Сроки годности топ-коррупционных дел завершаются // коллаж: ti-ukraine.org
Газовое дело экс-главы ГФС Насирова, энергетическое дело экс-нардепа Мартыненко, титановое дело экс-главы ОГХК Журило: что их объединяет? Ответ неутешителен: эти и другие известные нам коррупционные скандалы уже через год-два могут оказаться на грани закрытия, а фигуранты будут подлежать освобождению от уголовной ответственности или наказания, пишет Главком.
А это значит, что полноценное рассмотрение обвинений в топ-коррупции не состоится. Даже если суд в приговоре установит вину должностных лиц (если они не заявят ходатайство об освобождении от уголовной ответственности), вернуть, вероятно, украденные миллиарды уже не удастся не удастся, и не будет наказания за реальные преступления.
Дело в том, что во многих таких делах неумолимо приближается истечение срока давности, который для топ-коррупции преимущественно составляет от 5 до 15 лет, в зависимости от тяжести преступления. И хотя дискуссии на эту тему идут не первый год, ее актуальность только растет. Ведь под угрозой не только отвлеченное понятие справедливости, но и годы титанического труда и ресурсы, вложенные правоохранителями и судьями в попытке ее установить.
Мы собрали самые громкие топ-коррупционные дела, которые уже совсем скоро могут закрыть по истечении сроков давности.
На грани закрытия
Судьба нескольких резонансных дел на миллиарды гривен уже близка к закрытию. Такое завершение приближается еще и потому, что фигуранты этих мест сверхсделожных производств активно пользуются любой возможностью затянуть дело: от заваливания суда бесконечными ходатайствами и отказами со стороны адвокатов до внезапных «болезней», неявок и даже попыток мобилизоваться.
Отдельные эпизоды «газового дела Онищенко»
Бывший глава Государственной фискальной службы Роман Насиров — едва ли не самый яркий пример фигуранта дела, рискующего «просрочиться». Он является одной из ключевых фигур в печально известном «газовом деле» осужденного беглого нардепа Александра Онищенко.
За попыткой мобилизации бывшего главного фискала в стране недавно наблюдала вся страна. Однако искренность его намерений быстро развеялась , когда стало очевидно, что речь идет только о попытке остановить рассмотрение дела, как того требует закон в случае мобилизации обвиняемого.
Это могло бы связать руки суда на финальном этапе слушаний. Но самая большая проблема этого дела сегодня та же, что и у других в этом списке — близкое истечение сроков давности.
Роман Насиров // фото: unian.ua
За злоупотребление властью (ст. 364 УК Украины), в котором обвиняют Насирова и его предполагаемого приспешника Новикова, привлечь к ответственности можно только в течение 10 лет с момента совершения преступления. Поскольку события происходили в 2016 году, этот срок истекает уже через год в 2026 году.
Похожая судьба ждет и дело против вероятной пособницы Насирова, Людмилы Солотвы, которая была начальницей отдела ГФС. По версии следствия, в 2015-2016 годах она помогала экс-председателю ГФС принимать необоснованные решения об отсрочке налоговых долгов компаниям, подконтрольным Онищенко.
Установление правды может оказаться невозможным и по делу харьковской судьи хозяйственного суда Татьяны Денисюк. Хотя суд первой инстанции дважды оправдывал Денисюк, НАБУ и САП настаивают на ее причастности к схемам Онищенко: в 2016 году она, по мнению обвинения, приняла решение, которым безосновательно уменьшила пеню и судебный сбор на 205 тыс. грн для компаний нардепа.
Слушания продолжаются уже шесть лет — дело Денисюка одним из первых попало в Антикорсуд. Сейчас это производство рассматривает Апелляционная палата ВАКС, но 2026 год в любом случае станет для нее финальным из-за сроков давности.
Титановое дело ОГХК
Приложился к затягиванию своего дела и Руслан Журило, бывший глава «Объединенной горно-химической компании» (ОГХК). Его обвиняют в организации продаж титановых концентратов по заниженной на $13 млн стоимости. В марте 2023 года Журило мобилизовался, из-за чего слушания к нему остановили. Вместо этого вероятный сообщник экс-председателя ОГХК Юрий Перцев, хоть активно и участвует в заседаниях, сам находится за границей.
фото: umcc-titanium.com
Но работа суда в рамках этого разбирательства тоже может оказаться напрасной. 2026 станет последним и для дела ОГХК — именно тогда пройдут 10 лет с момента вероятных преступных действий. Чем завершится это рассмотрение — приговором или закрытием из-за сроков давности? Успеет ли суд завершить разбирательство, а апелляция — оптимизировать процесс, чтобы уложиться в узкое временное окно? Ответ получим уже скоро.
Первый эпизод дела Мартыненко
Экс-нардеп Николай Мартыненко — резонансный фигурант сразу нескольких коррупционных скандалов. Его вероятная противоправная деятельность уходит еще в нулевые годы, поэтому и самое старое дело касается событий 2008-2012 годов. Правоохранители считают, что Мартыненко организовал схему завладения €6,3 млн. госпредприятия НАЭК «Энергоатом».
По поводу этих фактов по делу уже второй год допрашивают свидетелей, так что еще немало пройдет времени до вынесения окончательного решения. До этого защита экс-нардепа воспользовалась тактикой систематического затягивания: прогулы защитников без уважительных причин, нарушение порядка в зале суда, безосновательные отводы, представление сообщений о совершении судьями преступлений и даже угрозы подать против судей иск о защите чести и достоинства.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал! Будьте в курсе, кто делает бизнес, политику и поддерживает коррупцию в Украине!
А неизвестные в 2020 году даже организовали взрыв на месте, где обычно паркует свой автомобиль председательствующая по этому делу судья Леся Федорак. ВАКС тогда расценил инцидент как попытку повлиять на рассмотрение дела против Николая Мартыненко и обратился к ВРП с уведомлением о вмешательстве в деятельность судей. ВРП же обратилась к правоохранителям для начала расследования и в Службу судебной охраны, чтобы та приняла меры по безопасности судей и помещения ВАКС.
Срок давности для инкриминируемых Мартыненко преступлений — 15 лет.
Первый эпизод «Роттердам+»
О деле «Роттердам+» не слышал разве что ленивый, ведь его пятикратное закрытие из-за «поправок Лозового» изрядно возмутило общество.
НАБУ и САП убеждены: руководство НКРЭКУ незаконно заложило в стоимость угля для украинских ТЭС затраты на его транспортировку из нидерландского Роттердама, даже если уголь уходил с украинских шахт или оккупированных территорий. Поэтому потребители, по версии следствия, переплатили частным компаниям более 39 млрд грн.
Первый эпизод этого дела охватывает 2016-2017 годы, когда, по подсчетам детективов, потребители переплатили более 18 млрд. грн. Но уже через два года (в 2027 году) эта масштабная схема со многими фигурантами может быть закрыта, если суд не успеет вынести решение. Срок давности за инкриминируемое злоупотребление служебным положением — 10 лет.
Кроме этого, ВАКС уже был вынужден уволить двух бывших членов НКРЭКУ от ответственности за служебную халатность, из-за которой, вероятно, в 2016-2017 годах потребители электроэнергии безосновательно переплатили около 19 млрд грн.
Последствия безнаказанности
Закрытие таких резонансных дел из-за истечения сроков давности — это необратимая потеря надежд на справедливость не только потерпевших, но и в целом общества. Именно поэтому Transparency International Ukraine уже неоднократно отмечала настоятельную необходимость изменить подходы к исчислению сроков давности по коррупционным делам.
Отдельные проблемы можно будет исправить законопроектом № 13284, который недавно зарегистрировали в парламенте. Однако существующая система отсчета не учитывает ни сознательных действий подозреваемых и их защиты, направленных на затягивание процесса, ни сложности расследования финансово-коррупционных махинаций, очень часто транснациональных.
Это можно исправить, если сроки давности будут истекать моментом, когда суд первой инстанции вынесет приговор, а не когда такое решение суда вступит в законную силу, которая обычно наступает после апелляционного пересмотра. давности на время такого вынужденного сотрудничества следствия и суда с иностранными коллегами.
Примеры Насирова, Журила, Мартыненко, дела Роттердам+ и других ярко иллюстрируют эту проблему. Ведь годы сложных расследований и судебных разбирательств наталкиваются на частые затягивания дел, что откладывает их финал на годы. Поэтому, если бы срок давности, например, останавливался после вынесения приговора судом первой инстанции, шансы на справедливое наказание значительно возросли бы.
Без изменения подходов мы рискуем и дальше наблюдать, как дела на миллиарды гривен «разваливаются» по формальным причинам. А это слишком высокая цена для страны, стремящейся искоренить коррупцию.
Skelet.Org
По теме: Бардак, провалы, расцвет преступных «схем»: чего на самом деле достиг Роман Насиров
«Титановое обогащение» Николая Мартыненко (расследование)
Судья Емельянов продолжает помогать Журило — расследование
Насиров и его квартиры в Лондоне (спецрепортаж)
Злоупотребления на ОГХК и затянувшееся правосудие
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!