«Промин Буд Сервис» распилит 70 млн на Бортницкой станции аэрации
В ближайшие две недели дамбы двух иловых полей Бортницкой станции аэрации (БСА) в очередной раз будут наращивать во избежание техногенной катастрофы. Соответствующий договор ценой 70 млн гривен КП «Дирекция по капитальному строительству и реконструкции «Киевстройреконструкция» заключило с ООО «Промин Буд Сервис», которое параллельно работает над многомиллионным строительством столичного Центра защиты животных. Подряд на реконструкцию дамб иловых полей БСА эта компания получила по результатам конкурса , похожего на игру у поддавки: цена победителя была на 32 копейки выгоднее, чем у конкурента. За последние годы дамбы иловых полей, которые переполнены втрое больше проектных мощностей, наращивали трижды, на что ушло уже более 650 млн гривен. Средства в этот ворон будут вкладывать и дальше, ведь остановить увеличение количества осадка в них можно только после полной реконструкции БСА, которая в нынешних реалиях выглядит недостижимыми планами.
Как стало известно KВ из объявления электронной системы ProZorro, 30 ноября 2022 года КП «Дирекция по капитальному строительству и реконструкции «Киевстройреконструкция» (*) заключило с ООО «Промин Буд Сервис» (**) договор на проведение реконструкции дамб иловых полей № 1 и № 2 БСА Цена договора составила 69,99 млн гривен.
ООО «Промин Буд Сервис», по условиям договора, до 20 декабря 2022 года должно перевезти самосвалами с карьера в Бориспольском районе 132,33 тыс. тонн грунта на расстояние 22,4 км для наращивания дамб и перемычек вокруг иловых полей. Указанные работы проводятся из бюджета Киева.
Указанная закупка сопровождалась требованиями потенциальных участников устранить дискриминационные условия тендера. В частности, ООО «Никопрогрессстрой» замечало, что заказчик не предоставил в составе тендерной документации информацию о необходимых технических, качественных и количественных характеристиках реконструкции, в том числе планы, чертежи, рисунки. На это в «Киевстройреконструкции» формально ответили, что ознакомиться с дополнительными документами можно в их офисе.
Еще одна компания — ООО «Горбуд» — не соглашалась с требованием наличия у участника торгов сертификата на соответствие требованиям ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системы экологического управления. Требования и указания по применению». В ООО отмечали, что данный сертификат не обязателен для выполнения строительной компанией своей уставной деятельности и просили продлить срок подачи тендерного предложения, чтобы успеть получить этот сертификат. Это требование заказчик отклонил, ссылаясь на невозможность продления срока подачи предложений по истечении бюджетного периода.
В итоге свои предложения в указанном тендере, кроме ООО «Промин Строй Сервис», подали две компании — ООО «Гарант Профи» и ООО «БК «Адамант». В результате «Промин Буд Сервис» удалось одержать победу с очень символическим отрывом от конкурентов: его предложение было выгоднее предложенной ООО «Гарант Профи» цены всего на 32 копейки.
«Промин Буд Сервис» распилит 70 млн на Бортницкой станции аэрации
К слову, ООО Гарант Профи за семь лет своего существования принимало участие только в двух тендерах. Первый — нынешний, второй — тендер «Киевстройреконструкции» на реконструкцию дамб иловых полей № 1 и № 2 БСА, который был объявлен в сентябре 2022 года. В закупке ООО «Гарант Профи» и ООО «Промин Буд Сервис» также создали вид конкуренции — предложив цены с разницей в 2 гривны. Однако ту закупку отменили «из-за отсутствия дальнейшей потребности» в ней.
Отметим, что нынешний договор является четвертым, который КП «Дирекция по капитальному строительству и реконструкции «Киевстройреконструкция» заключало на реконструкцию дамб иловых полей № 1 и № 2 БСА. Три предыдущих подряда достались одной компании — ООО «Гарантстрой». Первый договор (цена — 508,08 млн гривен) было заключено в июне 2018 года, второй (цена — 124,12 млн гривен) в декабре 2018 года, третий (цена — 20,32 млн гривен) в декабре 2021. Последнее соглашение в июле 2022 стороны разорвали из-за нарушения подрядчиком календарного плана работ, за выполненные работы ему оплатить всего 6,58 млн гривен.
Таким образом, с учетом нынешнего договора на реконструкцию дамб иловых полей № 1 и № 2 БСА, за последние почти пять лет было заключено четыре договора на сумму 722,53 млн гривен.
Проект реконструкции дамб иловых полей № 1 и № 2 БСА Киевская горгосадминистрация (КГГА) утвердила своим распоряжением от 23.03.2017 года № 106 с общей сметной стоимостью работ в размере 634,249 млн гривен. После этого смету несколько раз пересматривали, увеличивая стоимость работ. Так, в июле 2018 года реконструкция подорожала до 704,38 млн гривен (распоряжение КГГА от 24.07.2018 года № 1298), в декабре 2018 года — до 957,01 млн гривен (распоряжение КГГА от 19.12.2012). Согласно действующей редакции Программы экономического и социального развития Киева на 2021-2023 годы, указанная реконструкция продлится до конца 2026 года. При этом, согласно этому документу, по состоянию на начало 2022 года на объекте было выполнено работ всего на 398,61 млн гривен (значительно меньше, чем получили подрядчики).
Напомним, БСА ЧАО «АК «Киевводоканал» — единственная в Киеве очистная станция, обслуживающая не только столицу, но и населенные пункты Киевской области (Вышгород, Ирпень, Вишневое, Бортничи, Гнедин, Счастливое, Чабаны, Коцюбинское, Погребы, Новоселки, Гатное , Софиевскую и Петропавловскую Борщаговку) Станция находится на улице Коллекторной, 1 в Дарницком районе Киева После обработки осадок перекачивается на иловые поля для последующей сушки в естественных условиях.
Иловые поля БСА являются комплексом инженерных сооружений, куда осадок из сточных вод перекачивается для последующей сушки в естественных условиях. Находятся они вблизи села Ревно Бориспольского района Киевщины. Иловых полей у станции три, но рабочими пока являются № 1 и № 2. В последние годы время от времени звучат сообщения о переполнении иловых полей. Еще в 2018 году в Киевводоканале сообщали, что иловые поля занимали 272 га, а при проектной мощности в 3 млн куб. там хранилось порядка 10 млн. куб. ила. Во избежание аварий дамбы полей нуждаются в постоянном наращивании, чтобы обеспечить возможность откачки туда стоков до конца реконструкции самой БСА.
KВ неоднократно писала, что реконструкция БСА является одной из самых неотложных проблем и в то же время одним из самых долгоиграющих проектов столицы. На сегодняшний день идет первая очередь реконструкции БСА, первоначальный проект которой был утвержден еще распоряжением КГГА от 15.02.2012 года № 245 с общей сметной стоимостью 333,5 млн гривен. Позже столичная администрация этот проект несколько раз переутверждала, каждый раз повышая общую сметную стоимость без изменения общих технических характеристик. Согласно действующему распоряжению КГГА от 22.03.2021 года № 645 стоимость первой очереди реконструкции БСА составляет 694,5 млн гривен. На сегодняшний день реконструкцией, на которую уже израсходовано 318,3 млн гривен, по заказу ЧАО «АК «Киевводоканал» занимается ООО «Укрметал Строй» в рамках договора ценой 318,9 млн гривен.
Вместе с тем в Киевводоканале в 2019 году сообщали, что проблему с переполненностью иловых полей можно будет решить только после реконструкции всей БСА, так как это позволит значительно уменьшить объем осадка. Эту реконструкцию ранее планировалось провести в рамках кредитного соглашения между Японским агентством международного сотрудничества JICA и Кабинетом Министров Украины. В конце июня 2021 года в Киевводоканале заявили, что уже согласован график переговоров и составлена дорожная карта скорейшего заключения генерального контракта. Строительные работы планировали начать в июле 2021 г. и завершить в 2027 году. Однако это все были довоенные планы.
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО «Промин Строй Сервис» было зарегистрировано в 2016 году в Киеве. Уставный фонд компании — 100 гривен. Основной вид деятельности — строительство жилых и нежилых построек. Основатель — Андрей Цвилев, зарегистрированный в оккупированном Донецке. Руководитель — Олег Секретарь.
По данным Clarity Project, ООО «Промин Строй Сервис» принимает участие в публичных закупках с 2018 года. За это время предприятие заключило 95 договоров на сумму 645,28 млн. гривен (с учетом нынешнего). Нынешний договор на реконструкцию иловых полей БСА — первый опыт сотрудничества фирмы с КП «Дирекция по капитальному строительству и реконструкции «Киевстройреконструкция». Крупнейшим же заказчиком компании является КП «Киевская городская больница ветеринарной медицины», которое в 2019 году доверило ей строительство Центра защиты животных улице Автопарковой в Дарницком районе Киева за 131,3 млн. грн.. По договору, подрядчик должен был построить центр до конца 2022 года, однако на сегодняшний день дополнительным соглашением в связи с перераспределением финансирования срок выполнения работ сместили до конца апреля следующего года.
С февраля 2019 года ООО «Промин Буд Сервис» занимается возведением еще одного масштабного объекта в Киевской области — детсад-начальную школу в Глевасе почти за 115 млн гривен по заказу Глеваховского поселкового совета. Эти работы подрядчик должен завершить к концу апреля 2022 года. Отчет о выполнении работ в системе ProZorro пока не опубликован, а в мае 2022 года следователи Фастовского райуправления ГУ Нацполиции в Киевской области начали уголовное производство (№ 42022112310000089) о неправомерности выбора ООО «Промин Строй Сервис» подрядчика. По версии следствия, ООО «Промин Строй Сервис» предоставило в составе тендерного предложения недостоверную информацию, а впоследствии для присвоения бюджетных средств должностные лица ООО «Промин Строй Сервис» безосновательно внесли, а Глеваховский поселковый совет — безосновательно приняли завышенные объемы выполненных работ.
КП «Дирекция по капитальному строительству и реконструкции «Киевстройреконструкция» основан в 2011 году Киевсоветом. Уставный капитал — 200 тыс. гривен. Управляет предприятием Анатолий Сульдин (на коллаже слева). На сайте КГГА указано, что «Киевстройреконструкция» занимается обеспечением строительства, реконструкции переоборудование сооружений и жилищно-коммунального хозяйства столицы.
Заказчиком реконструкции иловых полей № 1 и № 2 «Киевстройреконструкция» является с марта 2017 года (распоряжение КГГА от 23.03.2017 года № 334). До этого времени заказчиком был Департамент жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА, но по данным ProZorro, он не провел тендера по заказу этих работ.
Кроме реконструкции иловых полей БСА «Киевстройреконструкция» выступает заказчиком самых разных работ в городе. В частности, оно активно заказывает реконструкцию лифтов в жилых многоэтажках, обустройство детских и спортивных площадок. По заказу этого КП в 2020 году выполнялись работы по регулированию уровня воды озера Глинка. Однако прошлым летом столичная прокуратура обратилась с иском в суд о признании тендера на выполнение этих работ недействительным.
Также КП «Киевстройреконструкция» выступает заказчиком работ по термомодернизации учебных заведений. Подряды на выполнение таких работ в школе и саду в Святошинском районе в 2017 году стали предметом уголовного расследования (производство № 42019100000000055 от 24.01.2019). Подозреваемым по этому делу экс-директор КП Ярослав Мусиенко, которому инкриминируют растрату бюджетных средств и служебный подлог при выполнении этих работ.
В мае 2021 года в помещениях КП «Киевстройреконструкция» был проведен обыск группой прокуроров и следователей. Следственные действия проводились с целью найти и изъять документы относительно договорных отношений на предмет мошенничества, легализации имущества и злоупотребления властью или служебным положением. При этом в столичные власти тогда заверили, что на предприятии проводились проверки финансово-хозяйственной дисциплины и никаких нарушений не установлено.
В июле прошлого года в Киевсовете попросили в то время и.о. директора КП «Киевстройреконструкция» Юрия Синякова отчитаться о возмещении убытков и выполнении предписаний по итогам аудита деятельности этого коммунального предприятия за 2017-2018 годы. Аудиторы Киевской горгосадминистрации (КГГА) обнаружили потери во время термомодернизации одного из детсадов в Подольском районе в размере более 750 тыс. гривен.
КП «Дирекция по капитальному строительству и реконструкции «Киевстройреконструкция» подчинено Департаменту жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА, который с 17 июля 2017 возглавляет Дмитрий Науменко. За работу этого департамента отвечает заместитель председателя КГГА Петр Пантелеев (на коллаже справа).
ПАО «АК «Киевводоканал» с апреля 2021 года возглавляет экс-глава Подольской райгосадминистрации Сергей Крушановский (на коллаже по центру). 25,46% акций предприятия находится в коммунальной собственности Киева в лице Департамента коммунальной собственности КГГА, 67% акций принадлежит ЧАО «Компания Киевэнергохолдинг» (имеет оффшорные корни, хотя формально на 61% принадлежит Департаменту коммунальной собственности КГГА).
Алена Момот, перевод Skelet.Org
* КП «Дирекция по капитальному строительству и реконструкции «Киевстройреконструкция» (код ЕГРПОУ: 37932233)
** ООО «Промин Буд Сервис» (Код ЕГРПОУ: 40777092)
По теме: Выбранные подрядчики: «Киевстройреконструкция» раздала почти 200 млн гривен на реконструкцию лифтов
СБУ разоблачила многомиллионную коррупционную схему в КП «Киевстройреконструкция»
В КГГА хотят за четыре года потратить на экологическое благополучие столицы почти 9 млрд гривен
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!