская.
Скандальная закупка имеет достаточно длительную предысторию. В 2000-х годах государство-агрессор стало активно использовать свой природный ресурс как мощное экономическое оружие. Миф о том, что украинцы «воруют» российское голубое топливо, которое транзитом идет в Европу, транслировали с каждого телевизора. А за любые действия, не нравившиеся Кремлю, Украине угрожали перекрыть вентиль.
Толчком к газовым войнам стало проведение границы на трубопроводе украинскими специалистами, несмотря на сопротивление Москвы, — разделение произошло в 1990-х годах. Таким образом, газовый шантаж со стороны Кремля стал предвестником войны на востоке и аннексии Крыма, отмечает журналистка.
По состоянию на сегодняшний день отечественная ГТС является важной частью интегрированной европейской системы газоснабжения.
Мощность всех украинских подземных хранилищ газа составляет около одного триллиона кубометров, ведь для бесперебойного обеспечения населения Украины голубым топливом ежегодно необходимо примерно 20 млрд кубометров. Протяженность магистральных газопроводов Украины составляет 38 тысяч километров. Однако 2,5 тыс. км находятся на временно оккупированных территориях.
Бесперебойную работу крупнейшей в Европе газотранспортной системы обеспечивают десятки компрессорных станций и газохранилищ. Итак, несмотря на энергетический шантаж Кремля, Украина выстояла, преодолела зависимость от «Газпрома» и сумела занять лидирующие позиции в европейской газовой индустрии.
«В условиях гибридной войны энергетическая политика — это политика, которая используется для оккупации и экономической, и энергетической, и территориальной той или иной части. И должен сказать, что российский «Газпром» научился профессионально использовать энергетическое оружие. Но Украина вышла на европейский уровень и приняла все законодательные нормы, которые нам для этого нужны. От монополии российского «Газпрома Украина отошла», — комментирует первый заместитель председателя комитета по вопросам ТЭК Верховной Рады Украины Александр Домбровский.
Какую роль играет отечественный монополист — оператор ГТС Украины?
С 2020 года за прокачку газа отвечает стратегическая компания ООО «Оператор «Газотранспортная Система Украины». Или коротко — оператор ГТС. Предприятие якобы появилось в качестве выполнения обязательств, которые Украина взяла на себя в 2009 году, присоединившись к соглашению о создании европейского энергетического общества.
Поскольку оператор ГТС отвечает за трубы, то соответственно должен следить за их состоянием — своевременно ремонтировать или менять на новые. Для этого в компании проводят множество разнообразных тендеров, связанных с закупкой продукции или работ. В фокус внимания журналистов-расследователей попал один из них — на более 100 млн грн.
Сомнительную закупку провели при руководстве Сергея Макогона.
Данные об объявленных оператором ГТС Украины в 2021 году открытых торгах по номеру UA-2021-04-13-006538-a с предметом закупки «Магистрали, трубопроводы, трубы, обсадные трубы, тюбинги и сопутствующие изделия» можно найти на электронной платформе ProZorro.
Обращаем внимание, этот тендер объявили на восьмом году российской агрессии, когда Россия уже «оттяпала» Крым и активно вела гибридную войну на Донбассе.
Участие в конкурсе приняли трое претендентов: ЧАО «Фирма «Нефтегазстрой», ООО «Украинский трубный завод» и ООО «Торговый дом Трубоизолкомплект». Последний и стал победителем. Но при достаточно интересных обстоятельствах.
«Трубоизокомплект» действительно предложил на аукционе самую низкую цену. Но есть важный нюанс. В отличие от него, другие участники имеют преимущество: что у фирмы «Нефтегазстрой», что у Украинского трубного завода есть собственное производство металлических труб. А у фаворита торгов — нет.
Челябинский трубопрокатный завод. Как же обошли этот момент?
Как свидетельствуют попавшие в руки редакции «СтопКора» документы, чтобы выполнить условия, победителю тендера пришлось нанимать компанию-посредника с иностранными инвестициями «Укртрубоизол». Чтобы доказать свою квалификацию, поставщик предоставляет сертификаты соответствия продукции.
«А теперь смотрите внимательно: видите какой страны это сертификаты? Россия. А главный импортер — Челябинский трубопрокатный завод. Которым, кстати, так гордится лично главный агрессор мира путин. Тот, кто давно задумал уничтожить Украину навсегда», — отмечает Диана Ловская.
Чтобы фаворит торгов гарантированно победил, в условиях тендера прописали особые условия: дополнительное требование к товару, а именно «экспандирование». Это своеобразный процесс «подгонки» труб под соответствующие параметры. Но, по оценке экспертов, ни один из украинских производителей не имеет соответствующего оборудования, чтобы проделать такую работу.
А значит, предполагают специалисты, это условие было специально прописано конкретно под россиян.
«Требование „экспандирования“, которое было прописано в тендерной документации 2020-2022 годов при закупке магистральных труб для нефтегазовой отрасли, является необоснованным и дискриминационным по отношению к украинским производителям. Его применение является инструментом создания искусственного сужения круга потенциальных участников, что в свою очередь способствовало закупке продукции по завышенной стоимости иностранного производства, в частности РФ. Экспандирование является одним из видов калибровки труб при их изготовлении для достижения необходимых геометрических параметров. В международных и украинских стандартах нет требования относительно обязательного выполнения этой технологической операции», — отмечает бывший главный технолог ХТЗ (Харцызский трубный завод) Виктор Котенжи.
Эксперты утверждают, что требование «экспандирования» является необязательным и дискриминационным
Зачем в тендерной документации прописываются дополнительные дискриминационные требования? Этот вопрос заказчику задали и другие участники тендера, которые тоже заподозрили сговор в пользу российского поставщика. Однако ответа так и не получили.
В свою очередь, компания «Укртрубоизол» утверждает, что закон нарушен не был. В компании признают, что не могли выполнить заказы в полном объеме, поэтому и завезли трубы российского происхождения, а именно — Челябинского завода.
«Так произошло потому, что мы запустили свое производство для магистральных труб в конце 2021 года и мы не могли физически быстро наладить логистику поставок металла и изготовление труб в таком размере, как требовал заказчик. Поэтому нам удалось дифференцировать риски в поставке», — объясняет руководитель бизнеса НПП «Укртрубоизол» Виталий Чекмес.
В конце концов, тогдашний руководитель оператора ГТС Украины Сергей Макогон был уволен с должности.
Но на тот момент — а это было, заметим, за несколько месяцев до полномасштабного вторжения РФ — сотни миллионов гривен уже были перечислены в Россию. Чтобы потом вернуться на головы украинцев в виде вражеских ракет.
«Итак, почему в тендерной документации оператора ГТС 2020-2022 годов, когда уже более 6 лет продолжались боевые действия на востоке нашего государства, а страна-агрессор открыто готовилась к полномасштабному вторжению, условия вероятно были прописаны таким образом, чтобы дать предпочтение участнику, который де-факто поставляет трубы из России? И будет ли отвечать за эти махинации экс-руководитель компании Сергей Макогон, под управлением которого проводился данный конкурс? Вопросы остаются открытыми», — резюмирует Диана Ловская.
Напомним, отечественный монополист «Оператор ГТС» Украины во время руководства Сергея Макогона приобрел стальные трубы общей стоимостью более 100 млн грн у компании из Днепропетровщины. Но аналитики обнаружили в закупке «скрытое дно»: продукция на самом деле имеет российское происхождение.
Как стало известно из источников в правоохранительных органах, в настоящее время ГБР расследует уголовное производство по «отмыванию» средств бывшим главой ОГТСУ Макогоном. По данным правоохранителей, фигурант, предположительно, скрывается от правосудия в Канаде.
ДОСЬЕ: Домбровский Александр. Второй после Президента. ЧАСТЬ 2
Герман Галущенко: босс энергетической коррупции Украины. ЧАСТЬ 1
По теме: «Оператор ГТС» — реформа или проформа? «Укроборонпром» и Rheinmetall будут строить танки вместе
Группировка Галущенко снесла руководителя ОГТСУ, проигнорировав посла США
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!