С первых дней полномасштабного вторжения России в Украину волонтеры и общественные активисты активно помогали армии в борьбе с российским врагом. В частности, снабжали войско всем необходимым техническим оборудованием, одеждой, автомобилями и т.д., пишет zmina.
Чтобы упростить процедуру ввоза таких товаров из-за границы в марте 2022 года, правительство приняло постановление 174, которым, в частности, разрешило ввозить товары для военных по декларативному принципу и отнесло их к гуманитарной помощи. В марте народные депутаты приняли соответствующий закон, который дополнил Уголовный кодекс Украины статьей 201-2 о «незаконном использовании с целью получения прибыли гуманитарной помощи, благотворительных пожертвований или безвозмездной помощи». И через несколько дней эта статья стала инструментом для правоохранителей по преследованию волонтеров, по ним начались обыски и другие следственные действия.
В этом материале описываем наиболее показательные кейсы, когда волонтеры страдали от провокаций со стороны правоохранителей, и объясняем, что не так с новым законодательством и его применением.
Как волонтеры попадают в ловушку «провокации на преступление»
Во время весны, лета и осени правоохранительные органы активно проводили обыски у разных волонтеров, мотивируя это подозрением в продаже автомобилей, предназначенных для Вооруженных сил Украины и другой помощи военным. В большинстве случаев следователи выбирали для преследования волонтеров, на постоянной основе завозящих автомобили и другие вещи в Украину как гуманитарную помощь для военных. Волонтеры покупают все это за границей за собственные средства или за пожертвования людей, а в Украине передают соответствующим подразделениям ВСУ или конкретным военным.
«Весной стоял вопрос „быть или не быть“ украинскому государству. Это требовало максимального упрощения процедур на таможне для обеспечения войск. Впрочем, несмотря на очевидную пользу от упрощения ввоза товаров для военных постановлением КМУ 174, признание этих товаров гуманитарной помощью противоречит закону „О гуманитарной помощи“. Ведь закон содержит четкие критерии признания товаров гуманитарной помощью и купленные на средства волонтеров и жертвователей товары для военных ими не являются. Так что и статья 201-2 Уголовного кодекса на приобретенные таким образом товары распространяться не может. Однако правоохранители начали использовать то, что волонтеры согласно постановлению 174 декларируют автомобили и другие товары для военных как гуманитарную помощь как формальный повод для уголовного преследования», — отмечает юридический советник Центра прав человека ZMINA Даниил Попков.
Впрочем, правоохранители сразу начали поиск тех, кто зарабатывает на продаже гуманитарки, среди известных волонтеров, которые занимались благотворительностью публично, некоторые с 2014 года и хорошо известны своей деятельностью в обществе. То есть среди тех, кто никогда не прятался. Более того, при расследовании и использовании негласных следственных действий правоохранители применяли метод провокации преступления, запрещенный законодательством.
Так, волонтер приходил провокатор, который заявлял, что он работник правоохранительных органов, и утверждал, что его знакомым военным, которые уже сейчас едут на фронт, срочно нужны автомобили. Волонтер сопереживал и соглашался продать авто провокатору. Последний покупал автомобили за ту сумму средств, за которые купил их волонтер. Но в момент передачи денег волонтера задерживали за «продажу гуманитарки». После этого правоохранители отчитывались об очередной успешной операции по «разоблачению схемы продаж гуманитарной помощи так называемыми волонтерами или преступной группировкой».
Существование такой схемы и провокации на преступление подтверждает и председатель подкомитета по местным налогам и сборам Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Марьян Заблоцкий. Нардеп считает дела против волонтеров, где они обвиняются в продаже гуманитарной помощи, необоснованными.
«Я изучил очень много волонтерских дел, и ни одно из них не имеет под собой оснований. На мой взгляд, правоохранители вели себя настолько отвратительно, насколько это можно было представить», — отметил народный депутат.
В то же время метод «провокации на преступление» противоречит нормам Уголовного процессуального кодекса Украины и Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Европейская конвенция по правам человека). Ведь при подготовке и проведении контроля за совершением преступления правоохранителям запрещается провоцировать и подстрекать личность с целью дальнейшего разоблачения, влиять на ее поведение насилием, угрозами или шантажом.
По словам юридического советника Центра прав человека ZMINA Даниила Попкова, не разрешается подстрекать к совершению преступления лицо, учитывая, что без такого так называемого «содействия» правоохранителей, оно бы этих действий не совершило.
«Украинское законодательство и практика ЕСПЧ запрещают правоохранителям какие-либо проявления подталкивания человека к совершению преступления, повторные предложения о совершении преступления, настойчивые напоминания и просьбы, предложения заплатить больше за определенный товар и т.д. Инициативу и активное желание совершить действие, за которое предусмотрена уголовная ответственность, должен проявить именно подозреваемый, а не правоохранители», — объясняет Даниил Попков.
Согласно УПК и Европейской конвенции по правам человека, полученные таким образом доказательства не могут быть использованы в уголовном производстве. Этот способ запрещен, поскольку из-за подстрекательства, уговоров и других способов склонения лица к совершению преступления стираются границы между правоохранителями и преступниками. В основе ЕКПЧ и уголовного законодательства лежит принцип, что для борьбы с преступностью нельзя использовать преступные методы.
Однако сейчас провокация на преступление часто используется правоохранителями, в частности представителями полиции, СБУ, БЭБ, чтобы вроде бы взять с поличным недобродельных волонтеров.
«Зная, что волонтеры готовы на все для помощи военным, правоохранители используют из-за своих агентов эмоциональную легенду, что якобы автомобили срочно нужны для военных, которые прямо сейчас погибают на фронте из-за их отсутствия. Использование милосердия еще и во время войны со стороны правоохранителей является не только незаконным, но и низменным и безнравственным», — считает Даниил Попков.
Так, согласно данным Офиса генпрокурора, с января по ноябрь этого года было зарегистрировано 427 уголовных правонарушений по продаже гуманитарки.
Ниже публикуем описание пяти громких дел против волонтеров, расследуемых правоохранителями за якобы продажу гуманитарной помощи, которая предусматривалась для армии.
Дело языковеда и волонтера Святослава Литинского
Святослав Литинский — языковед, общественный активист, волонтер. Известен тем, что судился с крупными компаниями за то, чтобы они заговорили с клиентами на украинском языке. Являлся одним из кандидатов на должность языкового омбудсмана в 2020 году. Судился за паспорт без дублирования на русском языке и маркировку клавиатуры на украинском.
С начала полномасштабного вторжения Святослав Литинский вместе с командой волонтеров передал на нужды Вооруженных сил Украины более 250 автомобилей. О покупке и передаче авто армии волонтер отчитывался в соцсетях.
Волонтерской деятельностью и активностью Литинского заинтересовались правоохранители. 8 сентября в его доме и еще одного львовского волонтера Назария Островского провели обыски следователи из Киева в рамках дела о якобы продаже гуманитарной помощи. Оба волонтера в этот момент находились за границей. По словам Островского, они поехали покупать еще один автомобиль для украинских военных. Обыск у Литинского проходил при его жене и двух детях 8 и 10 лет.
Как сообщил волонтер Назарий Островский, правоохранители обыскали недостроенный дом его семьи вблизи Львова, а также дом, который он получил в наследство. Во время обыска ничего не изъяли. Как утверждает Островский, строителям полицейские сказали через пришедшие из-за коммунальных задолженностей двери, а на самом деле начали обыск. Волонтер Святослав Литинский в комментариях СМИ также говорил о похожей ситуации. Однако в его случае следственная группа сказала родным, что они принесли ему повестку.
«Зашли в квартиру фактически обманом, потому что сказали о повестке, а показали постановление Голосеевского суда Киева об обыске. Обыск травматичен как для жены, так и для детей», — объяснил Литинский в комментарии «Радио Свобода».
10 сентября глава Нацполиции Игорь Клименко описал это уголовное производство на своей фейсбук-странице и выложил видеоролик, в котором обнародован разговор между якобы военными и мужчинами, на имена Игорь и Назар, а также видео, как один человек передает другой деньги. Как отметил Клименко, военный в поисках авто для боевых собратьев наткнулся на объявление благотворительного фонда, однако, как оказалось, нужно было заплатить 5500 евро за два автомобиля, в то же время в акте приемки-передачи воинской части о стоимости нельзя было упоминать — продавцы настаивали писать исключительно «Бесплатная гуманитарная помощь».
Волонтера Святослава Литинского вызвали на допрос в качестве свидетеля 12 сентября.
Как заявляют полицейские, такую схему заработка используют двое мужчин, которые прикрываются рядом благотворительных общественных организаций. Среди них — ОО «Независимые», руководителем которой является Святослав Литинский. Он свидетель в этом уголовном производстве.
По словам Клименко, один из фигурантов, предоставляя документы от ОО «Независимые», договаривался с благотворителями о закупке авто за рубежом для нужд военных. Когда автомобили доезжали до границы с Украиной, эти люди растаможивали их через другие благотворительные фонды, указывая, что эти машины будут переданы в дар военным частям ВСУ.
Сам же Литинский объясняет, что правоохранители подозревают человека в том, что он продал волонтерский автомобиль, на который сам же собрал деньги. Так, в определении суда написано, что знакомый Святослава Назарий, вместе с ним занимающийся доставкой автомобилей, помог провезти автомобиль для капеллана. Капеллан, по словам волонтера, был в Киеве во время боевых действий, затем отправился на Восток. У него есть доверие и авторитет среди военных. Потому Назарий помог купить и ввезти этот автомобиль. У полиции есть подозрение, что этот капеллан продавал гуманитарную помощь. Хотя фактически капеллан и нашел деньги на этот автомобиль.
Святослав Литинский рассказал, что волонтерскую группу ежедневно звонят какие-то люди с просьбой продать автомобиль:
«Названивают и просят, чтобы мы продали гуманитарную помощь именно во Львове. Это специальная провокация, аналогичная как у других волонтеров. Говорят, что очень нужен автомобиль во Львове. Мой ответ всегда, что мы не продаем машины, а можем помочь привезти из Польши и Германии и там оплатим и поможем привезти и поремонтировать, но при условии, что передают армии».
30 ноября Литинский сообщил в комментарии ZMINA, что с тех пор ситуация никак не развивается. Его вызвали на допрос в качестве свидетеля, приглашение вручили во время обыска, но он сообщил, что был за границей и не мог явиться в указанный день. Также он добавил, что по его данным, капеллану Игорю Плохому и Назарию Островскому не продлили избранные ранее меры предосторожности — не общаться, ночевать дома и тому подобное.
После обысков у Литинского правозащитные и волонтерские организации обнародовали совместное заявление, в котором выразили глубокую обеспокоенность подобным давлением на волонтеров.
Дело волонтера Олеся Дзындры
В ввозе автомобилей под видом гуманитарной помощи также подозревают известного львовского художника Олеся Дзиндру.
30 августа 2022 во Львове начался суд над волонтерами Олесем Дзиндрой и Юрием Музычуком по делу о продаже гуманитарной помощи. Речь идет о передаче третьему лицу — сотруднику Червоноградского территориального центра комплектования и социальной поддержки Сергею Шарко нескольких автомобилей якобы за вознаграждение.
На самом деле, как рассказал Олесь Дзиндра изданию ZMINA, речь идет о четырех автомобилях, которые волонтеры купили у Словении для конкретных военных подразделений. Это было сделано по просьбе Украинской добровольческой армии и 80 десантно-штурмовой бригады, однако Шарко к ним обратился, якобы найдя информацию о волонтерах в телеграмм-канале, с тем, что для подразделения, которым он якобы заботится, автомобили нужны срочно и убедил передать ему. Было договорено, что он передаст волонтерам деньги за эти машины, чтобы те, наконец, купили авто тем подразделениям, которым пообещали.
В день, когда машины должны были быть переданы Сергею Шарко, он принес муляжи купюр, а волонтеров показательно задержали и объявили подозрение в продаже гуманитарной помощи, завезенной благотворительным фондом.
Как объясняет Дзиндра, они действительно сотрудничали с фондом, организованным друзьями его сына Андреем Дзындром, чтобы проще было перегонять машины через границу, однако машины закупали не на средства фонда, а на свои собственные или средства самих военных, нуждавшихся в автомобиле, и их семьях. . И автомобили, фигурирующие по делу, как отмечает Олесь Дзиндра, закупались за их собственные деньги.
Сегодня Львовский суд отпустил Олеся Дзиндру и Юрия Музычука под личное обязательство.
Дело волонтера Олега Яницкого
31 августа сотрудники полицейского спецподразделения КОРД провели обыски в офисе львовского волонтера и предпринимателя Олега Яницкого. Полицейские, выполняя следственные действия по решению суда, изъяли всю гуманитарную помощь, которую волонтеры не успели отправить военным. В тот же день вечером волонтер Олег Яницкий сообщил, что его пытаются привязать к уголовному делу, которое касается другого человека.
«Обыск провели без моего присутствия. Когда я приехал, мне вручили постановление по уголовному делу по волонтеру Богдану Лущаку, основателю благотворительной организации «Международный благотворительный фонд „Медицинский фонд“ из другой области. Я его видел всего несколько раз. Знаю, что он возил автомобили, у них было свободное место, так он передавал адресные посылки. Преимущественно речь шла о семьях, которые бежали в Европу и чьи мужчины воевали и которые передавали через этого мужчину посылки. На границе он декларировал эту гуманитарную помощь и указывал адрес доставки мой. Вот они по этому адресу и пришли», — рассказал Яницкий изданию ZMINA.
По словам адвоката волонтера Ирины Данилюк, обыск, который проходил на предприятии Олега Яницкого, имел существенные процессуальные нарушения:
«К обыску было привлечено спецподразделение КОРД, прямо противоречащее законодательству Украины. Поскольку спецподразделение КОРД может привлекаться только в случае, если есть достаточные основания полагать, что будет оказываться вооруженное сопротивление. К тому же, этот обыск проходил без присутствия Олега Яницкого. Следователи об этом не сообщили ему. Обыском был причинен ущерб предприятию и моральный ущерб самим работникам».
Кроме того, адвокат считает, что вызывают сомнение аргументы правоохранителей о связи Олега Яницкого с теми лицами, которым в дальнейшем было объявлено подозрение.
«Мы смогли доказать суду и документально подтвердить, что все изъятое имущество, а это военное снаряжение, одежда, рюкзаки, тактическая медицина, техника — все, что было изъято во время обыска, мало других доноров, чем те, что фигурировали в уголовном производстве. Второе — это имущество, мало четко определенного получателя помощи в Вооруженных силах Украины. То есть мы доказали, что это имущество никак не должно попадать к фигурантам уголовного производства, а оно имело четкое назначение на линии фронта. Это было подтверждено командирами воинских частей», — добавляет Ирина Данилюк.
Волонтер проходил по этому делу как свидетель. По его словам, никто в правоохранительных органах не заинтересован в том, чтобы узнать, что происходило на самом деле. Интерес только один — открыть дело и показать статистику руководству.
По решению суда от 14 сентября апелляционная жалоба волонтера Олега Яницкого была удовлетворена частично: арест сняли с турникетов и другого военного снаряжения. А в начале ноября суд принял еще одно решение: вернуть волонтеру персональные вещи — системный блок, компьютер, телефон и три блокнота. Пока это единственное дело, в котором суд принял сторону волонтера и вернул конфискованное имущество и гуманитарную помощь.
Дело волонтера Сергея Цыбульского
Волонтер Сергей Цыбульский с начала полномасштабной войны ввозил из-за границы автомобили, ремонтировал их и передавал фонду, с которым был заключен договор о предоставлении технических услуг. Затем автомобили отправлялись на нужды украинских военных на фронт.
Однако 14 сентября в его автосалон пришли силовики и изъяли семь автомобилей и его личные вещи. Бюро экономической безопасности Украины выдвинуло подозрение волонтеру в том, что он незаконно получает прибыль от продажи ввозимых в Украину автомобилей как гуманитарная помощь.
Со своей стороны Госпогранслужба 15 сентября сообщила на своем сайте, что совместно с детективами Бюро экономической безопасности разоблачила схему незаконной продажи автомобилей высокой проходимости в Киевской области. Согласно сообщению, силовики изъяли у волонтера семь автомобилей общей стоимостью в 1,5 млн гривен. Позже в сообщении Бюро экономической безопасности уже была указана сумма в 1,6 млн грн.
Как рассказал Цыбульскому изданию ZMINA, силовики сначала выдвинули ему обвинения по двум статьям: статья 212 («Уклонение от уплаты налогов в особо крупных размерах») и статья 201-2 («Незаконное использование в целях получения прибыли гуманитарной помощи, благотворительных пожертвований или безвозмездно) ») УКУ. Однако, по словам волонтера, первая статья фактически сразу отпала. Во второй — с 31 октября он стал подозреваемым.
Досудебное расследование в уголовном производстве осуществляют детективы Главного подразделения детективов Бюро экономической безопасности Украины при процессуальном руководстве прокуроров Офиса генерального прокурора.
Сергей Цыбульский предполагает, что у детективов Бюро экономической безопасности нет времени расследовать крупные экономические дела, а потому берутся за волонтеров. Однако считает свою позицию сильной, потому что в деле видит очевидные неточности, свидетельствующие о том, что она сфабрикована.
Во-первых, есть два идентичных протокола заявителей, где написано, что они у нас были и видели такие автомобили, которые, я точно знаю, мы не завозили никогда. То есть, они пишут то, что им удобно. Вопросов по делу много. Это абсолютное рейдерство и грабеж, — объясняет Сергей Цыбульский.
Дело волонтера Александра Яковенко и «Корпорации монстров»
Предприниматель Александр Яковенко с первых дней полномасштабной войны помогал военным, в частности закупал бронежилеты, производил противотанковые ежи, собирал мешки для баррикад. В целом, по словам Яковенко, его компании отдали на волонтерство около 15–18 миллионов гривен, он лично — около 5–7 миллионов.
23 мая этого года правоохранители открыли уголовное производство в отношении предпринимателя, его сотрудника Владимира Курносова и Екатерины Ножевниковой, основательницы одесского благотворительного фонда «Корпорация монстров».
Основание — продажа гуманитарки, предоставленной странами Евросоюза, с целью получения прибыли.
По данным УП, местные одесские силовики написали рапорт: есть информация, что Екатерина Ножевникова вместе с предпринимателем Александром Яковенко и другими волонтерами, а также представителем воинской части «организовались в преступную группу». Они якобы наладили «действенный механизм», чтобы получать гуманитарку и использовать ее для собственного обогащения.
Сейчас по этому делу только один подозреваемый — сотрудник компании Яковенко Владимир Курносов, который помогал перевозить гуманитарку. Он, по утверждению СБУ, продал 19 плит для броников, квадрокоптер, тепловизор и 58 аптечек из гуманитарки. Уже два месяца мужчина находится под мерой пресечения в виде залога в миллион гривен.
Адвокат предпринимателя Александра Яковенко Александр Непомнящий в комментарии ZMINA сообщил, что закупка у Владимира Курносова была осуществлена на сумму 10–11 тысяч долларов. Покупатель осуществил три закупки военного снаряжения — дрон, тепловизор, аптечки, пластины для бронежилетов. По словам адвоката, дрон принадлежал Курносову и не имел военного назначения, пластины и тепловизор тоже были им куплены за свой счет, а аптечки куплены не благотворительной организацией и завозились как коммерческий груз.
По данным адвоката, провокацию осуществлял человек, неоднократно привлекавшийся к подобным действиям правоохранителями. Это 36-летний Андрей Усканов. Мобильные приложения, которые определяют, как люди подписывают тот или иной номер в телефоне, сообщают о записи «Андрюха Обэпа» (ранее так назывался «отдел борьбы с экономическими преступлениями» в структуре МВД).
В настоящее время закончилось досудебное расследование и продолжается ознакомление с материалами дела.
Что дальше?
После волны обысков у волонтеров Олег Яницкий связался с коллегами из других областей, чтобы обсудить вопросы взаимопомощи. Ведь стало очевидным, что подобные дела против волонтеров носят системный характер.
«Мы обратились в комитеты Верховной Рады, к Временной следственной комиссии, созданной по требованию депутатов, поддержавших волонтеров. У меня есть две основные гипотезы, почему начались преследования волонтеров. Первая — где-то „наверху“ у правоохранителей возник вопрос, что есть статья, которая предусматривает контроль, чтобы не было хищения гуманитарки, а следственных действий и показателей нет. Поэтому правоохранители решили „пробежаться“ по волонтерам. Вторая версия — эти обыски забросили из ФСБ. Мы думаем, что есть кроты в высоких кабинетах. Основной целью здесь было бы, чтобы волонтеры меньше занимались помощью, боялись, меньше помогали воинам и, соответственно, боеспособность ВСУ падала», — рассуждает Олег Яницкий.
На заседание ВСК приглашали и самих волонтеров. Они, по словам Яницкого, со своей стороны рассказывали депутатам и о системных преследованиях по автомобилям, и о делах по бронежилетам.
«Это была первая самая главная встреча, на которой наконец ВСК получила четкую информацию о происходящем. Соответственно, мы имеем хорошее сотрудничество, поскольку и председатель ВСК народный депутат от „Слуги народа“ Сергей Козырь, и ее члены четко заявили, что у них есть достаточно информации для того, чтобы понять, что это системные преследования, и правоохранители фактически создают проблему для страны, преследуя волонтеров», — говорит Яницкий.
По мнению юридического советника Центра прав человека ZMINA Даниила Попкова, производство против волонтеров должно быть закрыто по многим причинам:
«Прежде всего потому, что почти во всех делах авто и товары покупались на средства самих волонтеров или людей, которые им эти средства пожертвовали, а не доноров. Это исключает гуманитарную природу этих грузов в понимании закона «О гуманитарной помощи».
Кроме того, почти по каждому делу можно говорить о недоказанности факта продаж и целях получения прибыли волонтерами. Напротив, волонтеры вкладывали дополнительно собственные средства, кроме аккумулированных посредством публичных собраний пожертвований. Следовательно, по словам юриста, уголовные преследования волонтеров должны быть немедленно прекращены как по мотивам нарушения законодательства правоохранителями и необоснованности обвинений, так и учитывая безнравственность и общественную вредность этих действий.
Следует добавить, что уголовные дела против волонтеров вредят их репутации и, как следствие, снижают доверие общества к волонтерскому движению, что, наконец, отражается на уровне обеспечения Вооруженных сил Украины и в целом обороноспособности страны. С другой стороны, из-за страха преследования многие волонтеры и активные граждане просто прекращают свою деятельность или уменьшают ее объемы. Следовательно, действия правоохранителей можно расценивать не в интересах общества, а наоборот — во вред.
Все эти дела по волонтерам Центр прав человека ZMINA передал в Офис генпрокурора, чтобы там их взяли под особый контроль и подробно изучили действия представителей правоохранительных органов.
перевод Skelet.Org
ДОСЬЕ: Георгий Тука: волонтёра-миллионера засТУКАли за нечестными делами
БизнБизнесмен рассказал о скандальных подробностях «волонтерской» деятельности Маймана
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!