Шестой апелляционный административный суд таки восстановил в должности главу Бородянской громады Александра Сахарука. Судебные баталии по поводу правомерности отстранения последнего от своих обязанностей продолжались в судебных инстанциях разного уровня полтора года. Обе стороны, председатель совета и секретарь вместе с депкорпусом, уклоняются от оценок правомерности судебных решений, апеллируя единогласно к тому, что общине уже не до политических баталий, в то время как Бородянка нуждается в срочном восстановлении.
Как стало известно KВ, 14 июня Шестой апелляционный административный суд оставил без удовлетворения апелляционную жалобу Бородянского поселкового совета Бучанского района и таким образом восстановил в должности главу Бородянки Александра Сахарука.
«Решение Киевского окружного административного суда от 13 февраля 2023 — оставить без изменений. Постановление суда вступает в законную силу с даты его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы непосредственно в Верховный Суд в течение тридцати дней со дня составления полного судебного решения», — говорится в постановлении.
Таким образом, апелляционный суд оставил по-прежнему решение суд первой инстанции относительно признания противоправным и отмены двух решений Бородянского поселкового совета — о досрочном прекращении полномочий Александра Сахарука и отстранении его от должности, и о назначении на должность и.о. председателя секретаря совета Георгия Ерко.
Александр Сахарук. Судебные баталии
Как рассказал в комментарии KВ глава Бородянского поселкового общества Александр Сахарук (самовыдвиженец), председатель Бучанской РВА Даниил Мавлянов уже представил его коллективу и депутатскому корпусу как восстановленного в должности главы общества.
«Мы выиграли и апелляцию, в тот же день (14 июня — ред. KВ) осуществили государственную регистрацию по мне, как руководителя юридического лица. Что касается возможных кассационных процессов, у меня никаких вопросов. Если есть вопросы у Бородянского поселкового совета или Ерко, то они имеют право в тридцатидневный срок его подать, но это никак не влияет на мои полномочия. После решения апелляции я уже полноценно восстановлен на работе, произошло юридическое действие. Соответствующие сведения внесены в реестр, имею гербовую печать и осуществляю соответствующие полномочия в должности, на которую меня избрали жители общины», — рассказал Александр Сахарук.
Так, 15 июня глава Бучанской РВА Даниил Мавлянов провел встречу с аппаратом и руководителями местных предприятий Бородянского общества. В выступлении глава района поблагодарил Георгия Ерко за работу в сложное время деоккупации Бородянщины и отметил, что нужно приложить еще больше усилий для восстановления и развития тергромады, как например, создание новых рабочих мест и восстановление жилья. Сам же Сахарук анонсировал важные решения по проблемным вопросам для общества. И в комментарии KВ он рассказал, что они будут касаться ряда кадровых изменений и организационных вопросов.
«На этой неделе все специалисты структурных подразделений, начальники отделов, директора коммунальных предприятий в краткой форме отчитались о работе за период моего отсутствия: планы, перспективы и т.д. Знакомлюсь — это большой объем информации. Затем, исходя из результатов проработанных материалов, будем предлагать на утверждение депутатским корпусом ряд кандидатур. Первоочередные планы в работе — это восстановление и восстановление представления жителями всех соответствующих документов, необходимых в этих процессах. Пока ежедневно проводим совещания по формированию соответствующих документов, задействуем максимально все отделы для того, чтобы жители могли полноценно подать документы на экспериментальное восстановление, утвержденное Кабмином. Максимально разъясняем процессы подачи документов на „Восстановление“, чтобы двигалась и эта функция. Кроме того, запланированы календарные визиты разных делегаций разных уровней», — говорит Сахарук.
Также он отметил, что в должности уже успел провести личный прием граждан, который не производился по неизвестным причинам предыдущим руководством полтора года.
«Население же ждало своего законно избранного мэра, и потому было глубоко обеспокоено тем, что именно 23 депутата каким-то образом осуществили мою отставку. Сегодня мы уже можем утверждать, что именно незаконным способом, ведь есть решение первой инстанции, которое говорит о том, что это решение было антиконституционным, вторая инстанция подтверждает, что решение о досрочном прекращении моих полномочий является антиконституционным. Поэтому община. узнав о решении апелляции, была убеждена — справедливость есть. Да, это большой кредит доверия, побуждающий меня к качественной работе и ее ускорению. Думаю, вместе с командой мы со всем справимся, ведь потеряно много времени. Диалога с депутатами еще не было. В скором времени состоится расширенная встреча со всеми старостами для определения перспектив. А со следующего воскресенья уже планировать работу именно с депкорпусом. Пока никаких препятствий в осуществлении моих полномочий не происходит. Думаю, что депутаты сознательные личности и чувствуют поддержку населения в мою сторону. Поэтому им тоже есть, что переосмыслить», — резюмировал он.
И добавил, что призывает всех к консолидированной и слаженной работе, ведь «Бородянка — это одна большая стройплощадка и все политические амбиции должны объединиться именно сейчас вокруг проблем населения».
Александр Сахарук. Будет ли кассация?
KВ также пообщалась с секретарем совета и депутатами относительно дальнейших шагов поселкового совета в этих затяжных судебных процессах и удовлетворены ли они работой за время отсутствия председателя в должности. Ведь именно поселковый совет был инициатором отстранения Сахарука от занимаемой должности, апеллируя тем, что депкорпус недоволен работой председателя, который, по их мнению, не выполнял решения совета, продвигал на должности своих кандидатов и неоднократно переносил сессии и т.д.
«14 июня состоялся суд, который признал действия депутатов неправомерными и возобновил Сахарука на работе. Я продолжаю работу как секретарь. Пока сессии не было, но депутатский корпус не в восторге. Что касается кассации, пока не знаю, будут ли проводиться какие-либо действия в этом направлении», — рассказал в комментарии КВ секретарь Бородянской общины Георгий Ерко («За Будущее»).
И добавил, что за время выполнения им обязанностей председателя был выполнен большой кусок работы. В частности, Бородянка попала в проект Агентства восстановления и инфраструктурных проектов под руководством председателя Мустафы Найема и уже утверждены на восстановление 59 объектов, еще четыре дома попасть в проект UNITED24.
«В настоящее время в Бородянке проводятся ремонтные работы в Лицее № 1 литовской стороной, строят укрытия, работы должны завершить уже до сентября. В целом ведется большая работа по построению укрытий в учебных заведениях. Также Швейцария приступит к работам по восстановлению инклюзивно-ресурсного центра, они частично нам уже помогли. Минветеранов отстраивает центр психологической реабилитации участников боевых действий, полностью разрушенный. Также сейчас ремонтируем канализационный коллектор за счет Красного Креста. Конечно, хотелось бы сделать больше, но внешние обстоятельства тоже повлияли. Надеемся, что все запланированное мы сможем претворить в жизнь и Бородянка станет комфортным местом для проживания. Александр Сахарук сейчас должен сосредоточиться на восстановлении общины. Хотя Бородянка и попала в проект восстановления, не нужно забывать и о других населенных пунктах», — отметил Ерко.
По мнению же депутата Бородянской ТГ Александра Михайлюка (Европейская солидарность), пока рано говорить и делать какие-то выводы, заметив, что всем сторонам необходимо с остальными сосредоточиться на восстановлении общины.
«Председатель есть голова, работает не только он, а целый штат работников. Результаты будут видны через несколько месяцев, сейчас говорить о каком-то рывке или провале Сахарука в его работе мы не будем. Надеемся, что будем стремительно продвигаться в восстановлении. Дело в том, что государством эти процессы продвигаются медленно, потому и у нас аналогичная ситуация. Сейчас нужно решать многие бюрократические моменты, собирать подписи у жителей домов, многие уехали, и это создает дополнительные проблемы. От головы ожидаю организацию работы аппарата. А так будем смотреть по результатам. Что касается представления кассации, то пока такой информации я не владею», — рассказал Михайлюк.
Депутат Бородянской ТГ Олег Бульбанюк («Слуга народа») считает решение суда справедливым, а позицию других депутатов принимает не иначе, как «вставление палок» в работу законно избранного населением председателя.
«Во-первых, мы не голосовали за его отставку. Фракция „Слуга народа“ не голосовала. Я как председатель регламентной комиссии выступал и говорил, что это будет неконституционное решение, оснований нет вообще. Но большинство было другого мнения, оно может и сейчас кое-где сохраняется. Сейчас вы сами видите, что мы были правы. Александр Сахарук стал главой общества по результатам выборов, нельзя противопоставлять этому волю 20 депутатов. Совет должен помогать голове, а не мешать ему выполнять свою работу. Но даже несмотря на эти палки в колеса, Сахарук начал изменения к лучшему в общине. Какие мотивы были у депутатов сбрасывать его, я не знаю. В конце концов, хороший он или плохой должны решать жители Бородянки, и это мы увидим на следующих выборах», — рассказал Бульбанюк.
Также KВ поинтересовалась точкой зрения и у таких депутатов, как Таисия Баскакова (Наш Край), Татьяна Пильник (Европейская солидарность), Татьяна Науменко (За Будущее) отказались предоставлять какие-либо комментарии по этой ситуации и давать оценку своим действиям, опираясь на судебные решения.
Точка зрения
Народная депутат от «Слуги народа» Ольга Василевская-Смаглюк, (округ 96, Киевщина) в комментарии KВ рассказала, что Александр Сахарук уже приступил к выполнению своих обязанностей и для него это уже должно быть дело чести продемонстрировать хорошую работу в восстановлении общества, значительно отстает по темпам от других пострадавших территорий.
«Человек был незаконно отстранен накануне войны. Он находится в таком же положении, как большинство в Бородянке, ведь также потерял свое жилье. И для него, думаю, важно будет показать хорошую работу. Будет ли там сопротивление уже бывшей власти, которая остается там на должностях среди секретаря совета и т.п.? Так будет. Вопрос лишь в том, что незаконные власти за это время уже показали, на что они способны и жители ее не воспринимают. Поэтому, думаю, у Сахарука есть все шансы показать, что Бородянка также имеет право на достойное восстановление и обновление, как и другие регионы, например Буча. Во время войны должно быть не до политических баталий вообще, нужно сконцентрироваться на том, чтобы что-то сделать. Потому что Бородянка по темпам восстановления отстает и так продолжалось бы и дальше, если бы продолжали руководить лица, которые незаконно были во главе этой общины», — отметила народная депутат.
Напомним, как ранее сообщала KВ, 27 января 2022 депутаты Бородянской общины приняли два решения: досрочно прекратили полномочия поселкового председателя Александра Сахарука. За такое решение тогда проголосовал 21 депутат. А во-вторых, полномочия и.о. поселковый голова был возложен на секретаря совета Георгия Ерка.
После деоккупации Киевщины началось восстановление территории общин, пострадавших в результате российской агрессии. Устанавливались временные модульные городки, чтобы предоставить хотя бы временное убежище тем, кто потерял жилье в результате боевых действий. Бородянская община тогда стала первой, где смогли запустить такой городок.
Однако жители Киевщины выражали недовольство темпами восстановления общин и поддержки населения. Тогда вслед за Гостомелем очередное недоверие на Киевщине было выражено и местным властям Бородянки. В соответствующих обращениях к руководству Офиса Президента и Киевской ОВО жители требовали устранить и.о. председателя, упрекая его в политических конфликтах и хищении средств. А еще — нехватка гуманитарной помощи и действий по восстановлению разрушенной Бородянки. Ерко тогда уверял, что все необходимые меры для старта восстановленных работ запущены, однако нехватка средств и бюрократия сдерживали эти процессы.
В феврале уже в этом году Окружной административный суд Киева возобновил в должности отстраненного руководителя Бородянского общества Александра Сахарука. Год назад 21 депутат отдал свой голос за досрочное прекращение его полномочий. Председатель с таким решением не согласился: начались судебные процессы, которые в результате затянулись и только в этом году суд таки принял сторону истца.
Инна Михно, Анастасия Олейник, перевод skelet.org
По теме: Разрушенное восстановление. Почему украинцам некуда возвращаться
Ваучеры, санатории, ипотека. Как будут решать проблему жилья для беженцев
Хто хазяйнує на Бородянщині: клан Єрків та нардеп-“регіонал”
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!