Правительство Дениса Шмыгаля (в центре) ждет решения президента Зеленского о своей судьбе. // Ермака — в премьеры? Фото: president.gov.ua
Один из главных слухов, который курсирует в последнюю неделю в политических кругах Украины, — якобы подготовка к назначению главы Офиса президента Андрея Ермака премьер-министром Украины.
Согласно этой версии, на Банковой все ж таки обеспокоены вопросом легитимности президента Украины после 20 мая 2024 года (когда истекает 5-летний срок его полномочий, при том что выборы проводить не будут из-за режима военного положения). При этом никаких вопросов не возникнет относительно легитимности правительства, назначаемого парламентом (продление полномочий которого во время войны прописано в Конституции).
Поэтому, как гласит фабула слуха, у Зеленского и созрел план поставить на пост премьера максимально надежного человека и ключевого члена своей команды (то есть Ермака), чтобы исключить возможность использования позиции главы правительства для подрыва власти президента через тему о «нелегитимности».
Отметим, что никаких подтверждений этим слухам нет. Источники «Страны» в окружении Ермака и в «Слуге народа» такую версию назвали «полной чушью», также как и предположение об обеспокоенности Зеленского вопросом своей легитимности после 20 мая.
Но обсуждается слух о Ермаке очень активно.
При этом нужно отметить три момента.
Во-первых, слухи о том, что Ермак не против занять пост премьер-министра, ходят уже давно — еще с довоенных времен. Ермак по степени влияния практически на все вопросы госуправления считается вторым после президента человеком в стране. Но его нынешний официальный статус (глава Офиса президента, формально — завканцелярией главы государства) явно не соответствует этим реальным масштабам влияния. Другое дело — премьер-министр Украины. Однако до сих пор никак попыток на практике осуществить план «Ермак — премьер-министр» не предпринималось.
Во-вторых, прописанные в Конституции широкие полномочия премьер-министра автоматически делают его потенциальным соперником президента в борьбе за власть в стране. Именно поэтому так долго и держится на своем месте нынешний премьер-министр Денис Шмыгаль, который демонстрирует абсолютное отсутствие каких-либо политических амбиций и желания вести самостоятельную игру, а потому для Банковой не опасен. Но если противники Зеленского смогут масштабно раскачать тему «нелегитимности» президента после 20 мая с тезисом, что «единственный легитимный руководитель теперь это премьер», то, как поведет себя Шмыгаль, не очень понятно. Конечно, Банковая его может контролировать через парламентское большинство, но оно не очень устойчивое, а преданность Зеленскому многих «слуг народа» вызывает большие сомнения. Ермак же на посту премьер-министра может стать гарантом сохранения устойчивости нынешней системы власти при любых, даже самых жестких, раскладах.
В-третьих, незадолго до увольнения Валерия Залужного с поста главнокомандующего ВСУ сам Зеленский дал понять, что грядут некие большие перестановки в руководстве страны. Он заявил, что Украину ожидает «перезагрузка руководства», причем «не только военного», но и политического. Командование ВСУ вскоре глава государства действительно полностью сменил. И теперь, если исходить из слов Зеленского, должны начаться некие перестановки и по другим направлениям.
Какими они могут быть в реальности и могут ли поменять правительство, разбиралась «Страна».
Ермака вместо Шмыгаля?
В начале февраля итальянская телекомпания RAI взяла интервью у президента Зеленского. Когда его спросили, может ли состояться увольнение Залужного, глава государства дал понять, что думает о замене не только главкома, но и нескольких других руководителей.
«Залужный? Нам нужна перезагрузка, смена руководства, не только военного. Это вопрос, который касается людей, которые должны возглавить Украину. Определенно необходима перезагрузка, новое начало», — заявил Зеленский в интервью, обнародованном 4 февраля.
Через четыре дня он издаст указы об увольнении Залужного и назначении на должность главнокомандующего бывшего командующего сухопутными силами Александра Сырского. Как писала «Страна», в следующие несколько дней президент полностью заменил руководство ВСУ, убрав оттуда людей Залужного.
Подробнее об этой чистке и перспективах бывшего главкома вы можете прочитать здесь.
За громкими перестановками в армии, однако, пока не последовали аналогичные в гражданской сфере. Но слухи об их приближении начали распространяться очень активно и касаются, в первую очередь, вопроса о премьер-министре.
В принципе, Шмыгаля молва уже много раз «отправляла в отставку», но он по-прежнему в своем кресле и уже «пересидел» всех предыдущих премьеров независимой Украины.
Также довольно постоянный в этих слухах и набор потенциальных сменщиков премьера, в числе которых бывший министр финансов и посол Украины в США Оксана Маркарова, первый вице-премьер-министр — министр экономики Юлия Свириденко и вице-премьер-министр по инновациям, развитию образования, науки и технологий — министр цифровой трансформации Михаил Федоров.
Но сейчас слухи называют нового кандидата на пост премьер-министра — Андрея Ермака.
Якобы Зеленскому понадобится стопроцентно верный человек в премьерском кресле на случай, если после окончания его пятилетнего президентского срока 20 мая возникнут проблемы с его легитимностью.
«Тему качает Порошенко»
Источник «Страны» в окружении Ермака назвал эти слухи «полной чушью».
«Распространяют слух о намерениях Ермака занять пост премьера те же люди, которые качают тему якобы потери легитимности Зеленского. Это люди из обоймы Порошенко», — сказать источник.
Один из представителей команды президента в комментарии «Стране» отрицает то, что у Зеленского вообще беспокоятся о проблеме легитимности после 20 мая.
«Для всех очевидно, что президент будет легитимным и после 20 мая, так как Конституция четко гласит, что президент исполняет свои обязанности до вступления в должность нового президента. Тезис о якобы нелегитимности раскручивает Порошенко. Но чужими руками. Если у него спросить прямо — считает ли он, что президент потеряет легитимность после 20 мая, он, конечно же, ответит отрицательно. Но через своих людей пытается забросить тему в народ, чтобы раскачать ситуацию в стране. И еще один момент — дату президентских выборов должен был объявить парламент, а ЦИК должен был объявить о начале кампании. Но никто из оппозиции не оспорил в судах их бездействие. То есть они согласились с тем, что выборов не будет. Более того, именно Порошенко и его партия в прошлом году громче всех говорили, что во время войны выборы проводить нельзя. А теперь, „исподтишка“ запускают волну по поводу 20 мая», — говорит источник.
Высокопоставленный собеседник, близкий к руководству парламентской фракции «Слуги народа», сомневается, что у Ермака мог появиться интерес к должности премьера. Так как переход на работу в правительство означает потерю круглосуточного доступа к президенту.
«У премьера свой график: работа с министрами, поездки по „колхозам“, международные встречи и т.п. Объединить его с президентским графиком, под который подстраивается глава ОП, не получится. Оставить должность в Офисе не на кого. Просто бросить — значит потерять всю структуру управления, что создавалась четыре года», — говорит источник.
Он считает, что первоисточником слухов о назначении главы ОП премьер-министром была либо Россия, либо оппоненты президента внутри Украины.
Слухи отправляют главу ОП Андрея Ермака работать в правительство. Фото: president.gov.ua
Собеседник дает понять, что смена премьера вообще не планируется.
«У всех уже расписаны планы. Премьер готовится к поездке в Японию (там запланирована двусторонняя конференция по экономическому развитию и восстановлению — Ред.). А летом у него мероприятие в серии „Лугано-Берлин“ (там проходили общеевропейские конференции по восстановлению Украины — Ред.). Министр финансов Марченко представил „матрицу реформ“. Все идет по плану», — говорит источник.
Более того, увольнение правительства связано со сложностями технического характера. В принципе, они решаемы, хотя на это нужны время и серьезные усилия.
«В случае замены премьера, даже уйди он по собственному желанию, нам пришлось бы предварительно менять закон о военном положении, который запрещает прекращать полномочия Кабинета министров в этот период. Однако при нынешних напряженных отношениях с оппозицией быстро это сделать не получится», — говорит источник, близкий к руководству фракции «Слуги народа» в Раде.
Источник «Страны» в политических кругах говорит, что перестановки во власти напрямую зависят от развития ситуации в стране.
«Если фронт удастся стабилизировать и там не будет больше таких провалов как в Авдеевке, если получат достаточно финансовой помощи, чтоб удержать бюджет и экономику, если управляемость со стороны властей процессами в стране и в армии будет примерно на том же уровне, что и сейчас, то вряд ли Зеленский будет делать какие-то большие перестановки и сильно „заморачиваться“ по поводу 20 мая. Но если ситуация сильно ухудшится, если оппоненты начнут активно качать тему 20 мая и легитимности, если будет угроза дестабилизации, то тогда, безусловно, могут быть и достаточно резкие кадровые решения. И появление Ермака во главе правительства, и другие перестановки», — говорит источник.
Денис Рафальский
Навел мосты с Кремлем, общался с Джулиани. Кто такой Андрей Ермак, который возглавил Офис президента
Старые схемы на таможне возвращаются и причем здесь Андрей Ермак?
Вице-президент Ермак. Как помощник Зеленского стал ключевой фигурой в украинской власти
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!