Столичная Нацполиция продолжает следствие по факту возможных нарушений законодательства при ремонте дорожного покрытия по ул. Кирилловской. Недавно подозрение по этому делу получили сразу четыре человека, которые могут быть причастны к потерям бюджетных средств, включая Руслана Кандибора.
коллаж КВ
Среди них теперь уже экс-директор Департамента транспортной инфраструктуры КГГА Руслан Кандибор (на коллаже). Следователи считают, что именно он способствовал назначению «нужного человека» на должность руководителя КП «ДЭУ Подольского района» (заказчик работ), которая в дальнейшем подписала акты выполненных работ по завышенным ценам. В свою очередь начальник этого предприятия выбрал «лояльного подрядчика», а также сделал все, чтобы вместо него ремонт выполняли работники других районных ДЭУ, которые продолжали получать зарплату на своих «официальных» местах работы. В результате городскому бюджету были нанесены убытки на сумму около 4,5 млн гривен. Для освободившегося из мэрии осенью 2025-го Кандибора это подозрение стало уже вторым по счету — ранее ему была инкриминирована служебная халатность по делу, в котором расследуются обстоятельства аварии в тоннеле метро между станциями «Демеевская» и «Лыбидская».
Как стало известно КВ, Подольское управление Нацполиции Киева продолжает следствие по делу по подозрению экс-директора Департамента транспортной инфраструктуры Киевской горгосадминистрации (КГГА) Руслана Кандибора в совершении нескольких преступлений при ремонте дорожного покрытия на ул. Кирилловской.
Такие факты правоохранители изучают в рамках уголовного производства № 12024100070000969 от 1 мая 2024 года. О подозрении Руслану Кандибору было доложено в конце января 2026 года — эксчиновнику столичной мэрии инкриминируется совершение преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 191 (присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением, совершенные в особо крупных размерах или организованной группой) и ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 366 (служебный подлог, совершенный организованной группой) Уголовного кодекса (УК) Украины. Максимальные санкции этих статей предусматривают наказание в виде лишения свободы сроком до 12 лет с конфискацией имущества.
Кроме Кандибора, подозрения в этом деле получили еще три человека: начальник одного из управлений Департамента транспортной инфраструктуры КГГА, и.о. начальника КП «Дорожно-эксплуатационное управление» (ДЭУ) по ремонту и содержанию автомобильных путей и сооружений на них Подольского района» и главный инженер этого предприятия.
Что установили следователи про Руслана Кандибора
Как стало известно правоохранителям, ориентировочно в январе 2024 года Руслан Кандибор разработал план совершения уголовных правонарушений, связанных с завладением средствами, выделенными на нужды и выполнение задач Департамента транспортной инфраструктуры КГГА, в частности на проведение текущего и капитального ремонта улично-дорожной сети Киева. По версии следствия, этот план предусматривал привлечение в качестве соучастников ряда лиц, в том числе руководителей и работников подконтрольных частных и коммунальных предприятий, которые «должны взаимодействовать между собой в соответствии с определенной иерархической структурой при совершении уголовных правонарушений».
В дальнейшем, не позднее 30 января 2024 года, Руслан Кандибор, который тогда был директором Департамента транспортной инфраструктуры КГГА, дал указание исполняющему обязанности начальника КП ДЭУ Подольского района Владимиру Мартынюку инициировать включение ул. Кирилловская план текущего ремонта объектов улично-дорожной сети. Последний, как установили правоохранители, не был осведомлен о преступных намерениях Кандибора, а потому отказался это сделать. При этом руководитель ДЭУ сообщил тогдашнему директору Департамента транспортной инфраструктуры КГГА, что вдоль и по периметру ул. Кирилловской имеются инженерные сети ЧАО «АК «Киевводоканал», АО «Киевгаз», ДТЭК, АО «Укртелеком», КП «Киевсвет» и КП «Киевтеплоэнерго», которые находились в аварийном состоянии и не были включены указанными предприятиями в план текущего ремонта на 2024 год, ремонт дорожного покрытия улицы был нецелесообразен и может создать угрозу повторных ремонтов в случае аварий инженерных сетей.
Однако, по информации следствия, Руслан Кандибор отверг доводы и. начальника КП ДЭУ Подольского района, так как это не согласовывалось с заранее разработанным чиновником преступным планом, и убедил последнего подать ул. Кирилловскую для включения в план текущего ремонта на 2024 год. Для этого, как установили в Нацполиции, директор Департамента транспортной инфраструктуры пригрозил Владимиру Мартынюку увольнением. Вскоре после этого, 30 января 2024, Руслан Кандибор издал приказ от имени Департамента транспортной инфраструктуры КГГА, которым был утвержден перечень улиц, на которых будут осуществляться ремонтные работы — в него вошла и ул. Кирилловская. Исполнителем работ на последнем объекте было определено именно КП «ДЭУ Подольского района», но по факту это предприятие было заказчиком работ, о чем речь пойдет ниже.
Вместе с тем, как считают правоохранители, Руслан Кандибор «осознавал нелояльность и.о. начальника КП «ДЭУ Подольского района». Вероятно, это означало, что директор Департамента транспортной инфраструктуры КГГА понимал, что его подчиненный не будет выполнять все, что ему скажут. В связи с этим деятельности другого подчиненного ему работника — главного инженера КП «ДЭУ Шевченковского района» Владимира Листопадского.
Для этого директор Департамента транспортной инфраструктуры обеспечил возложение на главного инженера «ДЭУ Шевченковского района» обязанностей начальника вышеупомянутого «ДЭУ Подольского района». Это было сделано в соответствии с приказом Руслана Кандибора от 11 апреля 2024 года и распоряжением городского головы Киева Виталия Кличко № 319, датированного тем же числом. Можно предположить, что Виталий Кличко просто утвердил руководителя, которого назначил его тогдашний подчиненный Руслан Кандибор. В дальнейшем, по информации правоохранителей, убедившись в преданности и готовности Листопадского выполнять указания, Кандибор довел до сведения его преступный план и намерения растраты денежных средств, выделенных из бюджета Киева.
Новый глава КП «ДЭУ Подольского района» сразу «включился» в работу. 8 мая 2024 года это предприятие заключило договор с ООО «КП „Путьстрой Инвест“» на выполнение текущего ремонта улично-дорожной сети по улице Кирилловской (от ул. Троицко-Кирилловская в направлении ул. Ярославская) — стоимость этих работ должна была составить 19 млн гривен. В Нацполиции считают, что победа этой компании по соответствующему факту» следствия, всеми ремонтными работами или как минимум их частью, занимались работники других ДЭУ.
Так, правоохранители установили, что Владимир Листопадский принял на работу по совместительству в свой ДЭУ почти семь десятков работников других районных ШЭУ столицы — Голосеевского, Дарницкого, Деснянского, Святошинского и Соломенского. Следователи считают, что именно и. начальника КП «ШЭУ Подольского района» сделал так, чтобы у этих работников было табелировано, то есть записано в рабочих документах, работа в течение 4 часов в сутки на его предприятии, но на самом деле, как установили правоохранители, эти граждане работали более 8 часов. При этом в Нацполиции установили, что этим работникам в их дорожно-эксплуатационных управлениях была табелирована работа по 8 часов в сутки, но на самом деле они это время не отработали.
На фоне этого у правоохранителей были вопросы и к должностным лицам тех ДЭУ, чьи работники были привлечены к ремонту на ул. Кирилловской — мол, как они допускали начисление и выплату зарплат людям, по факту на их предприятиях не работавших определенный промежуток времени. В июле 2025-го было сообщено о подозрениях по тем же статьям УК Украины должностным лицам пяти вышеупомянутых ДЭУ. Но пока, похоже, они еще не были привлечены к ответственности.
По информации следствия, в результате таких «махинаций» Владимир Листопадский растратил денежные средства бюджетного фонда заработной платы указанных ШЭУ на сумму 3,1 млн. гривен — такая сумма была подтверждена заключением судебной экономической экспертизы, проведенной в этом производстве. Речь шла об осуществлении перерасхода средств на оплату труда и ЕСВ работникам, которые якобы были трудоустроены в своих ДЭУ, но фактически вместо подрядчика выполняли текущий ремонт ул. Кирилловской. Как установили в Нацполиции, и. начальника КП ДЭУ Подольского района обеспечил внесение недостоверных данных в пять актов выполненных работ за период с августа по декабрь 2024 года. Речь шла о вероятном завышении вышеупомянутым подрядчиком ООО «КП «Шляхбуд Инвест» объемов асфальтобетона за счет снижения его плотности. В результате этого, по данным проведенной в рамках указанного дела экспертизы, столичному бюджету были нанесены убытки на сумму 1,37 млн гривен.
В судебных постановлениях по этому делу пока не уточняется, в чем заключались роли вышеупомянутых начальника одного из управлений Департамента транспортной инфраструктуры КГГА и главного инженера КП ДЭУ Подольского района, которые также получили подозрения от правоохранителей. Также в настоящее время КВ не удалось установить их имена и фамилии.
Что известно о фигурантах
По данным аналитической системы Youcontrol, столичное ООО «КП «Дорстрой Инвест» было зарегистрировано в январе 2018 года в Киеве. Его руководителем, основателем и конечным бенефициаром указан Сергей Лимаренко, который зарегистрирован в селе Мировичи Черкасской области. ООО «КП Дорогстрой Инвест» до октября 2025 года входил в консорциум «Мостадор Групп», в который входят компании, занимающиеся ремонтом и строительством дорог и других инфраструктурных объектов по заказу коммунальных и государственных структур со всей Украины (сейчас таких компаний в консорциуме осталось три).
«КП Шляхбуд Інвест» является активным участником тендеров, которые проводят различные коммунальные структуры. Так, по информации аналитической платформы Clarity Project, всего на счету ООО «КП «Шляхбуд Інвест» 11 договоров на общую сумму 316,1 млн гривен, из которых 10 сделок было заключено с различными столичными советами КП «Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений» и различные районные ДЭУ).
Как неоднократно сообщала УК , правоохранители регулярно открывают уголовные дела по возбуждению в деятельности районных ДЭУ и коммунальной корпорации (УК) «Киевавтодор», которой они подчинены. В частности, генеральный директор последней Александр Федоренко как минимум дважды уже имел официальный статус в таких производствах.
Так, в феврале 2024 года он получил подозрение в служебной халатности (ч.2 ст. 367 УК Украины). Следователи установили, что Федоренко должным образом не проконтролировал работу КП ШЭУ Соломенского района, в результате чего территориальной общине города был нанесен ущерб на сумму 278,5 млн гривен. Речь шла о том, что «дорожные коммунальщики» организовали стихийную свалку на участке по ул. Кадетская роща, хотя ШЭУ имело действующие договоры на вывоз и утилизацию своих отходов. Результат — загрязнение почвы химическими веществами. Следствие по этому делу завершено, и в отношении Александра Федоренко уже составлен обвинительный акт.
А в прошлом этому чиновнику было поставлено в известность о подозрении в растрате бюджетных средств по делу о возможных «распилах» на общую сумму более 8,2 млн гривен при осуществлении текущих и капитальных ремонтов дорожного покрытия на нескольких столичных улицах. Заказчиками этих работ выступали УК «Киевавтодор» и два районных ДЭУ — Подольское и Печерское. Вероятная схема была привычной: завышение цен, некачественные работы и т.д.
Если о Владимире Листопадском в открытых источниках мало информации, то о Руслане Кандиборе разных данных хватает. Он госслужащий со стажем. Свою карьеру Руслан Кандибор, родом из Львовщины, начал в феврале 2010 года во Франковской районной администрации Львовского горсовета как начальник отдела коммунального хозяйства, и в конце концов «дорос» до должности руководителя указанного органа (был назначен в марте 2011-го и занимал ее до 5 марта). В дальнейшем, в 2015-2019 годах работал в Службе автомобильных дорог во Львовской области, где занимал должности заместителя начальника и начальника. За время деятельности в этом органе работу Руслана Кандибора неоднократно критиковали разные должностные лица, в том числе руководство Львовской облгосадминистрации. В частности, тогдашнему руководителю Службы автомобильных дорог Львовщины доставалось качество и стоимость выполненных работ. После этого с января по август 2021 года Кандибор работал на разных постах во Львовском облсовете. В конце концов, 1 января 2021 года он был назначен на должность директора Департамента транспортной инфраструктуры КГГА.
Деятельность этого чиновника и его подчиненных по Департаменту транспортной инфраструктуры КГГА неоднократно вызывали вопросы у общественности, которая была недовольна качеством ремонтных работ на столичных дорогах и качеством пассажирских перевозок в общественном транспорте — в 2023-ом киевляне даже готовили петицию относительно его увольнения, которое на его увольнение не было. Не оставались в стороне и правоохранительные органы — например, дважды заместителей Руслана Кандибора «ловили» на получении взяток: в июле 2022-го на этом «погорел» Виктор Сасин, а в июне 2024-го — Максим Широков. Оба дела расследовало Государственное бюро расследований (ГБР).
В первом случае его детективы предварительно установили, что заместитель директора Департамента транспортной инфраструктуры КГГА развел одного из столичных перевозчиков более чем на 271 тыс. долларов. Именно столько это предприятие, вероятно, заплатило чиновнику за заключение новых договоров на осуществление пассажирских перевозок, за пролонгацию действующих соглашений, за непроведение проверок на маршрутах и другие преференции.
Обвинительный акт по Виктору Сасину был передан в суд еще в августе 2023 года, однако на сегодняшний день это дело так и не было рассмотрено с вынесением обвинительного или оправдательного приговора. Что интересно, официально этому теперь уже экс-чиновнику КГГА правоохранители инкриминируют не получение взятки, а мошенничество. Очевидно, это связано с тем, что деньги от перевозчиков, как отмечали детективы ГБР, Виктор Сасин начал «брать» еще до назначения в столичную мэрию — будучи заведующим сектором внутреннего аудита Укртрансбезопасности. Убедить предпринимателей ему и его сообщнику удалось с помощью следующих аргументов: мол, несмотря на эту должность, Сасин оказывает влияние на принятие столичными властями решений в этой сфере, в частности — в вопросах проведения проверок на маршрутах и пролонгации договоров на осуществление пассажирских перевозок.
Что касается Максима Широкова, то, по версии ГБР, этот теперь уже экс-чиновник вместе со своим сообщником, являющимся директором одной из компаний, занимающейся перевозкой пассажиров в «маршрутках», вероятно, «развели» другого перевозчика — ООО «А-400» — более чем на 200 тыс. гривен. Эти средства руководители данной компании в течение более месяца платили за возможность обслуживать один из столичных маршрутов. Следствие по этому делу было завершено в конце 2024 года, но Максим Широков, как и его коллега по несчастью Виктор Сасин, тоже пока не привлечен к ответственности.
А уже в июле 2025 года под «прицелом» правоохранителей оказался и сам Руслан Кандибор — ему была официально инкриминирована служебная халатность, повлекшая тяжкие последствия (ч. 2 ст. 367 УК Украины). Это подозрение ему было вручено по делу, в рамках которого Нацполиция расследует обстоятельства «аварии» в столичном метрополитене, по которой была нарушена герметичность тоннеля между станциями «Демеевская» и «Лыбидская» в декабре 2023 года. Напомним, тогда из-за подтопления было остановлено движение поездов, что привело к тому, что бюджету города был нанесен ущерб на сумму свыше 164 млн гривен — речь шла о средствах, которые «подземка» недополучила из-за закрытия 6 станций, и о расходах, потраченных на функционирование «дублирующих» автобусных и троллей. Претензии правоохранителей к Кандибору связаны с тем, что он, как директор Департамента транспортной инфраструктуры КГГА, которому подчинено КП «Киевский метрополитен», не принял меры по устранению угроз, хотя был осведомлен о рисках.
Отметим, что кроме этого чиновника о подозрениях в указанном уголовном производстве было сообщено тогдашнему главе столичной «подземки» Виктору Брагинскому (вскоре после этого он уволился с предприятия) и ее главному инженеру Виктору Выговскому (в настоящее время является начальником этого КП). При этом Брагинский покинул свой пост даже не на фоне вышеупомянутого инцидента — на самом деле это произошло после того, как медиа Bihus.Info обнародовало информацию о финансовых злоупотреблениях со стороны этого теперь уже экс-члена КП Киевский метрополитен и вероятного незаконного обогащения членов его семьи. На фоне таких новостей отдельные депутаты Киевсовета потребовали от Виталия Кличко уволить Руслана Кандибора — в связи с тем, что тот не справился с управлением отраслью.
Подписывайтесь на наш канал в X, Telegram-канал и страницу в Facebook!
Будьте в курсе, кто делает бизнес, политику и поддерживает коррупцию в Украине!
Однако от таких призывов к фактическому увольнению этого чиновника прошло около полутора лет — свой пост Кандибор покинул 10 сентября 2025 года с официальной формулировкой «по согласию сторон». При этом чиновник фактически «сломал проклятие», долгое время «нависавшее» над должностью директора Департамента транспортной инфраструктуры КГГА: его каденция длилась четыре года и восемь месяцев, тогда как предшественники Руслана Кандибора возглавляли это ведомство максимум чуть больше года. Так, Сергей Майзель проработал на этом посту около года (с апреля 2016 года по апрель 2017 года), Сергей Симонов — год и четыре месяца (с августа 2017 года по декабрь 2018 года), Иван Федоров (действующий председатель Запорожской облгосадминистрации) — два с половиной года — 2012 года месяце (с февраля 2020 по апрель 2021 года). Между назначениями постоянных руководителей этот департамент с приставкой «и.о. директора» возглавлял заместитель руководителя данной структуры Иван Шпилевой.
Отметим, что Владимир Листопадский до сих пор является руководителем ДЭУ Подольского района с апреля 2024 года исполняет Владимир Листопадский. Что касается его предшественника Владимира Мартынюка, то он возглавлял предприятие с октября 2023 года. Ранее с ноября 2010 года этим ШЭУ руководил Олег Хмарский.
Указанное предприятие подчинено УК «Киевавтодор», которой с 19 мая 2020 года руководит вышеупомянутый Александр Федоренко (до 5 июля 2022 года возглавлял ее в качестве и.о. гендиректора). Эта коммунальная корпорация подчинена Департаменту транспортной инфраструктуры КГГА, который с 4 ноября 2025 возглавляет Сергей Подгайный. Последний сменил на этом посту Романа Лелюка (экс-директор Департамента общественных коммуникаций КГГА — в 2019-2023 годах), временно руководившего указанным департаментом после увольнения Руслана Кандибора и оставшегося работать заместителем руководителя указанного структурного подразделения КГГА. Деятельность Департамента транспортной инфраструктуры КГГА с 9 ноября 2021 лично контролирует глава Киева Виталий Кличко.
Skelet.Org
По теме: Дело о затоплении столичного метро: суд избрал меру пресечения для чиновника КГГА Кандибора
Кличко отреагировал на сообщение подозрений Кандибору и Бондаренко
Вопрос к НАБУ: Почему не задержан фигурант «пленок Комарницкого» Артур Палатный?
Руслана Кандибора
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!