На закупках продуктов воруют не только в Минобороны
Анализ тендерных цен в закупках самых популярных продуктов показал, что после пика 2022 года ситуация вернулась к 2021 году.
«Школа аналитиков» выделила закупки масла, муки, яиц, картофеля и сахара в сентябре 2021, сентябре 2022 и мае 2023 года разными гражданскими учреждениями (больницы, образование, коммунальщики, отдельные воинские части и т.п.). По каждому товару подсчитана средняя тендерная цена без учета НДС. Ее сравнили с рыночной ценой от Госстата, от которой также отняли НДС. И именно эта разница между средней тендерной и рыночной ценой отражена на графике.
В последний год перед вторжением среднее превышение составило 17%, в первый год вторжение прыгнуло до 24% и сейчас опустилось до 17%. То есть ситуация «нормализовалась».
Хотя по отдельным товарам есть непонятные девиации. Масло даже ушло в минус, то есть тендерная цена опустилась ниже уровня Госстата.
А яйца наоборот полетели вверх даже без учета цен по крупным закупкам Минобороны. И именно резкий взлет яиц не дал общему «градусу коррупции» опуститься ниже довоенного уровня.
Частично дельта между рыночной и тендерной ценой объясняется рисками сотрудничества с государством. Отсрочка оплаты автоматически прибавляет проценты за то, что подрядчик кредитует заказчика. Однако в небольших контрактах по поставкам продовольствия на эти риски можно списать не более 10%. Все, что больше десяти процентов — это лишняя маржа.
Больше всего в мае 2023 по различным группам товаров отличились следующие заказчики.
На закупках: Масло
Броварской лицей № 9 и «Хмельницкое областное учреждение по предоставлению психиатрической помощи» купили масло по 71 и 70 грн за литр, в то время как средняя тендерная цена по Украине была на уровне 53 грн. Оба учреждения далеки от фронта, поэтому их цены не могут объясняться чрезвычайными обстоятельствами.
Сахар
«Херсонская городская клиническая больница имени Лучанского» и Управление образования Деснянской РГА Киева купили сахар по 49 и 44 гривны за килограмм при средней цене по стране 29 гривен. И если херсонцев еще можно понять из-за их близости к фронту. Так почему педагоги Троещины позволили себе такой ценный сахар — непонятно.
На закупках: Мука
«Киевский областной лицей» (Киев) и Рава-Русский детсад № 1 (Львовская обл) закупили муку по 30 и 27 грн за килограмм соответственно при средней цене 14 грн. В этом случае снова ни один из заказчиков не может объяснить свою цену фронтовыми обстоятельствами.
Картофель
Самый дорогой картофель по 15 грн за килограмм был в Отделе образования Городненского сельского совета (Одесская обл). Это почти вдвое дороже уровня Госстата 8,24 грн. В целом рейтинг закупщиков картофеля четко поделился пополам — у 50% тендерная цена была выше среднего уровня, во второй половине ниже. Шумское профессионально-техническое училище (Тернопольская обл) и «Центр предоставления социальных услуг» Дядьковицкому сельсовету (Ровенская обл) покупали вообще по 4 гривны за килограмм, что и соответствовало ценам на мелко-оптовом рынке в мае.
На закупках: Яйца
Яйца начали дешеветь после Пасхи 16 апреля из-за снижения спроса и начала сезона. Это в какой-то степени могло бы объяснить, почему заказчики в начале мая покупают дороже, чем в конце месяца — из-за продолжения падения цены. Заказчик яиц по самой высокой в нашем рейтинге цене 10 гривен за штуку — Отдел образования Апрельского сельского совета (Житомирская обл) действительно начал свою закупку еще в апреле, к падению цен. Однако после заключения соглашения с победителем открытых торгов 12 мая заказчик не стал настаивать на дополнительном соглашении по снижению цены. Следовательно, ФЛП Игорь Бойко получит на ровном месте примерно 50% маржи от контракта ценой 131 тыс грн.
Юрий Николов, «Наши деньги», Виктория Гаврюшова, Ярослав Железняк, Виталий Кононунченко, Анна Кислякова, Ирина Заец, Екатерина Мартенчук, Максим Лазаренко, Мария Дереш, Наталья Рудковская, «Школа аналитиков», перевод Skelet.Org
И смех, и грех: ТОП-10 причудливых закупок для столичных укрытий
Соседи Грановского против «енакиевских» — поставщики продовольствия армии начали войну в судах
Сергей Пашинский вкладывает в «Мечту» Даны Яровой деньги Минобороны в обмен на лоббизм