Александр Кубраков
Александр Кубраков. Реформатор-схемщик в «Укравтодоре»
В 2015-м маркетолог Александр Кубраков, освоивший ниву инфраструктуры и «высоких технологий», решил попробовать себя в юстиции. И возглавил созданный тогда Проектный офис Минюста, который должен был «координировать разработку и внедрение реформ». Как ему удалось выиграть конкурс на эту должность, остается загадкой, но тут явно не обошлось без многочисленных деловых связей и полезных знакомств Кубракова. Возможно, свою роль сыграла те самые месячные курсы в американской Школе госуправления, которые он проходил десятью годами ранее, и Кубракова включили в «кадровый резерв реформаторов». Впрочем, через несколько месяцев совершенно бесполезной деятельности этот Проектный офис закрыли, а в новом, созданном в 2016-м, Кубракова уже не было.
НАЧАЛО: Александр Кубраков: оператор «Великого крадівництва». ЧАСТЬ 1
Казалось бы, можно было махнуть на эти «реформы» рукой и продолжить заниматься своим делом — выкачивать деньги из столичного бюджета и кошельков владельцев квартир. Но Кубраков Александр Николаевич никогда не отказывался даже от маломальской новой перспективы. Поэтому Кубраков влился в толпу других «либеральных реформаторов», потерявших свои кресла и привилегии после отставки правительства Яценюка, и вместе с ними пристроился к большим грантовым проектам. Так он был принят в Офис эффективного регулирования (Better Regulation Delivery Office — BRDO). Официально BRDO был создан Айваросом Абромавичусом на деньги Евросоюза, но потом оказалось, что проект контролировал Джордж Кент — заместитель посла США в Украине, являющийся большим другом Сороса. Не исключено, что в данном случае американцы в очередной раз просто уговорили европейцев профинансировать свой проект. Ну а к команде BRDO, в которую помимо Алексея Кубракова входили Алексей Гончарук, Елена Шуляк, Денис Малюська, Виталий Безгин, Алёна Бабак и Алексей Оржель, прочно приклеились прозвища «птенцы Сороса» и «соросята». Интересно, что Кубраков там занимал место руководителя сектора телекоммуникаций и IT. Ну хорошо, он когда-то работал маркетологом в «Киевстаре» и это имело какое-то отношение к телекоммуникациям. Но какой из него «айтишник»?! Похоже, что критерии, по которым в BRDO отбирали «молодых специалистов» были какие-то странные.
Три года BRDO лишь мечтал быть когда-нибудь востребованным. На выборах 2019 года он примкнул к Зеленскому и ставка принесла джек-пот: сначала мандаты народных депутатов, а затем и руководящие кресла. Гончарук получил пост премьера, а Кубракову тоже достался весьма жирный кусок пирога: 19 ноября 2019-го несостоявшийся «айтишник» (но опытный инфрасктруктурщик) был назначен руководителем Государственного агентства автомобильных дорог «Укравтодор». Назначен под лозунгами о том, что новая власть и новые люди в ней, наконец-то изгонят коррупцию из органов госуправления и государственных предприятий. А «Укравтодор», как известно, уже много лет является синонимом коррупции и казнокрадства (эта проблема даже поднималась в сериале «Слуга народа»).
Кубраков, Гончарук и Голик
Казалось, что наконец-то в Украине появилась честная, прозрачная и профессиональная власть. В самый первый день своей работы Кубраков публично призвал всех коррупционеров добровольно покинуть «Укравтодор». Однако это была лишь сценка, разыгранная для наивных избирателей. Очень быстро выяснилось, что если «слуга народа» Кубраков и собирался что-то реформировать в «Укравтодоре», то лишь сами коррупционные схемы, заменив их на более современные, практически полулегальные. К тому же своему назначению Кубраков был обязан скандальному Юрию Голику, которого называли «архитектором схем» проекта «Велике будівництво».
Гончарук порекомендовал Кубракова Голику как толкового в инфраструктурных вопросах (и схемах) и надежного человека. Голику же, который вместе со своим другом Кириллом Тимошенко уже тогда запланировал и предвкушал огромный «распил» бюджетных средств на строительстве дорог, нужно было посадить в кресло главы «Укравтодора» кого-то не связанного с ним открыто. Кубраков из стопроцентно прозападного либерально-реформаторского проекта BRDO, с почти чистой от коррупции биографией (не считая жертв «Города для людей») был идеальной кандидатурой! Кроме того, Кубраков уже давно (по работе в КГГА) был знаком со скандальным киевским застройщиком Андреем Вавришем. Причем, знакомство с ним Кубраков подтвердил перед журналистами, хотя при этом категорически отрицал свою связь с Левочкиным.
Кубраков привел с собою в «Укравтодор» команду надёжных (с точки зрения схемщика) людей. Его советником по вопросам строительства и реконструкции дорог государственного значения (самое «хлебное» направление, на котором больше всего разворовывают) и членом Технического совета «Укравтодора» стал Евгений Петрощук, которого называли бизнес-партнером скандального киевского застройщика Андрея Вавриша, тоже решившего запустить руки в бюджет дорожного строительства. СМИ сообщали, что именно Петрощук занимался отбором для «Укравтодора» нужных подрядчиков. Известно, что Кубраков и Петрощук сошлись на ниве общих интересов еще когда вместе работали на Александра Попова. А еще Петрощук являлся владельцем нескольких фирм, среди которых было ООО «Управляющая компания «Атмосфера», то есть аналог кубраковского «Города для людей»! Интересно, кому из них первому пришла в голову гениальная мысль создать частный ЖЭК?
Но если Петрощука можно было называть человеком Вавриша (и другом Кубракова), то назначенные начальниками областных Служб автомобильных дорог Иван Краповницкий (Полтавская), Павел Цубер (Луганская) и Руслан Ничик (Киевская) были уже стопроцентно людьми Кубракова — ведь до этого они работали в его ООО «Город для людей»! Кстати Skelet.Org отметил, что в Полтавской и Луганской области ремонт разбитых и строительство новых дорог в 2019-2021 гг. шел медленно (многие трассы так и остались совершено разбитыми), хотя средств туда влили немало. Местные жители даже шутили, что именно огромные колдобины задержали в 2022 году продвижение российских войск!
Александр Кубраков. Красть по-новому
Времена, когда казенные деньги просто исчезали со счетов, а имущество «растворялось в воздухе», остались в далеком прошлом. Уже начиная с эпохи Ющенко и Януковича казнокрадство в Украине обрело новые, «цивилизованные» формы. Их стали «распиливать», через официальные публичные тендеры, на которых подряд доставался своим фирмам, завышающим стоимость работ и материалов. Ухватить тут кого-то за нечистую руку практически невозможно, хотя факты откровенного разворовывания, что называется, налицо. Приведем пару примеров из практики «тендерных схем» в Днепропетровской области, где масштабы «распиливания» бюджетных средств на инфраструктурных проектах особенно впечатляли! К тому же именно оттуда в столицу прибыли «отцы» проекта «Великого будівництва» Кирилл Тимошенко и Юрий Голик.
Вот тендер на «текущий ремонт малых архитектурных форм» (МАФ), проведенный Департаментом благоустройства и инфраструктуры Днепровского горсовета 2 марта 2020 года, который традиционно «выиграла» фирма «Пентагон ЮА» (ЕГРПОУ 42098640). Вместе с дополнительным тендером, проведенным 5 октября того же года, их общая сумма составила 48,900 миллиона гривен. Под МАФами в данном тендере подразумевались дорожные ограждения «отбойники» а участке трассы длинной 1,970 км. Казалось бы, дело нужное! Однако в смете стоимость погонного метра отбойника составила 4092 гривны, плюс 224 гривны на его доставку и установку. Хотя на тот момент рыночная стоимость таких конструкций составляла 1950-2000 гривен за метр, а другие фирмы устанавливали их по цене от 140 гривен. Таким образом, бюджет переплатил фирме «Пентагон ЮА» около 20 миллионов гривен (плюс-минус миллион), то есть почти половина суммы тендера ушла в чьи-то карманы!
Еще один тендер UA-2020-01-28-003171-b, также «выиграны» фирмой «Пентагон-ЮА», которая за 36,385 миллионов гривен взялась заменить дождеприёмники (ливневые решетки) на дорогах Днепра. В частности, за установку одного 40-тонного дождеприемника фирма взяла по 7383,04 гривны (всего 1200 единиц), а за установку 25-тонных по 6964,85 гривен (всего 300). Но на рынке такие дождеприемники стоили намного дешевле (от 3200 до 4130 гривен), и проводись тендер честно, бюджет сэкономил бы 5,5 миллионов гривен!
Теперь возьмем масштаб побольше. Тендер UA-2020-06-11-002236-c стоимостью 1,788 миллиарда гривен (июнь 2020 года) на ремонт трассы получила фирма из Одессы «Автомагистраль-Юг». О её истинных владельцах лишь догадывались, называя имена то криминального бизнесмена Владимира Галантерника, то одиозного Андрея Павелко. Но фирма интересная: при уставном фонде всего в 40 тысяч гривен, она получила державных тендерных подрядов на 61 миллиард гривен! «Автомагистраль-Юг» успешно «пилила» бюджетные средства при Порошенко, а потом еще успешнее стали «пилить» их при Зеленском. Может быть благодаря тому, что в свое время Павелко снял свой предвыборный ролик вместе с «95 кварталом»?
Так вот, в данном тендере «Автомагистраль-Юг» содрала с державы по 3600 гривен за каждую тону асфальта марки ЩМА-10 (при его рыночно стоимости от 2100 до 2820), а за каждый бордюрный блок по 294 гривны (при стоимости 230), плюс еще почти 80 гривен за его перевозку. Сумму переплаты можно себе представить — речь идет уже не о десятках, а о сотнях миллионов! При этом «Автомагистраль-Юг» предусмотрительно оформила закупку материалов через другую фирму-посредника. А сколько таких подрядов было проведено за три года большого дорожного строительства, и сколько миллиардов осело в карманах коррупционеров?
На первый взгляд кажется, что мошенниками в данных схемах выступают лишь подрядчики, обманывающие государство. Но схема завышения стоимости подряда всегда двухсторонняя. Прежде, чем объявить тендер, чиновники госучреждений и госпредприятий определяются с его примерной стоимостью. Если бы они узнавали цены путем честного мониторинга рынка, то и в тендер бы закладывались адекватные суммы. Но стоимость коррупционных тендеров завышена изначально, а это возможно только в случае предварительной договоренности с определённым подрядчиком. После чего те же чиновники обеспечивают этому подрядчику победу в тендерном конкурсе. Остается только распределить «навар», перечисляя «откаты», «премиальные» и «подношения». Тема «Великого крадівництва» все чаще поднималась в СМИ. Наивно полагать, что Кубраков был в не в курсе всего происходящего!
Коррупция и политика
Изображать видимость борьбы с коррупцией Кубракову помогла личная война против скандально известного одесского бизнесмена Араика Амирханяна. Кубраков выступил против него публично, чем заработал себе лавры антикоррупционера. Но на самом деле он просто оттолкнул Амирханяна от огромного многомиллиардного корыта бюджетных ассигнований на строительство дорог. По сути, это была видимая часть жесткой борьбы нескольких коррумпированных группировок за передел рынка дорожных работ. Вот что сообщали СМИ:
За январь-ноябрь 2020 года областные Службы автомобильных дорог провели 3135 «дорожных» закупок общей стоимостью 101,7 млрд гривен. И 61% от всей этой суммы получили всего лишь 5 компаний — «Автомагистраль-Юг», «Ростдорстрой», «Онур», СП «Автострада«и ПБС (эта компания входит в орбиту Коломойского).
Бюджет «Великого будівництва» рос как на дрожжах. Если вы помните, то «Укравтодор» получил дополнительно 35 миллиардов гривен из фонда борьбы с COVID-19, и Кубраков заявлял, что его предприятие «эффективно использует эти средства». Но почему же объем потраченных средств рос, а планы дорожного строительства оставались прежними, то есть вырастала лишь стоимость километра дороги? Ответ для Skelet.Org был очевиден. Скрывать многочисленные факты колоссального разворовывания казенных денег становилось все труднее. В ноябре 2020-го дорожную коррупцию публично раскритиковал бывший советник главы ОП Игорь Умаский. Казалось, что под Кубраковым должно зашататься кресло.
Но вместо этого он получил практически карт-бланш из рук самого Зеленского. Сначала Кубракова оставили руководить «Укравтодором» после отставки правительства Гончарука: тогдашний политический переворот в рядах «слуг народа» его никак не коснулся. А в 2021-м его решили повысить до министра инфраструктуры Украины. При этом Зеленский лично расхвалил его перед журналистами:
«Нам надо очень быстро строить Украину…. Наиболее мощный человек, который показал настоящий серьезный результат в инфраструктурных проектах, профильных, это Александр Кубраков, поэтому он стал министром»
Не без подачи «придворного идеолога» Офиса Президента Михаила Подоляка критику в адрес «Великого будівництва» стали называть не иначе как клеветой и даже вражеской пропагандой. Власть пошла в атаку не только на оппозиционные СМИ, закрыв ряд телеканалов (что было довольно странно, учитывая что в «Великом будівництва» использовался битум от фирм Медведчука, но и на совершенно проукраинского Бигуса, который выпустил ряд острых сюжетов о большой дорожной коррупции.
А теперь уже министр инфраструктуры Кубраков продолжал окружать себя одиозными замами. Одним из них стал Александр Малин, который за свою карьеру сменил немало «хлебных» должностей: начальника налоговой администрации, начальника управления торговли Одесского горсовета, заместителя одесского губернатора Эдуарда Матвийчука, главы «Укравтодора» (2014), уже один раз работавшего первым заместителем министра инфраструктуры (июнь-октябрь 2014). Вторым был назначен Юрий Лавренюк, который прославился своими коррупционными «сетками» в Министерстве инфраструктуры задолго до Кубракова. А третьим стал Юрий Васьков, о котором СМИ писали как о «портовом схематознике Ахметова». В общем, вокруг бюджета «Великого будівництва», денег «Укрзализницы» и схем морских портов тесно сгруппировались все: «Слуги народа», «птенцы Сороса», люди Ахметова и т.д.
Александр Кубраков. Закат карьеры
Начавшаяся полномасштабная война вынудила свернуть проект «Великого будівництва». Теперь основная масса бюджетных расходов шла на содержание армии, еще немного на дополнительные социальные проекты (поддержка переселенцев). Немало дорог так и были брошены недостроенными, хотя подрядчикам исправно перевели все оговоренные суммы — однако те сразу же завысили стоимость работ и материалов (гривна стала снова проседать), а, не получив дополнительных ассигнований, свернули работы и увезли технику.
Видя, как единственной прибыльной темой в Министерстве инфраструктуры остаются лишь порты (прочно контролируемые сильными коррупционными кланами), Кубраков потерял к нему интерес. И с радостью согласился с назначением себя 1 декабря 2022 года вице-премьером по вопросам восстановления Украины. Тогда это была очень перспективная должность, поскольку, на волне мощной международной помощи, уверенность в победе Украины была очень высокой — и многие уже облизывались, предвкушая, как будут делить десятки миллиардов евро западных дотаций на восстановление страны и сотни миллиардов долларов российской контрибуции. Это было бы уже «крадивництво» космических масштабов! И Кубраков заранее занял место его главного оператора, настроившись на плодотворную работу с нужными людьми. Но если еще в 2023-м проекты строительства нового жилья для переселенцев и восстановления разрушенных домов на прифронтовых территориях казались реальными, то в 2024-м, когда деньги на них так и не нашлись, о них стали забывать. Между тем трения внутри команды власти усиливались. По информации источников Skelet.Org, Кубраков стал вести собственную игру, в частности в пользу Ахметова — помогая тому получать западную помощь в восстановление разрушенных ТЭС, не делясь при этом с Офисом Президента. За что, видимо, и получил в ОП прозвище «крыса». Его уже прочили в приемники Шмыгаля! В общем, финал известен: 9 мая 2024 года Верховная Рада без всякий объяснений уволила Кубракова с поста вице-премьера. После чего о Кубракове просто забыли.
Однако списывать Кубракова со счетов рано. Ведь в СМИ появилась информация, что Александр Кубраков вместе с Мустафой Найемом и Еленой Шуляк якобы работают над созданием новой партии власти.
Станислав Иванов, для Skelet.Org
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!