Григорий Рейнлиб наживается на киевский парковках // коллаж КВ
Скандалы вокруг КП «Киевтранспарксервис» продолжают набирать обороты. Недавно стало известно, что столичные субъекты хозяйствования и общественность обвиняют это предприятие в отжиме имущества и территорий для обустройства парковок. Речь идет, в частности, о сомнительной передаче функционирующей с 1998 года стоянки по ул. Миропольской в пользование близких к «Киевтранспарксервису» компаний, а также об обустройстве паркплощадки на крыше подземного паркинга на ул. Маршала Тимошенко без согласия местного ОСМД.
Адвокат Дмитрий Калько убежден, что подобные инциденты являются следствием того, что власть передала указанному КП полномочия, которые оно реализовывать не имеет права. Например, по информации специалиста, «Киевтранспарксервис» фактически единолично распоряжается земельными участками, предназначенными для организации парковочной деятельности — решает, какой должна быть их площадь, на какой срок передавать парковки в эксплуатацию частным компаниям. Как считает адвокат, ответственность за такие действия должно нести высшее руководство столицы, которое преимущественно закрывает глаза на проблемы в данной сфере.
Как сообщил KВ столичный адвокат Дмитрий Калько, в настоящее время на рассмотрении государственных органов и органов местного самоуправления находится ряд обращений и жалоб по фактам нарушений при обустройстве парковок на территории столицы.
По словам юриста, такие документы в течение последних лет были направлены в Департамент транспортной инфраструктуры Киевской горгосадминистрации (КГГА), несколько депутатов Киевсовета и народных депутатов, а также в правоохранительные органы, которые уже начали следствие по вышеуказанным фактам. Заявителями в этих случаях выступали Дмитрий Калько, несколько групп физических лиц и предприниматели.
Григорий Рейнлиб. О каких нарушениях идет речь
Все эти обращения и жалобы по своей сути очень схожи. Речь идет о том, что по некоторым адресам парковки были обустроены без получения согласия владельцев имущества, находящегося на этих территориях. По словам Дмитрия Калько, ответственность в таких случаях должно нести руководство столицы (Департамент транспортной инфраструктуры КГГА и городской голова Виталий Кличко), которое должно контролировать деятельность КП «Киевтранспарксервис» — предприятия, которое согласно утвержденной в столице процедуре, передает парковки в платное пользование субъектов хозяйствования, получая. При этом, по мнению адвоката, передаче этих стоянок «в частные руки» предшествуют различные «непубличные» процессы на уровне власти, а эксплуатанты паркплощадок нередко нарушают законодательство Украины. Следствием всего этого среди них является общественное недовольство.
Отметим, на сегодняшний день, чтобы на какой-то территории была обустроена стоянка, Киевсовет должен включить соответствующий адрес в приложение № 5 своего решения № 242/5629 от 23 июня 2011 года «Об установлении местных налогов и сборов в Киеве». В том числе именно на основании этого решения третьи лица (субъекты хозяйствования) осуществляют деятельность на парковках столицы. Также данным документом было утверждено Положение о сборе за парковочные места транспортных средств, которым предусмотрено, что обустраивать паркомайданчики в Киеве можно на автомобильных дорогах общего пользования, тротуарах или других местах, а также на территориях коммунальных гаражей, стоянок и паркингов, которые построены за счет средств местного бюджета.
Однако, по словам Дмитрия Калько, КП «Киевтранспарксервис», нередко игнорирует содержание Положения и фактически «отдает» под парковки территории, на которых раньше за средства частных лиц уже были обустроены автостоянки, а также территории, на которых находится недвижимое имущество, принадлежащее объединениям совладельцев многоквартирных домов (ОСМД).
«Допустим, кто-то из депутатов Киевсовета, их знакомых или руководителей КП „Киевтранспарксервис“ положил глаз на какую-то действующую парковку. Далее он делает свою „фирму-однодневку“, а „Киевтранспарксервис“ готовит проект решения о включении этого адреса в так называемое „пятое приложение“. После этого депутатский корпус голосует за такой вопрос, что фактически легализует рейдерство. Я могу с уверенностью заявить, что немногие из депутатов горсовета, кроме некоторых заинтересованных лиц, знают, как все это „прилагается, исключается и передается“. Важно и то, что, согласно Положению, все эти парковки должны быть построены за бюджетные средства, но никакой такой парковки в столице на самом деле нет. Ни одной! Кроме того, почти на каждой стоянке „крадется свет“ — их эксплуатанты просто подключаются к городским электросетям „кустарным методом“. Поэтому фактически за эту электроэнергию мы платим с вами», — подчеркнул Дмитрий Калько.
По мнению адвоката, причиной большинства этих нарушений является то, что городские власти наделили «Киевтранспарксервис» такими полномочиями, которые оно, согласно законодательству, реализовывать не имеет права.
Речь идет о том, что указанное КП самостоятельно решает, какие именно «куски» столичной земли оно может использовать для организации парковочной деятельности и на какой срок эти участки могут передаваться частным компаниям. При этом, согласно Закону Украины «О местном самоуправлении», Киевсовет «не может делегировать ни одному лицу исключительную компетенцию по распоряжению земельными участками».
«При внесении новых адресов парковок в приложение № 5, Киевсовет не указывает кадастровые номера участков и „закрепляет“ эту землю за КП „Киевтранспарксервис“, хотя это не предусмотрено законодательством. Только после этого „Киевтранспарксервис“ определяет границы участка в натуре, на местности. Фактически — сколько захотели взять земли, столько и берут. В дальнейшем КП „рисует“ схему организации дорожного движения, согласно которой устанавливается количество парковочных мест. То есть, именно на уровне Киевтранспарксервиса происходят организационные и распорядительные действия, которые, по мнению заинтересованных в парковочных схемах лиц, являются достаточным правовым основанием для того, чтобы пользоваться тем или иным клочком земли. По сути, городские власти противоправно делегировали коммунальному предприятию вопросы землепользования. И благодаря этому же Киевтранспарксервис может самостоятельно, на внеконкурсной основе, решать, каким должен быть срок договора на эксплуатацию парковок», — отметил адвокат.
По мнению Дмитрия Калько, главной причиной такой ситуации является тотальная коррумпированность парковочной сферы столицы и игнорирование этой проблемы высшим руководством КГГА и Киевсовета.
«Все знают об уголовных делах в отношении КП „Киевтранспарксервис“. Но никто не задается вопросом о последствиях для городской общины в целом и жителей Киева в частности. Однако, есть инциденты, которые по наглости действий должностных лиц КП просто вопиющие», — отметил адвокат.
В качестве примеров Дмитрий Калько привел два случая — по парковкам на ул. Миропольской, 8-Б (Деснянский район) и ул. Маршала Тимошенко, 2-Л (Оболонский район). Учитывая последние скандалы вокруг Киевтранспарксервиса, КВ решила проанализировать указанные истории.
Григорий Рейнлиб. Скандальные парковки
По информации Дмитрия Калько, парковка на ул. Миропольская, 8-Б функционирует с 1998 года. Тогда его эксплуатантом стало физическое лицо — предприниматель (ФЛП) Григорий Рейнлиб — на основании соответствующего договора, заключенного с ныне несуществующим КП «Киевэлектротранс». В его обустройство предприниматель в то время вложил более 90 тыс гривен. В дальнейшем, 28 апреля 2017 года, указанный предприниматель заключил новое соглашение о предоставлении услуг по парковке по указанному адресу — теперь уже с КП «Киевтранспарксервис». А два года спустя, 28 мая 2019 года, этот договор был перезаключен.
Впрочем, сотрудничество этих сторон длилось недолго. В феврале 2021 года КП «Киевтранспарксервис» направило ФЛП Григорию Рейнлибу письмо о расторжении вышеупомянутого соглашения. Официальным основанием для этого было названо то, что паркплощадка на ул. Миропольская была исключена из вышеупомянутого приложения № 5 — якобы на основании решения Киевсовета № 22/22 от 24 декабря 2020 года. Однако, как отмечает Дмитрий Калько, такая информация не соответствовала действительности, ведь указанный адрес и раньше не входил в «пятое приложение», а потому «исключить» его городские власти никак не могли. В связи с этим, по мнению адвоката, такое основание расторжения договора было надуманным.
В дальнейшем события развивались не менее интересно. С указанным предпринимателем связался один из чиновников «Киевтранспарксервиса», который предложил Григорию Рейнлибу заключить новый договор о предоставлении услуг по парковке, но уже не с КП, а с частной компанией — ООО «Крантек». Уже 1 февраля 2021 такое соглашение было подписано. По словам Дмитрия Калько, предприниматель согласился на это, так как предложенный договор был идентичен тому, который он заключал с «Киевтранспарксервисом», а потому он поверил, что такое сотрудничество де-факто продолжается. Согласно данному соглашению, ФЛП платил средства указанной компании, но, по информации Дмитрия Калько, ни копейки на счет «Киевтранспарксервиса» так и не поступило. Также, как оказалось впоследствии, каких-либо договорных отношений между ООО «Крантек» и КП не существовало.
31 августа 2021 года Киевсовет решением № 2185/2226 все же включил паркплощадку в «пятое приложение», а уже через полторы недели, 9 сентября, ООО «Крантек» сообщило ФЛП Григорию Рейнлибу о расторжении их договора от 1 февраля. Предприниматель не желал терять свой источник дохода, поэтому обратился в «Киевтранспарксервис» с коммерческим предложением по заключению нового договора по эксплуатации этой паркплощадки, но КП никакого ответа на такое обращение не предоставило. А уже 27 октября 2021 «Киевтранспарксервис» передал эту стоянку в эксплуатацию ООО «Киев Парк Сервис» на основании соответствующего договора.
Стоянка на ул. Миропольской, 8-Б (фото Дмитрия Калько) // Григорий Рейнлиб наживается на киевский парковках
После этого ФЛП Григорий Рейнлиб начал судиться с «Киевтранспарксервисом». Он обратился в Хозяйственный суд Киева с иском по признанию противоправными действий этого КП при расторжении договора от 23 мая 2019 года. В конце прошлого года, 1 ноября, столичный хозсуд частично удовлетворил его требования и подтвердил факт, цитируем, «злоупотребление правом, в результате расторжения соглашения» со стороны КП. Впрочем, точка в этой истории еще не поставлена, ведь предприниматель требует от служителей Фемиды полного удовлетворения своего иска.
Вместе с тем, по информации Дмитрия Калько, новый «официальный» эксплуатант этой площадки — ООО «Киев Парк Сервис» — почти два года так и не обустроил территорию для осуществления такой предпринимательской деятельности. По данным адвоката, на этой территории было установлено временное сооружение (ТС, МАФ), в которое осуществляются другая предпринимательская деятельность, запрещенная договором с КП — речь идет о хранении шин, продаже омывателей стекла и т.д. При этом, как сообщает Дмитрий Калько, неизвестные на сомнительных основаниях подключили это сооружение к электросети города.
14 июня 2023 года КП «Киевблагоустройство» предоставило предписание по демонтажу указанной ТС — потому, что она была установлена вопреки Правилам благоустройства города Киева. В дальнейшем, 22 июня, в связи с невыполнением указанного предписания, «Киевблагоустройство» демонтировало это ТС, но уже на следующий день оно было установлено снова.
По словам Дмитрия Калько, сейчас рыночная стоимость «улучшений», которые Григорий Рейнлиб вложил в строительство парковочной площадки составляет 3 млн гривен — речь идет об обустройстве навесов для автомобилей, асфальтировании территории и т.д. Однако, как отмечает адвокат, «другие лица на основании договора с КП продолжают пользоваться его имуществом, из-за чего ФЛП имеет убытки». При этом точная информация об их сумме еще устанавливается следствием, которое в настоящее время осуществляет Нацполиция Украины (уголовное производство № 12023105030000671 от 30 июня 2023 года по ст. 356 Уголовного кодекса Украины — самоуправство).
Что касается паркплощадки на ул. Маршала Тимошенко, 2-Л, Киевсовет включил его в приложение № 5 вышеупомянутым решением от 31 августа 2021 года, а уже через два месяца, 26 октября, он был передан в пользование ООО «Лютик-Компани».
Скандалы вокруг этой парковки связаны с человеческим фактором. Так, по словам Дмитрия Калько, местные жители возмущены тем, что городские власти отдали под платную стоянку крышу подземного паркинга, которая принадлежит ОСМД по этому адресу и является их придомовой территорией. При этом у граждан никто даже не спросил их мнение, хотя, по мнению адвоката, это нужно было сделать, ведь по законодательству Украины эта крыша фактически является собственностью каждого жителя многоэтажки на ул. Маршала Тимошенко, 2-Л — как и подъезды этого дома, его лифты, подвалы и т.д.
Также граждане указывают на то, что в подземном паркинге, на фоне роста давления на крышу, во время дождей начал протекать потолок. Это в свою очередь привело к тому, что денежные средства, которые люди вкладывают в т.н. «ремонтного фонда ОСМД», должны тратиться в буквальном смысле на «латание дыр».
Подземный паркинг на ул. Маршала Тимошенко, 2-Л (фото местных жителей) // Григорий Рейнлиб наживается на киевский парковках
Весной 2023 года граждане даже направили обращение в Киевтранспарксервис о проведении капитального ремонта асфальтного покрытия крыши паркинга, в котором сообщили, что в случае непринятия таких мер они вынуждены будут блокировать работу паркплощадки. Но в коммунальном предприятии решили снять с себя всю ответственность — в ответе на эту жалобу «Киевтранспарксервис» указал, что ООО «Лютик-Компани» было проинформировано об этой проблеме, а потому, мол, дальше «запрашивать надо с них».
Кто задействован в схемах
По данным аналитической системы Youcontrol, столичное ООО «Крантек» (компания, с которой ФЛП Рейнлиб заключал договор по парковке на ул. Миропольской) было зарегистрировано в мае 2018 года. Его руководителем, основателем и конечным бенефициаром житель Чернигова Вячеслав Никитенко.
Примечательно, что в 2020 году совладельцем указанной компании был киевлянин Орья Ахмад Рашид. Это же лицо в статусе ФЛП является (или было до последнего времени) эксплуатантом некоторых парковочных площадок на территории Киева, в частности — стоянки на просп. Желаемая у станции метро «Славутич». Как сообщала КВ, Орья Ахмад Рашид является фигурантом громкого уголовного производства по факту массовых злоупотреблений со стороны чиновников КП «Киевтранспарксервис», которое с 2017 года и по состоянию на сегодняшний день расследует Служба безопасности Украины. В рамках этого следствия правоохранители изучают «противоправную схему получения неправомерной выгоды от предоставления в эксплуатацию парковочных площадок в столице». При этом, по предварительным данным СБУ, упомянутый предприниматель является одним из тех, кто, вероятно, зарабатывал на неучтенных, то есть «лишних» паркоместах.
ООО «Киев Парк Сервис» (новый эксплуатант парковки по ул. Миропольской) было зарегистрировано в столице в октябре 2021 года. Руководителем, основателем и конечным бенефициаром этой компании есть житель села Соболевка Броварского района Киевщины Михаил Гайдак.
ООО «Лютик-Компани» (эксплуатант парковки на ул. Маршала Тимошенко) также имеет киевскую «прописку», зарегистрированная эта компания была в феврале 2021 года. Ее основателями являются житель села Вашковцы Черновицкой области Антон Лазаренко и киевлянин Андрей Лубский, также руководитель этого ООО.
Отметим, Андрей Лубский «параллельно» занимает должность директора ООО «Безопасная парковка» — компании, которую в 2021 году члены гаражного кооператива «Береговой» на ул. Озерная, 5 (Оболонский район) обвиняли в попытках выгнать их из земли, кооператив которой пользуется с 1988 года. На стороне указанной ООО тогда выступали чиновники КП «Киевтранспарксервис», которые указывали на то, что городские власти якобы переделили спорную территорию для организации «ночной парковки».
Отметим, КП «Киевтранспарксервис» с 8 августа 2022 года возглавляет Евгений Псел (на коллаже в центре). В этой должности он сменил Владислава Опришко, который исполнял обязанности директора этого КП с 1 января 2022 года и является заместителем Псела. С 13 апреля 2020 года этим предприятием в роли и.о. директора руководил Анатолий Свирид (на коллаже слева), а его предшественником был скандально известный Александр Нимас (руководил предприятием с 13 августа 2018 года по 20 марта 2020 года, на коллаже справа).
Данное предприятие подчинено Департаменту транспортной инфраструктуры КГГА, который с 1 сентября 2021 возглавляет Руслан Кандибор. Деятельность указанного департамента с 9 ноября 2021 лично контролирует Виталий Кличко. Перед этим контроль за транспортной сферой столицы осуществлял Александр Густелев, которого Кличко уволил за должности заместителя председателя КГГА 5 ноября 2021 года.
Иван Кулик, перевод Skelet.Org
По теме: Заправки на автостоянках: ГБР расследует очередные схемы «Киевтранспарксервиса»
СБУ проводит обыски в офисе КП «Киевтранспарксервис» и на квартирах его руководителей
Подонки Черновецкого возвращаются к Кличко? Марина Погибко
григорий рейнлиб
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!