Олег Шмуляр, Андрей Гудзь
Руководству Департамента коммунальной собственности Киевской горгосадминистрации (КГГА) грозит до 5 лет лишения свободы за служебную халатность и злоупотребление служебным положением. Столичная прокуратура уже направила в суд обвинительные акты по примерно шести эпизодам преступлений, совершенных должностными лицами, пишет КВ.
По мнению правоохранителей, директор указанной структуры Андрей Гудзь и его первый заместитель Олег Шмуляр (на коллаже справа и слева соответственно), незаконно освободили арендаторов ряда коммунальных объектов, в том числе здания кинотеатра «Киев», от необходимости платить в городской бюджет арендную плату . В результате таких действий чиновников, по предварительным данным, столичной казне был нанесен ущерб на сумму около 24 млн гривен. Эти средства обвиняемым придется возместить в случае доказывания их вины.
Как стало известно KВ, в ближайшее время директор Департамента коммунальной собственности КГГА Андрей Гудзь и его первый заместитель Олег Шмуляр могут быть привлечены к уголовной ответственности по факту возможного совершения ряда преступлений в сфере аренды имущества территориального общества столицы.
В частности, Шевченковская окружная прокуратура уже подготовила обвинительные акты по делам о незаконном освобождении арендаторов помещений по ул. Ивана Франко, 26 и на ул. Большой Васильковской, 19 (кинотеатр Киев) от необходимости уплаты арендной платы. Речь идет об уголовных производствах № 12022100100000605 от 16 февраля 2022 года и № 42021102100000100 от 14 июня 2021 года.
Кроме того, в январе 2023 года та же прокуратура направила в Шевченковский районный суд обвинительный акт еще по одному делу (производство № 12022100100000602 от 16 февраля 2022 года) в отношении этих чиновников, но каких именно нарушений касается данное следствие, КВ не удалось найти точную информацию. Впрочем, судя по всему, в данном случае также идет речь о совершении этими чиновниками подобных «грехов». По всем делам даты их судебного разбирательства еще официально не назначены.
Гудзь и Шмуляр. Что инкриминируют должностным лицам
В рамках производства по первому помещению Андрею Гудзю инкриминируется служебная халатность (ч.1 ст. 367 Уголовного кодекса (УК) Украины, максимальное наказание — до 3 лет ограничения свободы), а Олегу Шмуляру — злоупотребление властью или служебным положением (ч.1 ст. 364 УК, к 3 годам лишения свободы). В свою очередь, по результатам следствия по аренде здания кинотеатра «Киев» оба чиновника обвиняются в более тяжком преступлении — служебной халатности, повлекшей тяжкие последствия (ч.2 ст. 367 УК, лишение свободы на срок до 5 лет).
Что касается упомянутого «секретного дела», то в нем Гудзь и Шмуляр обвиняются по тем же ч.1 ст. 367 и ч.1 ст. 364 УК, но кому какое преступление инкриминируется, пока публично не заявлено.
Отметим, в рамках первых двух производств чиновники смогли добиться для себя «промежуточных» положительных результатов.
Так, правоохранители уже фактически смягчили возможное наказание для Андрея Гудзя по делу по помещению на ул. Ивана Франко, 26, лит. Б. Ведь когда в июле 2022 года директору Департамента коммунальной собственности КГГА вручили подозрение, ему инкриминировалось более тяжкое преступление — предусмотренное вышеупомянутой статьей ч.2 ст. 367 УК Украины.
В свою очередь, по делу относительно здания кинотеатра «Киев» и Гудзю, и Шмуляру даже на время удалось избежать наказания. Дело в том, что 13 апреля 2023 года Шевченковский районный суд Киева уволил их, а также директора КП «Киевкинофильм» Дениса Хомича (обвиняется по той же ч.2 ст. 367 УК Украины, указанное КП является балансодержателем здания кинотеатра) от уголовной ответственности.
Официальной причиной стало то, что прокуратура направила обвинительный акт в суд «за пределами срока досудебного расследования», то есть фактически «опоздала» с подготовкой обвинения. Также суд отказал правоохранителям в удовлетворении их гражданского иска о взыскании с обвиняемых убытков, которые они, вероятно, причинили городскому бюджету. Впрочем, судя по всему, расслабляться этой троице еще рано. Ведь 18 апреля 2023 года на такой вердикт служителей Фемиды была подана апелляционная жалоба, и с высокой долей вероятности это было сделано именно прокуратурой.
Напомним, в рамках досудебного расследования по помещению на ул. Ивана Франко, 26, лит. Б, Шевченковское управление Нацполиции предварительно установило, что его арендатор — ОО «Ассоциация национально-патриотического воспитания детей и подростков» («АНПВДП», арендовало этот объект с февраля 2020 года) — за период с октября 2020 по сентябрь 2021 недоплатил в столичный бюджет денежные средства в размере 220 тыс. гривен. По данным следствия, это произошло из-за того, что Департамент коммунальной собственности КГГА сначала в августе 2020 года согласовал снижение стоимости помещений с 13 млн до 8,8 млн гривен (стоимость аренды рассчитывается в соответствии со стоимостью помещения. — KВ), а затем в октябре 2020 года. года и вовсе благословил освобождение указанной организации от уплаты арендной платы.
При этом следователи предполагают, что занижение стоимости объекта аренды свидетельствует о заинтересованности чиновников в дальнейшем отчуждении указанных помещений в пользу ОО «АНПВДП». То есть, вероятно, речь идет о том, что эта организация может получить возможность приобрести указанный объект по цене ниже оценочной.
Похожа была и история с кинотеатром «Киев». В мае 2019 года это здание со скандалом было отобрано у добропорядочного арендатора и с пафосом передано в аренду ООО Синема-Центр с ежемесячной арендной платой в размере 2,1 млн гривен. Но уже в конце того же года Департамент коммунальной собственности КГГА, вероятно, незаконно приостановил начисление арендной платы указанной компании, из-за чего в течение декабря 2019 — июня 2021 столичный бюджет недополучил около 22,3 млн гривен. Официальной причиной для таких «льгот» стало то, что арендатор вроде бы не мог использовать здание из-за его ненадлежащего состояния, и оно нуждается в высокоценном ремонте. Хотя ранее депутаты Киевсовета заявляли, что этот объект вполне пригоден для использования, и что чиновники не имеют права предоставлять такие преференции.
Коррупционная тенденция
Следует отметить, что общее количество производств по незаконному освобождению от арендной платы может достигать около шести.
В январе 2023 стало известно, что Шевченковская окружная прокуратура направила в суд обвинительные акты в отношении директора Департамента коммунальной собственности города Киева и его первого заместителя по факту злоупотребления властью и служебной халатности.
Правоохранители уточнили, что эти преступления инкриминируются чиновниками в связи с тем, что они якобы из-за неудовлетворительного состояния уволили арендаторов нежилых помещений по ул. Иоанна Павла II, ул. Олеся Гончара и ул. Пушкинской от уплаты арендной платы. Следствием этого, по данным следствия, стало недополучение городским бюджетом денежных средств на сумму около 639 тыс. гривен. В данном случае прокуратура также заявила к обвиняемым гражданские иски о солидарном возмещении всей суммы нанесенного ущерба.
Можно предположить, что вышеупомянутое «таинственное дело» может касаться либо одного из этих объектов, либо всех их, ведь совпадают и перечень инкриминируемых преступлений, и период направления обвинительного акта.
В дальнейшем, в феврале 2023 года та же прокуратура направила в суд обвинительный акт в отношении Андрея Гудзя и Олега Шмуляра по другому производству — по факту совершения ими преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 367 УК Украины. В данном случае речь шла о такой же незаконной преференции арендаторам целостного имущественного комплекса Рынок Рыбалка на ул. Набережное шоссе, по которому бюджет города недополучил около 1,1 млн гривен.
Что интересно, в Госреестре судебных решений КВ не удалось найти решения по этим уголовным производствам — они либо не публиковались, либо информация в них настолько зашифрована, что найти подробности этих дел по ключевым словам просто невозможно.
Гудзь и Шмуляр. Как работает Департамент коммунальной собственности
Андрей Гудзь работает в столичной мэрии с декабря 2010 — свою карьеру он начинал на «рядовых должностях» в тогда еще Главном управлении коммунальной собственности КГГА. 5 ноября 2014 года он возглавил эту структуру, которая к тому времени уже называлась «департаментом». В свою очередь, Олег Шмуляр работает заместителем директора данной структуры с июля 2011 года — то есть еще до назначения Гудзя на указанную должность. Кстати, оба в один период также работали в Фонде государственного имущества Украины: Гудзь был там трудоустроен в 1996-2005 годах, а Шмуляр — в 1998-2010 годах.
Как неоднократно сообщала KВ, работа Департамента коммунальной собственности КГГА сопровождается регулярными скандалами, а фамилии его руководителей нередко упоминаются депутатами Киевсовета в контексте возможных «корыстных» правонарушений.
В частности, в октябре 2019 года председатель комиссии по вопросам собственности в прошлом VIII созыве горсовета Леонид Антоненко (тогда входил в депутатскую группу «Киевская команда») прямо обвинил Андрея Гудзя в коррупции. Свою позицию он объяснил тем, что Верховный Суд Украины подтвердил, что Департамент коммунальной собственности Киевской КГГА в 2017 году осуществил приватизацию коммунальных помещений на улице Терещенковской, 13-А с грубыми нарушениями (договор купли-продажи с ООО «Рент Инвест Груп» недействительным). Чиновник возмутился такими заявлениями и пообещал обратиться в суд с иском о защите своей чести, но в результате все же не стал этого делать.
А в июне 2020 года стало известно, что в столице насчитывалось более сотни коммунальных помещений и зданий, занятых или увлеченных «левыми» людьми. Общая площадь такого имущества превышала 21 тыс. кв. В прокуратуре Киева уже тогда били тревогу: столичный горсовет неэффективно контролирует использование коммунальной собственности, из-за чего вопрос о возвращении «потерянных» объектов необходимо решать в рамках уголовных дел (их насчитывается более пяти десятков) и судебных исков.
Кроме того, Нацполиция расследует сомнительную приватизацию четырех коммунальных помещений на столичном Академгородке общей площадью 628,9 кв.м. Правоохранители предварительно установили, что в результате занижения стоимости этого имущества городская казна могла потерять 5,6 млн гривен. Продажи данных объектов предшествовала интересная многоходовка: претенденты на эти помещения сначала добились их разделения во избежание арендного конкурса, а потом якобы провели там ремонт для выкупа в обход аукционов.
В конце 2022 года подозрения в совершении ряда преступлений получили сразу десять фигурантов, среди которых — заместитель директора Департамента коммунальной собственности КГГА Юрий Плотников и первый заместитель председателя Святошинской РГА Василий Григоренко. При этом в ближайшее время отвечать на вопросы следователей будет и Андрей Гудзь — очевидно, ему придется объяснять, почему в зоне его ответственности происходит откровенный беспредел.
Иван Кулик, перевод Skelet.Org
По теме: Директору департамента коммунальной собственности Киева выдвинули новое подозрение
Смотрящие Кличко посмотрели на Киевгорстрой сквозь пальцы
Преступная щедрость: расследование дела об аренде кинотеатра “Киев” почти завершено
Конец халявы: Киевсовет обязал госорганы платить за использование коммунальных зданий
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!