C начала 2022 года в Одесской области успешно провели более тысячи электронных аукционов по продаже права аренды коммунальной сельскохозяйственной земли. Из-за полномасштабного вторжения РФ торги были приостановлены практически на год, но затем в пользование частным предприятиям уже успели передать 10,6 тысяч гектаров пашни. Больше всего получила Ольга Лазаренко пишет fttc.
Статистика говорит, что Одесская область была лидером в Украине по уровню дохода от аренды сельхозземель через аукционы Prozorro.Продажи. А средняя цена аренды гектара при этом составляла около 10 тысяч гривен.
Однако более сотни аукционов, в которых победу получали одни и те же компании подряд, стоимость аренды гектара едва превышала предлагаемую сельсоветами минимальную плату — 3-5 тыс. грн.
Например, фермерское хозяйство «Прогресс» и фермерское хозяйство «Прогрессагро» вместе получили 38 побед на аукционах в Одесской области. Предприятия объединяют не только похожие названия, но и одна владелица. Они принадлежат депутату Балтского городского совета и жене председателя Подольской районной государственной администрации Ольге Лазаренко. Также она занимает должность директора в обеих фирмах.
Практически на всех торгах компании депутата конкурировали только между собой. Их конечные ставки в основном были больше начальной стоимости аренды всего на 300-1500 гривен. И только на четырех из 38 выигранных фирмами Лазаренко аукционах регистрировались и другие предприятия. Благодаря этому на одних торгах удалось увеличить стоимость аренды с 49 до 180 тысяч гривен. В целом «Прогресс» и «Прогрессагро» получили в аренду на 7 лет 335 гектаров земли в Балтском районе. Аукционы проводил Балтский городской совет, депутатом которого является Ольга Лазаренко.
Следует отметить, что у организаторов торгов нет возможности ограничить, кто может участвовать в аукционе, а кто нет — участники могут регистрироваться через различные площадки. Однако сельские советы хорошо знают, какие компании работают на их территории или поблизости и могут агитировать предприятия принимать участие в аукционах.
В прошлом году на Прозорро.Продажи, где размещают земельные аукционы, одним из крупнейших организаторов по количеству успешных торгов назвали Чогодаровскую громаду в Одесской области. С 2022 года этот сельский совет успешно провел 44 аукциона и передал в аренду на 7 лет 603 гектара пашни. Из них более 400 гектаров получила компания, соперником которой на торгах тоже стало предприятие с такими же директором и владельцами.
Речь идет о предприятии «Райз-агро» из холдинга «Швейцарский Устойчивый Аграрный Холдинг» (SSAH). На 28 аукционах ее единственным соперником стала компания «Оберіг 15», которая входит в ту же группу. На этих торгах цена продажи права аренды выросла от начальной всего на 300-2000 гривен.
В целом на 28 аукционах доход громады вырос от минимальной платы на 50,4 тысячи гривен: с 1,35 до 1,4 миллиона на более 400 гектарах пашни. Хотя на такую же сумму росла стоимость аренды на каждом из нескольких аукционов Чогодаровской громады, где участвовали 4 предприятия. На них доход общины был в среднем вдвое больше выставленной стоимости. Если бы такая тенденция была и на аукционах, которые разыграли представители SSAH, доход с них мог бы составить 2,7 млн грн.
Электронные торги, в противовес старым офлайн-торгам, должны приносить общинам значительно большие прибыли. Они являются прозрачными и открытыми для различного бизнеса, а, следовательно, на них должна быть конкуренция. Однако предприятия создают фиктивную конкуренцию, снижая цены.
Впрочем, проверка вероятного сговора участников торгов возможна уже после аукциона и проводится АМКУ. Ведь это однозначно признается антимонопольным законодательством как нарушение, а именно — как «антиконкурентные согласованные действия, касающиеся искажения результатов аукциона». К ответственности могут привлечь компании даже за сговоры многолетней давности. За этим следует наложение штрафов пропорционально финальной цене на аукционе. В случае дорогих лотов штраф может достигать миллионов гривен.
По теме: Арестованный Тарпан пытался заполучить в Одессе новый тендер на 10 млн грн
Андрей Мотовиловец: досье афериста из Prozorro. ЧАСТЬ 1
Фирма из орбиты Труханова получила 412 миллионов за содержание трети трассы «Киев — Одесса»
Ольга Лазаренко
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!