«Энвимонитор» распилит 40 млн Киева на качестве воздуха // Петр Пантелеев, Александр Возный // коллаж КВ
В Управлении экологии и природных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) решили не упустить момент и освоить предусмотренные в столичном бюджете на текущий год 40 млн гривен на установку двух постов мониторинга за загрязнением воздуха. Эти посты в Киеве появятся в рамках создания целой системы наблюдения за состоянием окружающей среды, которую по заказу экологического управления внедряет столичное ООО «Энвимонитор». Эта компания, похоже, была основана специально для создания этой системы: ее зарегистрировали за несколько месяцев до заключения первого договора, а ее основным заказчиком является именно экологическое управление столичной администрации. Свежий заказ еще двух постов мониторинга в условиях военного положения озадачил государственных аудиторов, но в экологическом управлении объяснить необходимость этой закупки так и не смогли.
Как стало известно KВ из объявления электронной системы ProZorro, 12 декабря 2022 Управление экологии и природных ресурсов КГГА заключило с ООО «Энвимонитор» (*) договор на поставку и установку стационарных постов мониторинга за загрязнением атмосферного воздуха в Киеве. Цена договора составила 39,67 млн. гривен.
Согласно договору, ООО «Энвимонитор» до конца декабря 2022 года должно поставить, установить и запустить в работу два поста мониторинга загрязнения воздуха.
Каждый пост должен состоять, в частности, из метеостанции и системы для отбора проб окружающего воздуха анализатора для определения содержания диоксида серы, оксидов азота, монооксида углерода, озона и бензола в атмосферном воздухе. Каждый пункт должен быть оснащен системой кондиционирования, вентиляции, заземления, оповещения и удаленного контроля. Также пункты должны быть подключены к программному обеспечению для передачи данных на сервер.
Посты планируют установить по просп. Победы, 97 (Святошинский район) и ул. Китаевская, 22 (Голосеевский район) с примечанием, что адреса могут меняться в процессе проведения работ.
В начале декабря на указанную закупку обратила внимание Государственная аудиторская служба, которая попросила объяснить необходимость заказа постов мониторинга за загрязнением качества воздуха в условиях военного положения. В ответ на это в экологическом управлении рассказали о важности получения информации о качестве воздуха, однако обосновать необходимость закупки именно в нынешних условиях — не смогли.
Напомним, что ООО «Энвимонитор» по заказу Управления экологии и природных ресурсов КГГА занимается созданием городской системы программно-аппаратных средств сбора и обработки данных о состоянии окружающей среды Киева с 2018 года. С этого времени, кроме нынешнего, стороны заключили четыре договора. В октябре 2018 года они подписали договор (цена — 2,39 млн гривен) на проведение работ по инвентаризации источников загрязнения окружающей природной среды в Киеве. В августе 2020 года управление за 39,73 млн. гривен заказало поставки и установку первых двух постов мониторинга, в сентябре 2020 года за 34,84 млн. гривен — еще трех постов. А в июне 2022 года стороны решили освоить еще 2 млн. гривен, заключив соглашение на содержание системы программно-аппаратных средств сбора и обработки данных о состоянии окружающей среды Киева.
Теоретически в столице должны работать уже 5 постов, установленных по заказу экологического управления КГГА, однако проверить их работу пока невозможно — ссылка на нее, размещенная на сайте экологического управления КГГА, не работает.
Напомним, согласно целевой программе «Экологическое благополучие на 2019-2021 годы» на создание городской системы программно-аппаратных средств сбора и обработки данных о состоянии окружающей среды Киева в эти годы предполагалось 80 млн гривен (по 40 млн гривен в 2020 и 2021 годах). Два года назад в Управлении по экологии и природным ресурсам КГГА объясняли КВ, что создание этой системы планируется в две очереди. В рамках первой очереди должны были создать центр сбора и обработки данных, установить техническое программное обеспечение, две стационарные посты мониторинга атмосферного воздуха и один калибратор. В рамках второй очереди — установить еще какое-нибудь программное обеспечение и построить 19 стационарных и один мобильный пост мониторинга атмосферного воздуха.
С годами аппетиты столичных чиновников по расходам на эту систему выросли в разы. Городская программа «Экологическое благополучие на 2022-2025 годы» предусматривает ее внедрение еще 240 млн гривен (по 60 млн гривен ежегодно). За эти средства в течение четырех лет планируется, в частности, установить 12 пунктов наблюдения за качеством воздуха.
В октябре 2022 Киевсовет поддержал в первом чтении проект решения об утверждении Программы государственного мониторинга в области охраны атмосферного воздуха агломерации Киева. Этот документ словно в подтверждение текущей программы экологического благополучия предусматривает продолжение создания «Городской системы программно-аппаратных средств сбора и обработки данных о состоянии окружающей среды» и расход на это в течение 2022-2025 годов все тех же 240 млн. гривен. На эти средства, как указано в проекте решения, планируется устанавливать четыре года по три поста мониторинга, при этом в последнем приложении к документу речь идет не о 12, а о 17 пунктах. Почему их количество в разных разделах документа отличается, не уточняется.
Ранее KВ сообщала, что параллельно с созданием Управлением экологии и природных ресурсов КГГА городской системы программно-аппаратных средств сбора и обработки данных о состоянии окружающей среды Киева, в столице за бюджетные средства вводится еще одна система мониторинга воздуха. Она носит название Система получения измерительных параметров о состоянии окружающей и внутренней среды в рамках концепции интернет вещей и создается коммунальным предприятием Информатика. Каждая из этих систем тянет из бюджета огромные суммы денег, при этом об их функциональности говорят мало, а целесообразность их создания вызывает вопросы. Экспертная среда считает, что достаточно было бы модернизировать уже существующие системы, в частности Центральной геофизической обсерватории им. Бориса Срезневского, чем сейчас создавать новое с нуля.
А пока сотни миллионов гривен из столичного бюджета тратятся на попытки наладить мониторинг качества воздуха в столице, это качество продолжает неустанно ухудшаться, и об этом во властных кабинетах говорят не так охотно. Депутаты Киевсовета, общественные активисты и эксперты неоднократно обращали внимание, что жители столицы периодически страдают от смога, город все чаще попадает в мировые антирейтинги из-за загрязненности атмосферы. Причины такой ситуации «на поверхности» — огромное количество транспорта, не оборудованный современными системами очистки газов мусоросжигательный завод «Энергия», ряд опасных производств, столичные ТЭЦ и т.д.
Напомним также, что в предыдущие годы управление экологии и природных ресурсов КГГА не слишком успешно справлялось с реализацией Программы экологического благополучия, несмотря на то, что на соответствующие мероприятия чиновники получают многомиллиардное финансирование. К примеру, в течение 2020 года на выполнении указанной программы профильное управление КГГА освоило 1,85 млрд бюджетных гривен, благодаря чему удалось выполнить 88,3% запланированных мероприятий. Однако реализованные мероприятия имели мало общего с развитием сферы экологии — это в основном привычное содержание пляжей, парков, очистных сооружений, приобретение посадочных материалов. При этом в течение позапрошлого года чиновники так и не разработали проект организации ландшафтного парка «Партизанская слава», не построили комплекс по переработке и утилизации растительных отходов и систему аэрации озера Лебедино, а на реконструкцию и благоустройство парка «Киото» и Долобецкого острова деньги в бюджете. даже не были заложены денежные средства.
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО «Энвимонитор» зарегистрировано в 2018 году в Киеве. Уставный капитал — 153,89 тыс. гривен. Основной вид деятельности — исследования и экспериментальные разработки в области других естественных и технических наук. Основатели и конечные бенефициары — Олег Вовченко и Виктор Белов (руководитель), имеющий регистрацию в Севастополе.
Отметим, полный тезка Виктора Юрьевича Белова на внеочередных парламентских выборах 2014 баллотировался от партии экс-министра обороны Анатолия Гриценко «Гражданская позиция». Этот кандидат на тот момент занимал должность заместителя председателя правления, ЧАО «Украинский институт по проектированию и развитию информационно-коммуникационной инфраструктуры «Дипросвязь». Алексей Гриценко (сын Анатолия Гриценко) с 5 апреля 2021 года является советником по вопросам экологии на общественных началах мэра Киева Виталия Кличко.
По результатам участия в публичных закупках ООО «Энвимонитор» заключило 6 договоров почти на 120 млн. гривен. Крупнейший заказчик — Управление экологии и природных ресурсов КГГА, отдавшее ему 5 вышеописанных подрядов общей стоимостью 118,66 млн гривен. Эти подряды предусматривают создание знаменитой городской системы программно-аппаратных средств сбора и обработки данных о состоянии окружающей среды Киева. Шестой подряд у «Энвимонитора» от Черновицкого областного центра по гидрометеорологии на поставку оборудования для организации мониторинга атмосферного воздуха на содержание озона почти за 700 тыс. гривен.
Олег Вовченко является собственником и совладельцем еще четырех компаний, из которых две — ООО Энвипроджект и ООО Энви Компани — также являются активными участниками публичных закупок. При этом их заказчиками являются исключительно столичные КП и ПАО «АК «Киевводоканал». Так, ООО «Энвипроджект» заключило 11 договоров, крупнейшим заказчиком является ЧАО «АК «Киевводоканал», а ООО «Энви Компани» подписало 2 договора — оба с КП «Жилинвестстрой-УКБ».
К слову, ООО Энви Компани вместе с Олегом Вовченко владеет Руслан Цюман, который в 2015 году безуспешно баллотировался в Киевсовет от партии Возрождения (ранее принадлежала покойному мэру Харькова Геннадию Кернесу и экс-регионала Виталию Хомутиннику, с 2019 года партия факто перестала действовать).
Управление экологии и природных ресурсов КГГА с 11 февраля 2021 года возглавляет Александр Возный (на коллаже справа). Работу этой структуры на протяжении более семи лет контролирует заместитель председателя КГГА Петр Пантелеев (на коллаже слева).
перевод Skelet.Org
* ООО «Энвимонитор» (код ЕГРПОУ: 42285420)
По теме: В КГГА хотят дополнительно потратить на мониторинг качества воздуха 240 млн. гривен
Как подчиненные Пантелеева в 2020 году “развивали” столичное ЖКХ
Как «Киевзеленстрой» тратит бюджетные средства во время войны
Выбранные подрядчики: «Киевстройреконструкция» раздала почти 200 млн гривен на реконструкцию лифтов
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!