Лоббисты Московской церкви, участники наступления на антикоррупционные органы и просто… народные депутаты Украины. Итак, Хмельнитчина.
коллаж: holka.org.ua
Так случилось, что именно Хмельнитчина отправила в Верховную Раду политиков, которые теперь оказывают наибольшее влияние на изменение законодательного поля страны. Речь о братьях Стефанчуках. Один из них — Руслан Стефанчук — стал спикером Верховной Рады и ему по сравнению с другими депутатами гораздо легче сплотить голоса под свои законопроекты. Второй — Николай Стефанчук — мажоритарщик и председатель подкомитета, отвечающий за адаптацию украинского законодательства к европейскому, пишут Ярослава Никитюк, онлайн-медиа Жар.info, Ирина Федоров, глава общественной инициативы «Голка» на сайте Главком.
Среди их законодательных инициатив довольно скандальной за шесть лет стала отмена парламентом Хозяйственного кодекса (проект 6013). Главным автором этого закона стал председатель Верховной Рады, а брат Николай Стефанчук — один из соавторов. Эта инициатива позволила масштабное перераспределение страны, в частности, государственных предприятий.
По сути все государственные или коммунальные предприятия теперь могут передаться в частные руки. Верховная Рада, несмотря на требования Конституции, не утвердила список предприятий, которые не могут быть приватизированы ни при каких обстоятельствах, в том числе тех, которые могли бы гарантировать национальную безопасность страны.
Второе масштабное изменение Стефанчуки только готовят — речь идет о Гражданском кодексе. На старте эта попытка подверглась критике со стороны журналистского сообщества из-за попытки осуществить наступление на свободу слова.
Хмельнитчина. Семерка. Великолепная?
Всего Хмельнитчина в парламенте представлена семью мажоритарщиками. Среди них, кроме брата Стефанчука, есть еще трое «слуг» — Алексей Жмеренецкий, Игорь Марчук и Елена Копанчук, чей сын бежал за границу. А также — внефракционный Виктор Бондарь и двое мажоритарщиков-самовыдвиженцев из депутатской группы «За будущее» — Сергей Лабазюк и Александр Герега. Что касается супругов Герег, журналисты «Схем» доказали, что у них сохраняется взаимодействие с менеджментом в «Эпицентрах» на временно оккупированных территориях.
ДОСЬЕ: Сергей Лабазюк: коррупционный волк в овечьей шкуре невинного агрария. ЧАСТЬ 1
Кроме Руслана Стефанчука из Хмельнитчины, возглавляющего Верховную Раду Украины, есть еще четыре списочника — три «слуги» Владимир Ватрас, Юрий Заславский, Сергей Мандзий и «Батькивщина» Богдан Лукашук. Последний был депутатом Хмельницкого городского совета и год назад, когда народная депутат Алена Шкрум сложила мандат и пошла работать в правительство, он попал в парламент.
«Голка» вместе с другими общественными организациями составила перечень знаковых для страны законопроектов, которые имели коррупционные риски, антиконституционные нормы или наоборот, были полезны для защиты государственности страны. Эти законы собраны в новом инструменте «Перезаряди страну». Медиапартнер проекта «Главком» продолжает публиковать цикл информационных материалов о работе мажоритарщиков в разных областях Украины на основе этих голосований.
Русское оборудование для строительства Хмельницкой атомной станции
Решение Верховной Рады о закупке двух атомных реакторов в Болгарии вызвало в прошлом году значительный резонанс, потому что это оборудование было произведено в России. Одним из соавторов проекта № 11392 стал мажоритарщик из Хмельницкой области — Игорь Марчук.
Украина выразила готовность приобрести оборудование за $600 млн — населению подняли тарифы и средства должны идти на «Энергоатом» именно для такого «большого строительства». Общественная организация «Экодия» отмечала, что в дальнейшем для работы АЭС неизбежно потребовалось бы техническое участие России — прямое или опосредованное, а это подрывает энергетическую независимость Украины.
Решение о закупке реакторов обсуждалось в прошлом году перед инаугурацией президента США Трампа и в медиа оно вызвало значительный резонанс, потому что власти Украины сами согласовали закупку произведенных в России реакторов. «Наши деньги» акцентировали внимание на том, что в дальнейшем парламент должен дополнительно принять решение о достройке блоков Хмельницкой АЭС и это строительство растянулось бы, по оценкам экспертов, на 7-8 лет. Оппозиционные депутаты отмечали, что именно во время этого строительства могут быть серьезные коррупционные риски. Профильный комитет отметил, что законодательная инициатива не отвечает антикоррупционному законодательству Украины.
Несмотря на это, за такое решение проголосовали трое мажоритарщиков и четверо списочников из Хмельнитчины: Елена Копанчук, Игорь Марчук, Николай Стефанчук, Владимир Ватрас, Юрий Заславский, Сергей Мандзий и «Батькивщина» Богдан Лукашук.
Голосование нардепов от Хмельницкой области за законопроект № 11392
Хмельнитчина
Стоит отметить, что оговорки о коррупционных рисках в контексте «Энергоатома» были небезосновательными. В конце года Национальное антикоррупционное бюро Украины заявило, что разоблачило масштабную коррупционную схему именно в этой Национальной атомной энергогенерирующей компании.
Операцию назвали «Мидас». В дальнейшем антикоррупционные органы провели обыски у тогдашнего главы Офиса президента Андрея Ермака и впоследствии он написал заявление об отставке.
Конституция на паузе. Роль Стефанчука в попытке ликвидации независимости антикоррупционных органов
До того, как украинцы узнали результаты операции «Мидас», независимость антикоррупционных органов — Национального антикоррупционного бюро и Специальной антикоррупционной прокуратуры — Верховная Рада своим решением пытались уничтожить (законопроект № 12414). Эти два антикоррупционных института создали после Революции Достоинства и именно они должны разоблачать коррупционные схемы, где задействованы должностные лица высшего уровня.
Важно напомнить, что поправки, которые в законопроект внес нардеп от «Слуги народа» Максим Бужанский, НАБУ и САП становились зависимыми от генерального прокурора, которого в свою очередь назначает президент. И эти правки никак не касались темы законопроекта, прошедшего первое чтение.
То есть, эти правки туда вопреки регламенту вмонтировали. И спикер парламента допустил не только это, но и ряд других нарушений Регламента при рассмотрении этого законопроекта. Стефанчук не имел права выносить этот вопрос на рассмотрение, потому что народные депутаты должны были его получить за пять дней, а получили всего за 15 минут до заседания. Законопроект прошел комитет утром в тот же день, когда за него проголосовали.
«За» этот законопроект проголосовали 263 народных депутата. Среди которых — все пять нардепов-списочников из Хмельнитчины и пять мажоритарщиков. И здесь следует отметить особую роль председателя Верховной Рады Руслана Стефанчука — это он, вопреки Конституции, сразу подписал закон и отправил на подпись президенту.
Хотя мог делать это не раньше, чем через два дня после голосования. Однако это был политический блицкриг, чтобы общество и международные партнеры не успели отреагировать.
Граждане даже не успели подать петицию к главе государства, потому что гарант Конституции подписал закон в тот же день, когда за него проголосовали. А для того чтобы Офис президента зарегистрировал петицию, после ее представления нужно ожидать несколько суток ее верификации.
Протест в Хмельницком против законопроекта 12414, 23 июля / фото: zhar.org.ua
Причем столь ускоренную процедуру подписания закона Стефанчуком инициировал опять же Максим Бужанский. Для партии власти это стандартный подход использовать таких народных депутатов, как Бужанский, для того, чтобы проводить нужные «Слугам народа» решения.
Важно отметить, что нардепы Алексей Жмеренецкий и Виктор Бондарь во время голосования за отмену независимости НАБУ и САП отсутствовали.
Отметим, что Жмеренецкий за другие вопросы повестки голосовал , а вот Виктора Бондаря не было при рассмотрении всех вопросов.
Отдельно важно отметить, что народные депутаты Лабазюк и Бондарь являются фигурантами дел, расследуемых антикоррупционными органами. Первое свое подозрение получил в 2023 году, второй же — в 2025 году.
Вручение подозрения народному депутату Лабазюку / фото: nabu.gov.ua
Сергей Лабазюк, голосовавший за диктаторские законы 2014 года перед бегством Януковича из страны, подозревается в том, что он обращался к руководству Минвосстановления и просил предоставить связанные с ним компании подряды на 1 млрд грн. В обмен на это предлагал должностным лицам 3-5% вознаграждения от стоимости подряда. Высший антикоррупционный суд в прошлом году разрешил Лабазюку командировку за границу. Политик мотивировал это тем, что он единственный из участников делегации имеет опыт ведения переговоров.
Что касается Виктора Бондаря, то 17 января этого года НАБУ и САП сообщили ему о подозрении. Правоохранители считают его соорганизатором схемы завладения средствами «Укрзализныця» при закупках кабельно-проводниковой продукции в 2021-2022 годах.
Вручение подозрения народному депутату Лабазюку / фото: nabu.gov.ua
По данным следствия, из-за сговора с чиновниками Укрзализныци и подконтрольные компании продукцию поставляли по завышенным ценам. Государственному предприятию нанесен ущерб более чем на 140 млн грн, а подозрения в целом объявлены восьми лицам.
Конституция не указ. Особые правила для отчуждения земли в Закарпатье
Закон об отмене независимости НАБУ и САП — не единственный, при принятии которого были нарушены нормы Конституции. То же касается и закона, предусматривающего особые правила отчуждения земель в Закарпатье (проект 9549). В сущности, Кабмин по представлению военной администрации может просто так забирать имущество граждан. Более того, закон продлил право для местных советов до 2028 года утверждать подробные планы территорий вопреки Генплану.
И во время принятия этого законопроекта значительную роль сыграл снова председатель Верховной Рады Руслан Стефанчук.
Хмельнитчина
Подписывайтесь на наш канал в X, Telegram-канал и страницу в Facebook!
Будьте в курсе, кто делает бизнес, политику и поддерживает коррупцию в Украине!
Хмельнитчина
Сначала Зеленский законопроект, допускающий такие коррупционные схемы, ветировал и предоставил свои замечания народным депутатам, но при повторном рассмотрении этого проекта парламентарии проигнорировали большинство поданных президентом замечаний. Верховная Рада могла бы сделать это при одном условии — если бы за такой текст закона отдали голоса две трети народных депутатов — конституционное большинство. Однако этого не произошло. В данных условиях Стефанчук не мог подписывать документ и передавать его на Банковую, потому что он считался непринятым, но вопреки Конституции это сделал.
Для того, чтобы закон не попал сразу на подпись президенту, ряд народных депутатов подали пять блокирующих постановлений, но они же сами внезапно отозвали их.
Из мажоритарщиков Хмельнитчины кроме трех нардепов остальные голосовали за этот скандальный законопроект. Не принял участия в голосовании единственный народный депутат — Алексей Жмеренецкий, а Александр Герега и Виктор Бондарь отсутствовали.
Хмельнитчина. «Легализация ворованного». Как голосовали депутаты?
В прошлом году Верховная Рада поддержала законодательную инициативу, которую Европарламент назвал легализацией краденого. Речь о «законе Игоря Мазепы» (проект 12089) — этот документ обнулил претензии к тем, кому удалось захватить в частную собственность леса или побережье и после момента завладения таким имуществом уже прошло десять лет. Если же такое время не прошло, то государство или община, чтобы отсудить свое имущество, должны внести в суд депозит — рыночную стоимость такого имущества. Как правило, в бюджете таких средств нет. Поэтому леса и побережья имеют все шансы остаться в частной собственности, если суды не будут учитывать Конституцию Украины. Верховный Суд уже обратился в Конституционный суд за разъяснением.
В этом контексте важно напомнить, что Николай Стефанчук возглавляет подкомитет, который должен следить за адаптацией законодательства Украины к положениям права Европейского Союза. И именно в этой части «закон Игоря Мазепы» Европарламент и подверг критике.
Отрывок текста Резолюции Европарламента в подлиннике
За этот закон голосовали все народные депутаты из Хмельницкой области, как мажоритарщики, так и списочники, кроме Виктора Бондаря. Он отсутствовал.
Хмельнитчина. Безопасность. Запрет Московской церкви и пророссийских партий
В конце августа 2024 года Верховная Рада приняла закон о запрете религиозных организаций, связанных с государством-агрессором (№ 8371). Во время этого голосования Александр Герега решил испариться. Во время этого голосования его карты в слоте пульта для голосования не было, хотя по другим вопросам повестки дня он голосовал.
Здесь следует напомнить расследование «Схем». Журналисты обнаружили, что в Крыму сеть гипермаркеров «Эпицентр» сменили название на «Новацентры», но не владельцев, а на Донбассе сеть стала называться «Галактика». Ее главный управляющий как до полномасштабного вторжения, так и после получал зарплату от Герег и ездил на подконтрольную Украине территорию, финансировал основанную ими партию, а в 2023 году избрался депутатом от путинской партии Единая Россия на Донетчине.
Народный депутат Сергей Мандзий карточку из слота не вынимал, но решил не нажимать ни одну кнопку. Согласно регламенту Верховной Рады депутат в случае присутствия в сессионном зале должен голосовать «за», «против» или «удержаться». Варианту «не голосовал» Регламент не предусматривает. Народные депутаты, избегавшие голосования за этот законопроект, как Мандзий, с высокой вероятностью пытались избежать возможного конфликта в округе с теми, кто продолжает посещать церкви Московского патриархата.
«Главком» подсчитал, что к концу 2025 года меньше тысячи общин с момента полномасштабного вторжения перешли в ряды Православной церкви Украины. До сих пор связи со страной-агрессорой сохраняют более 7 800 общин.
Остальные народные депутаты из Хмельнитчины законопроект о запрете Московской церкви поддержали.
Что касается запрета пророссийских партий, то в мае 2022 года все народные депутаты из Хмельнитчины — и мажоритарщики, и списочники голосовали единогласно «за».
Открытость работы парламента
В сентябре 2022 года из-за вопросов безопасности Верховная Рада запретила проведение трансляций заседаний парламента. Впрочем, некоторые народные депутаты, в частности Алексей Гончаренко, транслировали заседания на своих страницах и каналах в соцсетях, поэтому фактор безопасности все равно не соблюдался.
Представители гражданского общества не раз призывали возобновить трансляции заседаний. Однако удалось это сделать только в начале осени 2025 года, тогда 266 народных избранников проголосовали за такую инициативу.
Отсутствовали во время голосования за все вопросы повестки дня Сергей Лабазюк, Елена Копанчук и Руслан Стефанчук. А Виктор Бондарь и Александр Герега за все вопросы просто не голосовали. Это может свидетельствовать о том, что они полностью игнорировали все вопросы повестки дня или то, что их карточку для голосования, несмотря на их отсутствие, вставил кто-то из депутатов или работников аппарата совета.
В то же время, Игорь Марчук присутствовал в сессионном зале, однако поддержку возобновлению трансляций не оказал.
Сейчас в инструменте «Перезарядить страну тебе по силам» уже собрана информация о 34 знаковых голосованиях. Сергей Лабазюк, Виктор Бондарь и Александр Герега системно не участвуют в голосованиях за знаковые для страны решения.
Общественная инициатива «Игла» вместе с коалицией других общественных организаций, в частности с Центром развития инноваций и Украинской природоохранной группой, запустила волонтерский проект «Перезарядить страну». Аналитики составили перечень полезных и вредных для развития страны законодательных инициатив, голосование по которым являются маркерами для каждого из депутатов. Все эти голосования наполняют батарейку голосования каждого парламентария и показывают, какой заряд он дает стране. Кроме уже состоявшихся голосований, инструмент содержит единое окно для адвокации общественного сектора, куда будут вноситься полезные и вредные законы, которые находятся на рассмотрении парламента. Этот проект создан на средства великого украинского народа и с ноября 2025 года поддерживается NED.
«Главком» является информационным партнером проекта.
Skelet.Org
«И за нами придут». Кто и как реализовал спецоперацию по уничтожению независимости НАБУ и САП?
Хмельнитчина / Хмельнитчина
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!