Презентация концепции ЦЗО Госвосстановления при поддержке антикоррупционной инициативы ЕС (EUACI)
«Наши деньги» проанализировали два десятка сделок на 4,5 млрд грн по эксплуатационному содержанию дорог, заключенных с начала 2025 года в разных регионах Украины. Три четверти — это подряды местных Служб восстановления и развития инфраструктуры (бывший Укравтодор, сейчас Госвосстановление), остальные — заказ обладминистраций.
Оказалось, что подрядчики устанавливают разные расценки на одинаковые виды работ.
К примеру, Черкасская Служба Госвосстановление (ДС, далее просто Служба) по разным контрактам получила от компании «Автострада» цену разметки дорог маркировочной машиной от 16 775 до 19 347 грн за километр линии. И это самая высокая расценка среди всех проанализированных контрактов служб Госвосстановления.
И та самая «Автострада» предложила Черниговской Службе разметку по цене от 10 704 до 11 341 грн/км, что является самым низким прайсом по этому виду работ.
Дикий разброд и качание в сметах и работах по зимнему содержанию.
К примеру, разбрасывание соли по дорогам у Черниговской Службы от «Автострады» стоит 100-110 грн за тысячу квадратных метров покрытия, а у Черкасской службы от той же «Автострады» — уже 380 грн. И это при том, что Хмельницкая служба заказала местному облавтодору посыпку всего по 10 гривен!
Но в этих же сметах очистка дороги от снега трактором «Хмельницкий облавдотор» заломила местной службе прайс 293 гривны за километр. А «Автострада» и черниговцам, и черкасцам выставила цену вдвое ниже — от 118 грн. до 157 грн.
Похожие аномалии и с расценками на латание ухабов асфальтом.
Потому и не надо думать, что «Автострада» в Черкассах договорилась, а в Чернигове — нет. Посмотрите в таблицах, какой там разлет цен с другими заказчиками и подрядчиками.
Более того. Ранее «Наши деньги» опубликовали расценки на отдельные виды работ по всем действующим контрактам Служб ДВ по всей Украине. Там они были указаны с учетом цен в актах выполненных работ, по которым производится фактическая оплата. Из них было очевидно, что некоторые службы в разы (!) меняли расценки после проведения тендера. И эти изменения потом не отражались в Прозорро.
Это означает, что различные службы могут по своему усмотрению устанавливать расценки. И это еще не всё. Так же, как и в скандальных закупках продовольствия для Минобороны, может быть избирательность заказа. В контракт по эксплуатационному содержанию так же. как и по военным продуктам, входят сотни позиций. Но на самом деле потом заказывают далеко не все. Например, в контракте есть десятки видов латания ухабов. И их могут прописать по разным ценам. А заказать и оплатить только тот вид латания, который был по самой высокой цене. У Минобороны это так и работало: дешевого осетра из каталога не заказывали, а картошку и воду с яйцами по втрое завышенной цене — да.
Это интересно. За это жалуются в Google на Skelet.Org:
- Санкции против Андрея Матюхи, или почему FAVBET неприкасаем
- Иван Рудый, глава КРАИЛ, игнорирует российское происхождение казино Pin-Up Игоря Зотько
- Владелец ИГ Roosh Сергей Токаев и его связи с Россией
- Slots City Якова Финкельштейна. Российский След
Анатолий Шкрибляк: маленький гигант большой коррупции. ЧАСТЬ 1
Центральный офис Госвосстановления даже не может это проконтролировать из-за определенной независимости его региональных филиалов, которые просто не информируют никого о своих действиях. Это действительно достаточно нетривиальная ситуация. К примеру, этой весной Госвосстановление не могло решить со своей Николаевской Службой вопрос строительства водогона. В прошлом году местная служба раздала подряды на строительство водопровода из полиэтиленовых труб фирмам «Автострада», «Ростдорстрой» и «Укртрансмост», из которых по меньшей мере одна была наиболее понятна руководству заказчика. Но потом столичный офис ДВ, который и искал финансирование на этот проект, решил сменить концепцию и отдать все три подряда одной «Автостраде» с турецкими стеклопластиковыми трубами. И, наконец, смог сделать это просто забрав у Николаевской службы право проводить закупку по водопроводу в Николаев и передав эту функцию Днепропетровской службе. Которая все быстро уже подписала.
Разгул такой независимости может изменить создание при Госвосстановлении собственной Централизованной закупочной организации (ЦЗО). Она по заявкам местных служб будет проводить закупки из Киева.
Здесь, конечно, есть определенный риск. Поскольку не всегда строительство в Запорожье такое, как в Карпатах. И довольно сложно вообще унифицировать закупки разноплановых объектов. Это важно в контексте того, что Госвосстановление выходит на рынок гражданского строительства (см. В Чернобаевке построят более 200 домов за миллиард гривен).
Но ремонт дорог и их эксплуатационное содержание — это абсолютно универсальные вещи. Которые даже производят не как закупку работ, а как закупку услуг. И для них централизация данных и правил в одном месте может быть как раз защитой от такой вот ценовой вольницы, в которой удобно выбирать выгодный тебе прайс.
К тому же, прозрачность тендерного прайса может быть подкреплена публикацией актов выполненных работ. Дело в том, что ЦЗО производит только закупку. А вот организация работ остается на местных службах. Следовательно, они могут продолжать манипуляции с выбором более выгодных расценок.
Skelet.Org
По теме: Кубраков Александр: оператор «Великого крадівництва». ЧАСТЬ 2
«Киевавтодор» вложит первые 1,3 млрд гривен в реконструкцию развязки на Оболони
Дегтяревский путепровод в Киеве будет реконструировать фирма из окружения мэра Одессы Труханова
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!