8 миллионов на дом, авто за 1,3 млн и квартира в ЖК Costa Fontana — все это появляется в семье Юлии Жовтяк после ее прихода в центр занятости. Как поживает Юлия Жовтяк.
Элитная недвижимость, кредиты на миллионы и загадочная наличность в семье чиновницы, которая должна заботиться о нуждах безработных. Кто действительно обогащается благодаря системе? Детальнее — в расследовании Галины Капустинской для СтопКора.
Расследование «Кто зарабатывает по безработице?» — это попытка выяснить, как орган, который должен способствовать поиску работы для украинцев, превратился в поле для теневых схем и личного обогащения. Автор исследовала состояние, связи и недвижимость Юлии Жовтяк — главы Государственного центра занятости — и обнаружила ряд противоречивых фактов: роскошное жилье на побережье, компании, оформленные на родных, и многочисленные вопросы, которые остаются без ответов.
Представьте утро на побережье Черного моря. Вы выходите на балкон, а вокруг — шум прибоя, крики чаек и запах соленой воды. Для жителей жилого комплекса Costa Fontana это не туристическая мечта, а обычная реальность. Этот комплекс бизнес-класса расположен всего в 70 метрах от моря. Панорамные окна, мраморные подъезды, аккуратные аллеи — все выглядит как в глянце.
Именно здесь появилась квартира у Ларисы Жовтяк — матери Юлии Жовтяк. По профессии она — продавец верхней одежды из Запорожья. Приобрела жилье именно в 2021 году, когда ее дочь уже занимала должность директора Государственного центра занятости.
Подписывайтесь на наш канал в X, Telegram-канал и страницу в Facebook!
Будьте в курсе, кто делает бизнес, политику и поддерживает коррупцию в Украине!
Интересно, что за несколько лет до этого — в 2016-м — Юлия Жовтяк, только что назначенная на должность заместителя главы того же ведомства, приобрела в Киеве жилой дом площадью 400 квадратных метров.
С того момента финансовое положение семьи Жовтяк заметно улучшилось. И закономерный вопрос встает сам собой: как так выходит, что люди, ответственные за поддержку безработных, сами живут как за пределами реальности?
Юлия Жовтяк. Ремонт за миллионы и протекающая крыша
Это расследование началось не с документов и деклараций. А из полностью буквального протекания. В Харькове крыша здания местного областного центра занятости превратилась в источник убытков. После капитального ремонта, на который потратили более миллиона гривен, с крыши начала течь вода. Причем не капать — а буквально литься потоками через несколько этажей.
Еще примерно столько же — более миллиона — пошло на устранение последствий. И хотя масштабы ущерба были очевидны, представители службы занятости отказывались признавать ответственность. Кто-то из чиновников кивал на коллег, другие вообще игнорировали запросы.
В предварительном расследовании эта история уже упоминалась. Но дальше журналисты решили копнуть глубже и выяснилось, что Харьков не исключение. Скандалы с использованием бюджетных средств регулярно возникают в центрах занятости по всей стране. А больше всего вопросов вызывает деятельность центрального офиса в Киеве и лично его руководителя — Юлии Жовтяк.
Речь идет не только о роскошном имуществе, но и о многомиллионных тендерах и уголовном производстве, связанном с закупкой цифровых сервисов, где чиновница является фигуранткой.
Путь к госслужбе и первые приобретения Юлии Жовтяк
Юлия Сергеевна Жовтяк — ныне директор Государственного центра занятости. По образованию — специалист по учету и аудиту. Такой диплом получила в Запорожской государственной инженерной академии. С 2003 года Жовтяк работала в банковской сфере, где занимала руководящие должности в филиалах нескольких банков. Но около девяти лет назад решила сменить частный сектор на государственную службу.
Согласно ее декларациям, доходы Юлии выглядят стабильными, но не слишком высокими — точно не теми, что позволяют удерживать недвижимость бизнес-класса и иметь коллекцию дорогих авто.
В 2016 году, только попав в Государственный центр занятости на должность заместителя руководителя, она приобрела просторное здание площадью 400 квадратных метров. Объект расположен в пределах столицы — в садовом обществе «Связист». К дому прилагается участок на 8,5 сотки.
Здание имеет три этажа, мансардную крышу, террасу со столиком и стульями, а также признаки того, что владелица бывает там нечасто — например, наличие сорняков. Стоимость таких поместий в этом районе оценивается примерно в 20 тысяч гривен за квадратный метр, так что ориентировочная цена жилья — 8 миллионов гривен.
Возникает логичный вопрос: каким образом новоиспеченная госслужащая могла себе позволить такую покупку уже в первый год работы?
Юлия Жовтяк. Недвижимость семьи и денежные загадки
Несмотря на наличие большого дома, постоянным местом жительства Юлии Жовтяк есть совсем другой адрес — элитный жилой комплекс «Солнечная брама» в Киеве. Это охраняемая территория с подземным паркингом и всеми атрибутами комфортной жизни в столице. Квартиру она официально приобрела еще в 2012 году в ипотеке.
Однако на этом список семейной недвижимости не заканчивается. В том же комплексе у жилья есть и отец чиновницы — квартира площадью 100 квадратов, которая сейчас оценивается более чем в 8 миллионов гривен. В 2024 году он также купил паркоместо в этом же ЖК, стоимостью не менее 1 миллиона гривен. Примечательно, что официальный доход мужчины за этот период — ноль гривен. Он зарегистрирован как ФЛП со сферой деятельности «розничная торговля», но фактически прибыли не получал.
К тому же, согласно реестру, автомобиля в собственности отца нет. Возникает предположение: возможно, паркоместо приобретено не для него, а для дочери, однако оформлено на него во избежание отражения еще одного актива в декларации Юлии Жовтяк.
Рядом — в ЖК «Лико Град» — зарегистрирована еще одна квартира, владельцем которой является брат чиновницы Кирилл. А в апреле 2022 года, когда Киевщина только что приходила в себя от боевых действий, Юлия приобрела новую гибридную Toyota Camry 2022 года выпуска. В декларации указано, что машина обошлась в 1,3 миллиона гривен. Именно столько он заработал за год в Государственном центре занятости.
Авто приобретено в кредит, и на конец 2024 года Юлия Жовтяк должна была еще выплатить 73 тысячи долларов. При этом, по декларации, она имела сбережения: 17 тысяч гривен наличными, 15 тысяч евро и 7 тысяч долларов. То есть за год ей удалось отложить около 7 тысяч евро, несмотря на выплаты по кредитам и ипотеке.
Обмен авто в кругу семьи и «бизнес» матери чиновницы
История с автомобилями в семье Жовтяка имеет еще одну интересную деталь. В 2018 году Юлия продает свой Volkswagen Tiguan 2013 выпуска… родному брату. Причем за символическую цену всего 48 тысяч гривен. Для сравнения: когда она покупала эту машину за 354 тысячи.
После этого авто исчезает из любых деклараций. Сейчас в открытых реестрах нет ни одного транспортного средства, зарегистрированного на брата или отца чиновницы. В том же году у матери Юлии появляется почти новая Toyota Land Cruiser. По оценкам, сейчас такой автомобиль стоит примерно 1,3 миллиона гривен.
Напомним, что Лариса Жовтяк занимается розничной торговлей — когда-то продавала пальто через Instagram и имела два небольших магазина в запорожских торговых центрах «Фортуна» и «Варус». В 2020 году ее бизнес принес чуть меньше миллиона гривен дохода. После уплаты налогов осталось около 600 тысяч гривен чистой прибыли.
Однако вскоре в семье появляется еще одна крупная покупка — квартира в жилом комплексе Costa Fontana у моря. Это именно то жилище, с которого начиналась наша история. По словам риелторов, на момент покупки стоимость квадратного метра в этом комплексе достигала 35 тысяч гривен. Следовательно, цена апартаментов — не менее 2 миллионов гривен.
С официальных доходов матери такие расходы выглядят нереалистичными. Поэтому остается предположить, что покупка прошла при поддержке дочери — уже в статусе главы государственного учреждения.
Юлия Жовтяк. Штраф за шапку и молчание о миллионах
В 2023 году мать Юлии Жовтяк — госпожа Лариса — попадает в поле зрения контролирующих органов. Инспекция одного из ее магазинов в Запорожье фиксирует нарушения: продажи головного убора стоимостью 600 гривен без использования кассового аппарата и без выданного чека. За это предпринимательницу оштрафовали на 85 гривен.
Казалось бы, пустяк. Но даже столь незначительная ситуация показывает подход семьи к ведению бизнеса — неофициальный, без прозрачности и в обход элементарных правил.
В отличие от матери, к которой зафиксировано одно нарушение, дочь Юлия Жовтяк оказывается в центре целого ряда скандалов. Один из самых громких случаев произошел в 2021 году, когда Центр занятости нарушил законодательство и не выплатил пособие безработным в конце года. Люди ждали денег, но так и не получили.
Это было единственное социальное учреждение в Украине, которое перед Новым годом не выполнило обязательства перед гражданами. Пособие было выплачено частично только за ноябрь. Это вызвало возмущение и требования об увольнении Жовтяка, но никакой официальной реакции не последовало.
Миллионы на серверы и уголовное производство
В 2023 году Государственный центр занятости заключает договор с компанией ООО «ИТ Эскорт» на поставку серверного оборудования. Сумма контракта — почти 80 миллионов гривен. И это не просто техническое обновление, а сразу вызывающая подозрения закупка.
Во-первых, компания получает 70% стоимости — более 55 миллионов — сразу после подписания договора. Во-вторых, по данным журналистского расследования, у этой фирмы уже были проблемы с выполнением подобных соглашений в прошлом. Оборудование должно было быть установлено до конца года, но до сих пор неизвестно, что именно было поставлено, в каком состоянии и работает ли вообще.
Этими закупками уже заинтересовались правоохранительные органы. Они открыли уголовное производство. Следствие устанавливает, что должностные лица Государственного центра занятости могли действовать по предварительному сговору с представителями «ИТ Эскорт». Речь идет о завышении стоимости оборудования и возможном присвоении бюджетных средств, предназначенных для создания цифровых сервисов для безработных.
Сомнительные тендеры на десятки миллионов
Приблизительно через полгода после упомянутой закупки серверного оборудования, Государственный центр занятости, под руководством Юлии Жовтяк, объявляет сразу четыре новых тендера. Общая стоимость — почти 60 миллионов гривен. Условия закупок разделили по территориальному принципу, а среди победителей оказалась… охранная фирма, внезапно изменившая профиль деятельности и направившаяся в клининговый бизнес.
Это видно даже по тендерной документации — среди представленных бумаг логотип компании, которая до этого специализировалась исключительно на охране объектов. Подобные несовпадения вызывают вопросы прозрачности отбора исполнителей и реального обоснования затрат.
Одновременно с этим Центр занятости продолжает активно вкладывать деньги в компьютерную технику. Летом объявлен еще один тендер — на покупку персональных компьютеров. Ранее был заключен контракт на 2,5 миллиона гривен за мониторы.
Несмотря на войну и предельную напряженность государственного бюджета, расходы по техническому обновлению в учреждении только растут. Вопрос остается открытым: как оправдано вкладывать десятки миллионов в модернизацию, когда приоритетом должна быть поддержка граждан в критическое время?
Кадровая политика и «свои люди» в системе
Назначение руководителей в системе службы занятости при Юлии Жовтяк вызывает отдельную волну вопросов. Часто создается впечатление, что главным критерием является не профессиональный опыт, а свой статус в определенном кругу.
Один из примеров — Геннадий Бамбура, исполняющий обязанности директора Винницкого областного центра занятости. В 2024 году он задекларировал покупку автомобиля Skoda Octavia A7 за 420 тысяч гривен. При этом его декларация не содержит данных о доходах или активах, которые могли бы объяснить такую покупку.
В Винницу Бамбура попал с должности главы Болградской районной военной администрации в Одесской области. Там он стал фигурантом земельного скандала — местные депутаты обвиняли его в давлении на общину и попытках заблокировать рассмотрение вопросов распределения земель.
Еще одно показательное назначение — Дмитрий Новицкий, возглавивший Киевский городской центр занятости. По официальным данным, он имеет более миллиона долларов и евро наличными. Также его связывают родственные связи с известной фигуранткой земельных схем — Светланой Новохацкой.
В Черкассах областной центр занятости возглавляет Александр Джура. Его имя связано с конфликтом в селе Свидивок, где, по данным журналистов, он пытался застроить участок пляжа. Тогда вмешался даже тогдашний глава Черкасской ОГА Александр Скичко. После огласки Джура отказался от строительства.
Такие случаи показывают, что кадровые решения в структуре больше похожи на клуб по интересам, чем на прозрачную систему отбора специалистов.
Вопросы без ответа и молчания чиновницы
Когда журналисты попытались задать вопрос напрямую Юлии Жовтяк, это оказалось настоящим испытанием. В Киевском городском центре занятости, куда они прибыли, охрана сообщила, что руководительницы нет на месте, но посоветовала обращаться по горячей линии.
На официальном сайте службы действительно прописана процедура запросов. Поэтому журналисты направили запрос на интервью, а также отдельный информационный запрос с конкретными вопросами в письменной форме.
Ответ на информационный запрос пришел. В ней сообщалось, что службе известно об уголовных производствах, в частности, по Харьковскому областному центру занятости. Однако комментировать дела, по сути, там отказались — расследования продолжаются.
На запрос о личной встрече с госпожой Жовтяк реакции не последовало — никакого ответа в течение недели. Когда журналисты позвонили ей напрямую, в ответ услышали: «Не могу говорить, я на совещании…» Повторная попытка — через два часа — тоже не дала результата. Телефон просто не отвечал.
В конце концов, уже при завершении монтажа расследования команда получила краткий письменный комментарий от самой Юлии Жовтяк.
Она утверждает:— Все доходы и имущество задекларированы.— Наличные деньги — это накопление за много лет работы.— Родственников, которых следует указать в декларации, нет.— НАПК все проверяло и не выявило нарушений.
Относительно отбора руководителей, чиновница сообщила: процесс напоминает кастинг — проверяются опыт, образование, отсутствие коррупционного прошлого. В качестве примера — проверка директора Новицкого, по результатам которой «подозрений не обнаружено».
О закупке серверного оборудования на 1,4 миллиона — никаких объяснений. Лишь короткая фраза: «Информации не поступало». А насчет критики в медиа — ответ такой: «Единичные случаи со стороны тех же СМИ, на фоне тысяч положительных упоминаний».
Пока Украина борется за свое существование в войне, внутри государственной системы занятости идет другая борьба — за контроль над финансовыми потоками и содержание собственных привилегий. И если общество продолжит закрывать глаза на подобные истории, мы рискуем очнуться в реальности, где главная линия фронта проходит не по карте, а по совести.
По теме: Столичный центр занятости «обучает» безработных дороже чем в КНУ Шевченка и в «Могилянке»
Павел Розенко. История министра субсидий и пенсий
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!