Елену Думу связывают с Андреем Ермаком
Юлия Соколовская — землячка и подруга Елены Думы. Она, являясь министром соцполитки, назначила ее директором Фонда социального страхования. Сейчас Соколовская работает заместителем руководителя главы ОП Андрея Ермака, пишет Цензор.
30 июня Кабинет Министров назначил главой Национального агентства по розыску и менеджменту активов (АРМА) Елену Думу. Она до последнего времени занимала должность заместителя главы Черниговской ОГА.
За два дня до назначения Дума выиграла конкурс на должность директора Арма. Во время конкурса представители антикоррупционных организаций предупреждали о выборе ее кандидатуры.
Плохой прогноз и «крест на АРМА»
Против назначения Думы главой АРМА выступили Transparency International Ukraine.
На своем сайте TIU опубликовали текст «Назначение Елены Думы может поставить крест на АРМА», в котором обвиняли Думу в отсутствие необходимого профессионального опыта, в частности связанного с уголовной юстицией.
И наличие тесных политических связей. В 2019 году Дума принимала непосредственное участие в агитации тогда еще кандидата в президенты Украины Владимира Зеленского.
Как сообщает TIU, общественные активисты обнаружили ее связи с экс-председателем СБУ Валентином Наливайченко.
Экс-глава Черниговской облгосадминистрации Анна Коваленко является соучредителем ОО «Антикоррупционное движение В. Наливайченко», а ее заместительницей работала Елена Дума.
Кроме того, Дума имела деловые контакты с экс-руководителем крымского управления СБУ, подозреваемым в госизмене Олегом Кулиничем. Елена Дума якобы продвигала «его интересы» в Черниговской области, хотя никаких подробностей организация не предоставляет.
Но крупнейший маркер, отмечает TIU, указывающий на ангажированность главы АРМА, является ее участие в 2019 году в совместной пресс-конференции с американским предпринимателем украинского происхождения Сэмом Кислиным, финансовым донором Рудольфа Джулиани, адвокатом бывшего президента США Дональда Трампа.
«То есть 4 года назад будущая глава АРМА принимала непосредственное участие в попытках дискредитации своей страны и нынешнего президента США, который со своей стороны всячески поддерживает нашу страну и в противостоянии российской агрессии, и в антикоррупционном продвижении», — подчеркивают TIU.
Кто такая Елена Дума?
Елена Дума родилась в 1980 году в городе Хмельник Винницкой области, окончила юридический факультет Киевского национального университета им. Тараса Шевченко. Исходя из информации по представленной ею на конкурс в АРМА автобиографии, является профессиональной чиновницей, с 2006 года постоянно занимала различные должности в министерствах и других государственных учреждениях, которые меняла каждый год-два, иногда увольнялась через несколько месяцев.
К примеру, с конца 2008 по середину 2010 года была заместителем директора юридического департамента Министерства охраны окружающей природной среды. А с сентября 2010 по февраль 2011 работала в Министерстве аграрной политики, начальником отдела по связям с Верховной Радой.
Затем менее полугода в Исполнительной дирекции Киевского городского отделения Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности.
Дольше всего, с конца 2011 по 2015 год, работала в Государственной регистрационной службе.
Елена Дума трижды меняла фамилию. Была Литвинюк, Файдевич и Холевицкая.
Литвинюк — девичья фамилия председателя АРМА.
Ранее, в ее декларациях фигурировала Литвинюк Лидия Михайловна, жительница Хмельника, с которой у Думы есть общее имущество. Лидия Литвинюк также совладелицей ООО «Хмельницкая центральная аптека».
Приблизительно с 2001 по 2012 год нынешняя глава АРМА носила фамилию Файдевич. Шесть лет (с 2007 по 2012 год) Елена Файдевич на платной основе была помощником нардепа от блока «Наша Украина — Народная Самооборона» Владимира Мойсика, который с 2016 года является судьей Конституционного суда Украины.
С 2001 по 2006 год Файдевич официально значилась директором ООО «Аверс», специализировавшегося на продаже стройматериалов. В 2009 году в качестве директора «Аверса» Елена Файдевич давала комментарий одному из сайтов недвижимости, советовала как лучше выбирать сантехнику для ванной комнаты.
В 2007-2008 годах Файдевич числилась совладелицей столичного застройщика ООО «Элитжилстрой-Инвест», которое сейчас, по данным системы Youcontrol, связано с промышленно-строительной группой «Завода железобетонных конструкций № 1» Василия Иванченко и Сергея Алексеева. А в те годы было связано с окружением Арсения Яценюка, во владельцах некоторое время фигурировала КУА «Ковин Капитал» предпринимателя из Черновцов Владимира Гнатышина, бывшего бизнес-партнера бывшего министра юстиции Павла Петренко, одного из ближайших соратников лидера «Народного фронта» Арсения Яценюка.
По данным СМИ, Гнатышин также является одногруппником Алексея Бурбака — брата лидера фракции «Народный фронт», бывшего министра инфраструктуры правительства Яценюка Максима Бурбака.
В 2012 году нынешняя глава АРМА взяла фамилию Холевицкая, вышла замуж за Николая Холевицкого, ранее работавшего первым заместителем начальника Государственной экологической инспекции города Киева.
Елена Дума также была причастна к экологической сфере, несколько раз занимала разные должности в Министерстве экологии и природных ресурсов.
В 2016 году Елена рассталась с Николаем Холевицким и затем очевидно сменила фамилию.
До последнего назначения в АРМА венцом карьеры Думы в сфере государственного управления можно считать должность директора Исполнительной дирекции Фонда социального страхования, занимаемая с января по май 2020 года.
Назначила Думу на эту должность ее землячка, также уроженка Хмельника, на тот момент министр соцполитики Юлия Соколовская. В марте 2020 года Соколовская уволилась из министерства, через несколько месяцев Дума потеряла должность директора в Фонде социального страхования.
«Временной комиссией установлены многочисленные факты грубого нарушения Думой А.А. законодательства о труде, общеобязательном государственном социальном страховании, других законов и нормативно-правовых актов Фонда. Правлением Фонда принято решение об увольнении Елены Думы с занимаемой должности(…), предоставлено протокольное поручение исполнительной дирекции ФСС о направлении информации о результатах работы временной комиссии Фонда в соответствующие правоохранительные органы», — цитирует информацию с сайта Фонда социального страхования госагентство «Укринформ».
Больше никаких упоминаний об истории с увольнением Елены Думы из Фонда соцстраха нет.
После увольнения из ФСС Дума устроилась в Черниговскую областную госадминистрацию, заместителем председателя Вячеслава Чауса.
И все это время судилась с Фондом соцстраха за свое восстановление в должности главы ФСС. Даже после решения правительства о ликвидации ФСС в декабре 2022 года путем присоединения к Пенсионному фонду судебная волокита Думы не останавливалась, дошла до Верховного суда, следующее рассмотрение должно состояться в сентябре.
В то же время, Юлия Соколовская, назначавшая Думу руководить ФСС, с марта 2020 года работает в Офисе Президента заместителем руководителя ОП Андрея Ермака.
Можно предположить, что именно эти связи были решающими во время конкурса на главу АРМА и определяющими для Елены Думы.
Почему АРМА сейчас так важна и почему Елену Думу связывают с ОП?
В руки АРМА по ходатайству правоохранителей может попасть чье-либо имущество, попавшее под арест в ходе уголовного производства.
По решению суда АРМА может его реализовать либо отыскать ему временного управляющего, средства от реализации либо аренды обязаны поступать в бюджет страны.
С начала полномасштабного вторжения в управление АРМА было передано имущества российских собственников и их коллаборантов более чем на $1,5 млрд. Однако доход государства от их реализации остается мизерным.
На практике часть арестованного имущества «исчезает» еще до проведения АРМА конкурса на управляющего, а другая часть — по конкурсам, организованным АРМА, продается по в разы заниженным ценам.
Что не так с АРМА?
хищение арестованного имущества
Как выяснилось во время заседания ВСК в Верховной Раде, исследующего деятельность АРМА, с момента ареста имущества по решению суда и до момента передачи его под управление АРМА никто не отвечает за его сохранность и создает благоприятные условия для хищения.
На практике выходит так, что АРМА в объявлении на продажу актива или поиск управляющего для него отмечает имущество, которое указывалось в тексте судебного определения об аресте.
В то же время, действительно ли оно полностью налицо, есть ли только на бумаге, представители АРМА с управляющим обычно удостоверяются только после подписания соглашения о продаже или управлении, когда выезжают на место.
И обычно имущества оказывается «меньше», чем отмечалось в судебном постановлении.
непрозрачные конкурсы АРМА
Больше всего вопросов вызывают непрозрачные конкурсы на продажу или управляющего арестованным имуществом.
На сайте Агентства отсутствует полная информация об имуществе, которое АРМА выставляет на конкурс. Чтобы ее получить нужно написать заявление на имя в.и.о руководителя. После этого договориться о личной встрече, если удастся дозвониться по указанным контактам и приехать в АРМА.
Решение о выборе управляющего принимает комиссия АРМА, состоящая из сотрудников агентства, на основании «лучших предложений» участников.
Такая процедура, очевидно, создает идеальные условия для коррупции.
несовершенное законодательство
Создание АРМА в 2015 году было одним из пунктов плана действий Украины по визовой либерализации (НДСЛ) с Евросоюзом.
В ЕС с 2007 года действует решение Совета ЕС «О сотрудничестве между Офисами по возвращению активов государств-членов в сфере розыска и выявления доходов, полученных преступным путем или другой собственности, связанной с преступной деятельностью», которое обязывает все страны ЕС создавать национальный Офис по возвращению активов, а также организовать сотрудничество между офисами разных стран.
Такой офис должна была создать и Украина для выявления и конфискации имущества бывшего беглого президента Виктора Януковича и его окружения.
Европейцы предоставляли свои консультации по законодательству по функционированию агентства, однако Верховная Рада приняла закон с существенными изменениями. Например, действующее законодательство обязывает управляющего арестованного актива согласовывать все свои действия с собственниками имущества, даже находящимися под санкциями.
На практике эта норма приводит к тому, что управлять предприятием фактически остается подсанкционный собственник.
Кроме того, передача арестованного имущества в управление АРМА проходит по инициативе правоохранительных органов, которые могут обращаться с соответствующим ходатайством в суд. И это остается их правом, а не обязанностью.
Суд, в свою очередь, может передать в управление АРМА имущество лишь частично. К примеру, только корпоративные права, без производственного комплекса.
Часто налагаются неполные аресты, когда нет одного или сразу нескольких запретов владельцу в отношении его имущества (отчуждение, пользование, распоряжение).
Иногда суд в своем решении не определяет, что делать с имуществом — продавать или передавать управляющему. В таких случаях АРМА ничего не может с этим имуществом делать.
Кроме того, есть риск, что суд в любой момент отменит арест и вернет имущество подсанкционному собственнику.
Ликвидация АРМА отменяется. Ведь Елену Думу связывают с Ермаком
Долгое время ведутся разговоры о необходимости ликвидации АРМА и передаче ее функций Фонду госимущества.
Глава фракции «Слуга народа» в Верховной Раде Давид Арахамия в феврале предлагал ликвидировать АРМА и передать все арестованные активы Фонду госимущества. Главным отличием ФГИУ от АРМА является работа со всеми активами исключительно через публичную электронную систему Prozorro.Продажи.
В июне 2023 года были приняты изменения в закон о Фонде госимущества: Фонду предоставили полномочия заниматься управлением и продажей подсанкционных активов. Однако изменения в законодательстве не коснулись АРМА, параллельно продолжающей работать с арестованными активами, несмотря на многочисленные коррупционные скандалы.
Как пояснил нардеп от партии «Голос» Ярослав Железняк, АРМА и дальше будет управлять имуществом, что в рамках уголовного производства (Нацпола/СБУ/БЭБа и т.п.) было арестовано и по определению суда, передано агентству в управление (обычно по ходатайству правоохранительного органа).
В то же время Фонд госимущества будет оперировать активами подсанкционных лиц, граждан страны-агрессора и его коллаборантов, которые были конфискованы в доход государства по закону о принудительном изъятии в Украине объектов права собственности РФ и его резидентов, и переданы фонду по решению Высшего антикоррупционного суда.
Ольга Прокопишина, перевод Skelet.Org
По теме: Конкурсная комиссия определилась с победителем отбора на должность главы АРМА
Кто такая Елена Дума: что известно о чиновнице, которая метит в кресло директора АРМА
Люди Сороса, Саакашвілі та Яценюка»: хто обиратиме голову АРМА
АРМА грабит Украину и помогает рейдерам — основатель State Watch
Елену Думу связывают
елену думу связывают / елену думу связывают