«Лучше, чем наркотики». Зачем Украине легализация медицинского каннабиса
В конце 2020 года в ходе «президентского опроса» большинство украинцев поддержали легализацию медицинского каннабиса — за проголосовали 70% опрошенных. А спустя несколько недель профильная комиссия ООН исключила каннабис из перечня особо опасных наркотиков и разрешила использовать его в медицинских целях. Казалось бы, два таких весомых аргумента должны были сыграть в пользу легализации препарата в Украине, но не тут-то было.
Президент Владимир Зеленский после обнародования результатов опроса обещал подать в Верховную Раду законопроект о легализации медицинского каннабиса. Летом 2021 года такой документ действительно появился в Раде, но подал его не глава государства, а 82 народных депутата во главе с Давидом Арахамией. В парламенте голосование провалили, и законопроект отправился «на доработку». Теперь же свой законопроект на ту же тему представило Министерство здравоохранения, и у этого документа уже гораздо больше шансов пройти через Раду.
«Вести» разобрались, кто и почему выступает за легализацию медицинского каннабиса, чем аргументирована позиция «против», а также узнали, какие есть шансы на то, что украинцы получат медицинский каннабис в 2022 году.
Легализация каннабиса: кому это нужно
Министерство здравоохранения разработало новый законопроект о легализации выращивания и использования медицинского каннабиса в Украине. Документ обнародовали 17 ноября 2021 года, и в течение месяца его обсуждала общественность. В Верховную Раду законопроект планируют внести в ближайшие месяцы.
В Минздраве заявляют, что законопроект направлен на то, чтобы обеспечить доступ пациентов к необходимым им лекарствам. Люди с неврологическими и психическими заболеваниями, рассеянным склерозом, эпилепсией, болезнями желудочно-кишечного тракта, онкологией и посттравматическим синдромом (ПТСР) нуждаются в препаратах на основе каннабиса. В Офисе президента сделали подсчеты, согласно которым в Украине таковых не менее двух миллионов человек, т. е. каждый пятнадцатый.
Что предлагает проект Минздрава:
- снять запрет на оборот отдельных сортов конопли в медицинских целях и в научно-технической деятельности при условии тщательного контроля;
- каждую единицу препаратов на основе каннабиса предлагают маркировать уникальным штрихкодом (появится электронный реестр для учета растений конопли, а сами препараты хотят продавать только по электронному рецепту врача);
- сорта промышленной марихуаны с низким (не более 0,2% в сухой массе продукта) содержанием основного психоактивного вещества тетрагидроканнабинола (ТГК) предлагают и вовсе исключить из перечня наркотических средств;
- если содержание ТГК высокое, то выращивать растение позволят только в специальных теплицах и под охраной;
- выращивание конопли хотят лицензировать, а квоты на такую деятельность установит правительство (лицензированным компаниям разрешат вывозить и ввозить в страну медпрепараты из каннабиса).
Станет ли легальным
После увольнения замглавы МВД Александра Гогилашвили, который отвечал за борьбу с наркобизнесом и был противником легализации, у резонансного законопроекта появился шанс. По крайней мере, так считают депутаты, которые активно продвигали легализацию медицинского каннабиса. Сам Гогилашвили называл нардепов, выступающих «за», «лоббистами, которым неинтересны онкопациенты», и пророчил, что с медицинской легализацией марихуана станет в несколько раз дороже.
Ситуация сложилась следующая — за легализацию в Раде активно выступают депутаты с более либеральными взглядами, которые ориентируются на более молодого избирателя; позицию «против» занимают чиновники, потенциальный электорат которых более консервативный (ОПЗЖ, например, вообще отказалась голосовать за законопроект о легализации каннабиса, а «Батькивщина» не дала ни одного голоса). Первые говорят, что противники «легалайза» хотят разрушить медицинскую систему, а вторые называют тех, кто «за», — лоббистами.
Тарас Ратушный в комментарии Vesti.ua заявил, что у Украины после увольнения Гогилашвили появился шанс решить вопрос с медицинским каннабисом: «Сегодня единственным стабильным процессом в Украине можно назвать падение рейтинга монобольшинства и Зеленского. Это напрямую отвечает за их возможность принять какой-то закон, тем более тема с каннабисом довольно чувствительная. Легализацию поддерживает безусловное большинство украинцев — 70% опрошенных президентом».
По словам народного депутата от «Слуги народа» Максима Бужанского, проблема с легализацией медицинского каннабиса в Украине не решится, потому что ее попросту нет.
«С момента отклонения законопроекта о легализации Радой, никаких попыток расширить перечень медпрепаратов, разрешенных для использования, не было. Поэтому можно сделать вывод: каннабис — не лекарство, в котором мы нуждаемся и без которого не проживем. У нас нет проблемы с медицинским каннабисом, проблема есть у тех, кто хочет открыть наркорынок, но пока не может», — подчеркнул он.
Легализация каннабиса попала в опросник
В вопросе легализации медицинского каннабиса есть еще один важный нюанс: если в 2019 году глава государства говорил, что вопрос «не в приоритете», то уже в «президентском опроснике» 2020 года Зеленский поставил проблему «легалайза» в один ряд с войной на Донбассе и пожизненным заключением за коррупцию. Но если еще в 2020 году Офис президента активно проводил разъяснительную и просветительскую работу по вопросу легализации, то в последнее время на Банковой тему каннабиса не поднимают.
Политологи отмечают тенденцию — чем больше в украинском информпространстве говорят о легализации медицинского каннабиса, тем сильнее сила противодействия инициативе. По словам экспертов, как группа «за», так и те, кто против, используют свою позицию, чтобы получить голоса электората.
«ЗА»
В Украине для более 2-3 млн граждан легализация каннабиса остается актуальной. В перечень входят больные онкологическими заболеваниями, ветераны войн со стрессовыми расстройствами, дети с эпилепсией и другие категории населения. Сейчас в украинском законодательстве существуют жесткие ограничения касательно каннабиса, поэтому украинские ученые не имеют возможности проводить исследования каннабиноидов.
Радикально за легализацию выступил эксперт по государственной политике в отношении наркотиков Тарас Ратушный. Он считает, что ситуация с медицинским каннабисом однозначна, поэтому ученые должны получить возможность исследования, медики — возможность лечить пациентов, а пациенты — доступ к необходимым лекарствам.
«Я не могу найти ни одного минуса в этом. Отрицательная сторона существует сейчас: пока этих лекарств у пациентов нет и пока украинские ученые не могут юридически приступить к исследованию веществ, которые активно изучают во всем цивилизованном мире. Украина продолжает стоять на месте. Это отрицательная сторона, она существует сейчас, и ее легко решить легализацией медицинского каннабиса», — отметил он.
По словам эксперта, темой опасности каннабиса часто спекулируют, хотя по факту украинские медики используют более серьезные вещества. Ратушный подчеркнул, вопрос заключается в том, чтобы наряду с морфина гидрохлоридом, амфетаминной группой препаратов, разнообразными барбитуратами, в арсенале медиков присутствовал еще один препарат, сделанный из активных веществ растения конопля.
«Тема опасности достаточно спекулятивна. В ситуации, когда мы в стране не имеем никаких научных исследований, потому что для этого не создано правовых рамок, главным аргументом против легализации является ОТСУТСТВИЕ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ. Это простой замкнутый круг, из которого можно выйти, легализовав медицинский каннабис», — сказал Ратушный. Он добавил, что после «легалайза» в Украине появится юридическая возможность научных исследований, импорта готовых лекарственных форм, отечественные производители смогут делать аналоги лекарств, которые будут дешевле, эффективней и безопасней зарубежных.
За легализацию медицинского каннабиса активно выступает народный депутат от «Слуги народа», глава комитета Верховной Рады по вопросам здоровья нации Михаил Радуцкий. «Поддерживаю, потому что это медицинский каннабис, и это лучше, чем наркотики, которые молодежь покупает непонятно где. В обществе было много нарративов, что это легализация наркотиков. Речь идет только о медицинском каннабисе», — заявлял он.
Также легализацию поддержала народный депутат от «Слуги народа» Галина Третьякова.
«Медицинский каннабис позволяет как минимум не стать зависимым от таких обезболивающих, как морфин. Я думаю, что 2 млн человек должны получить шанс на использование этих лекарств», — аргументировала она.
За легализацию медицинского каннабиса высказывался и глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия: «В стране большое количество онкобольных людей. Многие из них, к сожалению, получают наркотическую зависимость от опиатов, а каннабиноиды являются болеутоляющими препаратами, которые не вызывают зависимость. Второй аргумент „за“ — это довольно большая экспортная индустрия, у нас аграрная страна, поэтому ничего не препятствует производству».
«ПРОТИВ»
Большинство аргументов против легализации сводятся к тому, что это якобы послужит толчком для выращивания, переработки и продажи наркотика на территории Украины, а медицинские потребности в этой истории станут лишь прикрытием. Во время последнего голосования за законопроект о «легалайзе» многие народные депутаты, с которыми пообщались Vesti.ua, говорили, что в стране этот процесс и так достаточно легализован, поэтому дальнейшие мероприятия могут быть чреваты полным разрешением употребления наркотиков.
В комментарии Vesti.ua депутат от «Слуги народа» Максим Бужанский заявил, что у законопроекта нет никаких положительных сторон: «Единственная цель этого документа — разрешить выращивание каннабиса. Речь идет о самом что ни на есть обычном каннабисе, который будет выращиваться под видом медицинского. Мы это увидим очень скоро. Это открытие наркорынка, никаких других мотивов не существует».
Похожие аргументы «против» во время последнего голосования за законопроект высказывала лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко. По ее словам, легализация медицинского каннабиса повлечет за собой выращивание на территории Украины марихуаны и сделает продажу наркотика законной. Депутат отметила, что слова «слуг народа» о необходимости легализации для облегчения страдания тяжелобольных людей — это манипуляция.
«Это большая ложь, потому что постановлением правительства еще с начала независимости Украины все наркотические средства, в частности каннабис, определены как такие, которые могут использоваться для медицинских целей. По этому постановлению больные люди получают наркотики в самый тяжелый период своей жизни… Это закон не о медицинской марихуане и не о помощи больным. Это закон об огромных средствах, потому что вместо хлеба они на наших черноземах хотят выращивать наркотик. И они возмущены, что мое выступление в парламенте разрушило принятие закона», — заявила Тимошенко.
Народный депутат Дмитрий Разумков и в 2020-м, и в 2021 году не поддерживал легализацию медицинского каннабиса. Его аргументы «против» из года в год слегка изменяются, но позиция ясна. «Я сам никогда не употреблял, и если мы говорим о медицинских целях, то у нас очень часто под красивой вывеской появляются плохие идеи. Поэтому не поддерживаю», — говорил нардеп в сентябре 2020 года.
«Я не до конца поддерживаю легализацию каннабиса по разным причинам. К сожалению, есть примеры, когда он может использоваться не только в медицинских целях», — а это слова Разумкова о легализации в мае 2021 года.
Аргументы лидера ОПЗЖ Юрия Бойко перекликаются со словами Тимошенко и Бужанского. Депутат опасается, что медицинский каннабис — это начало, которое даст «зеленый свет» полной легализации наркотиков в Украине. «Учитывая коррупцию, которая уже сегодня есть в нашей стране, это может превратиться в полную легализацию наркотиков. Сначала надо убрать коррупцию, иначе в этой ситуации начнется неконтролируемый сбыт наркотиков», — сказал нардеп.
Коллега Бойко по фракции Нестор Шуфрич выступает против законопроекта, поскольку считает, что каннабис в стране и так достаточно легализован. «Я считаю, что он достаточно легализован сегодня, чтобы уделять этому дополнительное внимание. Сегодня возможность использования каннабиса регулируется Кабмином», — отметил он.
В тему: Виза от полиции и координаты точек продаж: какой видят нардепы легализацию каннабиса
Пытки, наркотики, секретарша Зеленского. Новые факты о скандальном экс-замглавы МВД Гогилашвили
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!