Кто возглавит госконцерн вместо Юрия Гусева и почему в Офисе президента прибегли к смене главы УОП именно сейчас, рассказывает ЭП.
Государственный концерн «Укроборонпром» переживает очередную смену руководства. Впервые за время независимости его возглавит выходец с производства. Но в отличие от эпохи «красных директоров», когда власть была у людей, по 20-30 лет руководивших своими заводами, новому главе УОП Герману Сметанину всего 31 год.
По данным источников, в субботу, 24 июня, Кабмин утвердил его в должности нового руководителя УОП. Это решение будет обнародовано 26 июня, а вступит в силу оно 28 июня.
Очертания конфликта в оборонной сфере наметились весной 2023 года. 21 марта Верховная Рада назначила бывшего руководителя «Укрзалізниці» Александра Камышина министром стратегических отраслей промышленности. В непубличных разговорах представители власти в один голос говорили, что главная цель этого назначения, как ее Камышину сформулировал президент Владимир Зеленский, — навести порядок в оборонной сфере.
В первые недели и новый министр и руководитель Укроборонпрома Юрий Гусев убеждали, что никакого конфликта не будет, а будет командная работа.
Правда, собеседники ЭП на рынке производителей и торговцев вооружением предполагали, что рано или поздно встанет вопрос о замене руководства УОП.
Эти предположения оправдались в конце прошлой недели, когда, по данным источников ЭП, на Банковой было принято окончательное решение о замене Юрия Гусева на руководителя харьковского Завода имени Малышева Германа Сметанина.
Трое в защите, кроме Зе
Спустя три месяца после назначения Камышина главой Минстратегпрома стало известно, что Гусеву в «рабочей команде» «оборонки» больше не нашлось места.
«Проблемы у Гусева из-за плохой работы концерна. По всем направлениям. Там все достаточно красноречиво. Например, за последние три месяца мы стабильно выпускаем за месяц больше снарядов собственного производства, чем за весь 2022 год.
Та же история по ПТРК. За последний месяц мы втрое увеличили производство „Стугн“. Это классный комплекс, просто не производившийся в нормальных количествах, хотя у нас война. А теперь производят, значит, можно было», — объясняет видение новой команды один из собеседников ЭП.
«О бронетехнике вообще ситуация плачевная. Наш БТР-4. Их надо производить десятками в месяц, это реально делать. В мае концерн произвел один БТР-4Е. Это ненормально. Как и в отношении БМП. Есть разработка нашей БМП-У. Сколько их сделали? — Ноль!
Танков «Оплот», которые должны стать рабочей базой для ВСУ рядом с западной техникой, тоже нет. Сделали один, покатались на нем, сказали о закупке для ВСУ, но никто даже не поинтересовался, можем ли мы их выпускать и когда», — добавляет собеседник, объясняя, как ситуацию видят на Банковой.
Однако главной проблемой для УОП времен Гусева стала ракетная программа. В 2022 году были утверждены амбициозные обновленные цели. Деталей, очевидно, никто не обнародовал. По данным источников УП, согласно новым планам, президенту Зеленскому было обещано, что в мае 2023 года украинские ракеты «Сапсан» (экспортное название «Гром-2») будут массово уничтожать российскую военную инфраструктуру в глубине территории РФ.
Если посмотреть ленту новостей за май, то массово ракеты действительно летели, но не в Россию, а из нее.
«Гусев в ракетной программе был не просто смотрителем как глава концерна, а непосредственным координатором. Там завал. Есть еще «дрон на тысячу километров», но его никто не может найти, где он и кто его выпускает. А президент спрашивает: «Где ракеты ? Где дроны?» — возмущается источник ЭП из окружения Зеленского.
На фоне такой внутренней ситуации Камышин на правах нового фаворита Зеленского получил непубличную задачу подыскать замену Гусеву. Но после контактов с Камышиным потенциальные кандидаты начали получать мгновенные проблемы: кто ускоренно получил подозрение, кто попал в больницу, у кого начали увольнять родственников, работающих в оборонной сфере.
Но, несмотря на это, кандидатуру для замены Гусева все же подобрали.
В духе назначений Зеленского возглавить оружейного монстра доверят молодому перспективному директору Харьковского завода им. Малышева Герману Сметанину.
«К нему присмотрелись, оказался хорошим менеджером, прошел путь с самого низа на заводе до директора. Впервые „оборонку“ возглавит человек из системы, причем не по торговле, а по производству. Это будет правильный сигнал всей видящей отрасли и всех. продуктивных будут поощрять», — рассказывает ЭП собеседник в правительстве.
В общем, биография Сметанина напоминает советский роман в стиле социалистического реализма, где главный герой после университета сам просит взять его на работу в харьковское КБ Морозова. На него сначала с удивлением смотрят, а потом принимают. Уже через несколько лет обычный инженер-конструктор успевает поработать на Львовском бронетанковом, директором по производству на заводе имени Малышева, затем в 28 лет (!) становится директором Харьковского бронетанкового завода, а вскоре — гендиректором завода им. Малышева.
Герману Сметанину Зеленский поставил три главных задачи: увеличить количество производства всего вооружения, почистить отрасль от коррупции и довести до конца реформу «оборонки».
Как рассказывают ЭП собеседники, касающиеся проекта смены руководства УОП, сейчас содержание концерна без учета производства стоит 450 млн грн в год. Герману Сметанину поставят задачу сократить эти расходы, а соответственно штат руководящей структуры, по меньшей мере, на 20%.
Однако насколько 31-летний парень из Харькова, талантливый, но лишенный аппаратного веса, способен будет выполнить такие амбициозные задачи? Сметанин — новичок в чужом городе, без серьезных контактов должен самостоятельно справляться, с одной стороны, с «дедами», то есть многолетними неизменными директорами оборонных КБ и заводов, а с другой стороны — с армией торговцев и чистых аферистов, которая присосалась к «оборонке».
«Он может быть сто раз порядочным и классным, но сможет ли он в таких условиях реально управлять такой „махиной“? Если ты не можешь снять трубку, набрать, например, главу СБУ и сказать, что надо одного директора или дельца привести в себя , то тебе будет сложно держать эту сферу в руках. А у Сметанина такая возможность? Очень сомневаюсь», — рассуждает один из собеседников ЭП среди влиятельных украинских оружейников.
Между тем не до конца ясна судьба Гусева. По данным источников УП, пока руководитель УОП попросил президента перевести его на дипломатическую работу в одну из стран Европы, с которыми Украина имеет тесные оборонные контакты.
Однако утвердительного ответа от президента Гусев еще не получил.
Каким руководителем был Юрий Гусев
Менеджмент Юрия Гусева за три года успел поработать в двух разных реальностях. Первая — до 2022 года, характерная халатным отношением государства к вопросам обороны, вторая — после полномасштабного вторжения, когда от работы оборонных заводов зависит выживание Украины.
Кресло директора концерна Гусев получил в декабре 2020 года. Уже в первые месяцы Укроборонпром объявил, что Украина якобы договорилась собирать в Одессе американские гражданские вертолеты SW 205.
Гусев пообещал выпустить первый борт на 30-летие независимости Украины, однако ни одного вертолета мир не увидел. Оказалось, что в Украине не нашлось заказчиков для этой техники, а компания-производитель Bell Textron не выдавала никаких лицензий на сбор.
Еще один фальстарт произошел в июне того же года. Укроборонпром объявил о подписании соглашения с канадской Waterbury Farrel о работе над совместным производством патронов. Однако желанного патронного завода Украина так и не получила. По мнению УОП, причиной стало отсутствие стабильного государственного заказа, что якобы отпугивало потенциальных инвесторов.
Одной из программных целей руководства Гусева было импортозамещение. По разным данным, от 3 до 6 тыс. российских компонентов в украинской военной технике нуждались в замене.
Определенные успехи в этом не были. К примеру, в Укроборонпроме сообщили, что смогли завершить замещение российских компонентов на современном украинском танке «Оплот».
Также в УОП рассказали, что после начала войны удалось наладить производство ряда компонентов для другой бронетехники. Какой именно — говорить отказались из соображений безопасности.
В ноябре 2021 года Гусев заявил об импортозамещении российских компонентов на отечественных самолетах Ан-178, которые готовили по заказу ВСУ. Правда, заявление снова оказалось ложным. Defence Express опубликовал документы закупки предприятием «Антонов» российских двигателей для этих самолетов.
Строительство самолетов — тоже важная страница в деятельности Гусева. Концерн провалил контракт на поставку двух Ан-178 для Перу из-за финансовых недоразумений с заказчиком, однако ему удалось выбить первый за 30 лет заказ на закупку самолетов со стороны государства. Три Ан-178 должны были быть сделаны для Вооруженных сил Украины.
Этот контракт стал возможным не в последнюю очередь из-за желания Зеленского вернуть в Украину полный цикл производства самолетов. При этом на самом предприятии «Антонов», которое должно было выполнять заказ, творился хаос.
Коррупция на «Антонове» во время правления Гусева была уязвимым местом руководства Укроборонпрома: схемы по закупке горючего и оборудования через фирмы-прокладки, незадекларированная недвижимость топменеджмента.
Отношения концерна и «Антонова» были напряженными. УОП проводил там проверки и предоставлял журналистам данные о коррупции на предприятии. В то же время менеджеры «Антонова» обвиняли руководителей концерна в связях с Россией.
Гусев якобы хотел избавиться от директора «Антонова» Сергея Бычкова еще в 2021 году после окончания его контракта, однако до увольнения дело не дошло. В итоге в 2022 году халатность менеджеров Бычкова сыграла большую роль в уничтожении в Гостомеле крупнейшего в мире самолета Ан-225 «Мрия» и ряда судов.
«Антонов» — не единственное крупное предприятие, с которым концерн не смог выстроить конструктивные отношения. Конфликты были также с КБ «Луч», где большое влияние имеет владелец одного из крупнейших частных производителей оружия Сергей Пашинский. Там тоже дошло до публичных обвинений менеджеров УОП в работе на Россию, что характеризует состояние дисциплины управления в концерне.
Избежать хаоса в управлении предприятиями и стать более привлекательным для инвестиций помогла бы реформа Укроборонпрома и превращение его в холдинговую компанию. Концепция реформы была написана в 2020 году при прошлом руководстве. Хотя руководство Гусева на словах поддерживало реформирование концерна, за три года никаких системных изменений не произошло.
По словам одного из авторов концепции реформы Александра Лысенко, сначала задержка была связана с принятием закона, его ждали больше года. Затем пришлось два года ждать решения правительства по созданию АО «Украинская оборонная промышленность».
Такую задержку Лысенко отчасти объясняет началом Великой войны. Реформа до сих пор тормозит из-за наличия технических ошибок в решении правительства, блокирующего реформу. Эти ошибки почему-то не спешат исправлять.
Одним из достижений Гусева можно считать эффективную работу концерна в первые месяцы Большой войны. Пока вооруженные силы еще не получили первые партии западного оружия, именно Укроборонпром ремонтировал технику для защиты столицы.
Предприятия с первого дня вторжения находятся под ракетными обстрелами. Работу удалось наладить так, что количество восстановленной бронетехники идет на тысячи, а заводы за полтора года расширили штат на 10 тыс. человек.
Важна также отладка с нуля производства боеприпасов дефицитных советских калибров: 82, 120, 122, 125 и 152 мм. В первый год вторжения их производили мало. Западные снаряды оказались более привлекательными для Минобороны, ведь были дешевле и более эффективны для армии, чем производимые на заводах УОП.
Только в 2023 году при содействии нового главы Минстратегпрома Александра Камышина удалось договориться с Минобороны о более-менее больших заказах и масштабировать производство. В настоящее время концерн выпускает десятки тысяч снарядов в месяц.
За последние полтора года в ВСУ появилась большая потребность в беспилотниках. Наладить масштабное производство дронов концерна Гусева не удалось, несмотря на наличие сертифицированных разработок. Минобороны и волонтерские фонды до сих пор предпочитают частных производителей.
Популярным проектом Укроборонпрома в области БПЛА является безымянный беспилотник-камикадзе, якобы способный поражать цели на 1 тыс км. Правда, заказов Минобороны на эти беспилотники тоже не было. Концерн их производит за свой счет и передает вооруженным силам.
По замыслу это должна быть многофункциональная платформа, которая могла бы сбрасывать взрывчатку, переносить станцию РЭБ, разведывать территорию или самоуничтожаться. По данным источников ЭП, пока изготовили первую серийную партию этих беспилотников и работают они только как камикадзе.
Спорной темой остается ракетная программа Укроборонпрома, к которой Гусев имел непосредственное отношение.
Герману Сметанину предстоит непосильная задача
До большого вторжения она тормозила из-за пробелов в государственном финансировании. Над вторым годом полномасштабной войны ощутимого прогресса в строительстве отечественных баллистических ракет пока не заметно. Хотя это неудивительно, ведь все ракетные разработки держат в секрете.
Положительным фактом является создание совместного бронетанкового предприятия с немецким вооруженным гигантом Rheinmetall. Правда, основа для такого сотрудничества появилась после передачи ВСУ крупных партий немецкой бронетехники, которую нужно обслуживать. Это первый столь крупный проект в истории Украины. Его реализация достанется преемнику Гусева.
Сейчас от работы отечественного ВПК зависит будущее страны. Молодому Герману Сметанину придется не только встроиться в управление десятками стратегических предприятий, но и эффективно провести важную реформу корпоратизации, которая может дать украинскому оборонному сектору второе дыхание.
Богдан Мирошниченко, Роман Романюк, перевод Skelet.Org
По теме: Скандал с закупками вооружений. Почему главный вопрос — не к Резникову
Реформа «Укроборонпрома» заблокирована: Третий месяц не могут найти ответственного
герману сметанину / герману сметанину / герману сметанину
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!