В январе текущего года с должности Первого заместителя Председателя Государственного агентства Украины по управлению зоной отчуждения был уволен Андрей Тымчук. Однако перед своим увольнением чиновник принял несколько организационно-распорядительных решений, которые трудно назвать случайными. Им был назначен Самвел Арутюнян
О наследии Тымчука и для кого он сегодня работает — в материале Антикор.
Так, одним из последних решений Тымчука перед увольнением было назначение на должность руководителя госпредприятия «Центральное сервисное предприятие по эксплуатации, восстановлению и безопасности» (ЦСП) Арутюняна Самвела. И контракт с последним был подписан аж на 5 лет. Так сказать, реализован «дембельский аккорд», или, скорее, речь идет о выполнении определенных договоренностей. Так или иначе, но назначать руководителей государственных предприятий, которые относятся к сфере управления ДАЗВ, — это исключительное право только Председателя агентства, в соответствии с нормативно-правовыми документами, регламентирующими деятельность агентства. А не Первого заместителя.
В частности, в соответствии с подпунктом 12-1 пункта 10 Положения о ДАЗВ (постановление КМУ № 564 от 22.10.14) исключительно Председатель ДАЗВ создает, ликвидирует, реорганизует предприятия, учреждения, организации, утверждает их положения (уставы), в установленном порядке назначает на должность и освобождает с должности их руководителей, осуществляет в пределах своих полномочий другие функции по управлению объектами государственной собственности, которые относятся к сфере управления ДАЗВ (Пункт 10 дополнен подпунктом 12-1 в соответствии с Постановлением КМ № 1060 от 27.09.2022).
Самвел Арутюнян. Не чужие люди
Рассмотрим назначение подробнее. Самвела Арутюняна и Андрея Тымчука, во-первых, связывает «землячество», а, во-вторых, они как видно из приказа Национального технического университета «Харьковский политехнический институт» от 30.04.2023 № 764 СТ, вместе обучаются на дневной (очной) форме обучения для получения высшего образования по степеней «доктор философии» по специальности 072 «Финансы, банковское дело и страхование». Здесь сразу, к словам, возникает вопрос о том, как эти двое уже третий год подряд совмещают дневную форму обучения и государственные должности, а в частности, необходимость нахождения и на парах и на рабочем месте одновременно.
Нельзя исключить, что Арутюняну уже давно пообещали кресло главы «ЦСП», потому что еще в июне 2024 года им была подана декларация о доходах как кандидата на эту должность. Можно предположить, что при отсутствии руководителя ДАЗВ, Ткачук некоторое время колебался стоит ли превышать свои полномочия и стоит ли подписывать контракт с новым директором «ЦСП». Но когда уже узнал о своем будущем увольнении — все-таки выполнил «обещание».
Самвел Арутюнян. Бизнес и сокрытие активов
Самвел Арутюнян до назначения в «ЦСП» владел несколькими ООО, был их основателем, директором, и в настоящее время (в соответствии с открытыми реестрами Минюста) остался конечным бенефициарным владельцем юридических лиц с прямым решающим влиянием, что прямо запрещает антикоррупционное законодательство.
Согласно данным Раздела 8 «Корпоративные права декларации Арутюняна С.С. от 19.06.2024 как кандидата на должность Директора ДСП «ЦСП» за 2023 год, размещенной на сайте НАПК он указывает себя декларанта основателем трех юридических лиц, по которым в декларации указано о передаче корпоративных прав.
В соответствии с данными электронного портала «opendatabot.ua» в ООО «Ист Агро Трейд» смена руководителя с Арутюняна С.С. на Колесника О.В. состоялась только с 10.08.2024.
Это интересно. За это жалуются в Google на Skelet.Org:
- Неприкасаемый FAVBET: когда Зеленский введет санкции против Андрея Матюхи?
- Глава КРАИЛ Рудый игнорировал данные СБУ о российских владельцах казино Pin Up
- Владелец инвестиционной группы Roosh Токарев скрывает связи с Россией
- Российский след владельца казино Slots City Якова Финкельштейна
Согласно Единому государственному реестру юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований (далее — Единый реестр) Самвел Арутюнян находится в составе органа управления ООО «Югбудсервис», а также в составе основателя и конечного бенефициара с долей 50% ООО «Юридическая компания «Гермес Консалтинг Груп» и в составе основателя и конечного бенефициара с долей 100% ООО «Ист Агро Трейд», что свидетельствует о внесении им в декларацию недостоверных данных о передаче корпоративных прав ООО «Юридическая компания «Гермес Консалтинг Груп» и ООО «Ист Агро Трейд».
Информация об отсутствии передачи корпоративных прав ООО «Юридическая компания «Гермес Консалтинг Груп» и ООО «Ист Агро Трейд» подтверждается также данными на электронном портале.
В разделе 11 «Доходы, в том числе подарки» Самвел Арутюнян указывает доход за 2023 год в виде заработной платы, полученной по основному месту работы ООО «Південбудсервіс» (код ЕГРПОУ 39550084) в сумме 56 869 грн. Других доходов, полученных по основному месту работы, Арутюнян С.С. не отображает. При этом из открытых источников установлено, что в период с 16.08.2021 по 15.08.2023 он занимал должность Начальника отдела государственного контроля за безопасностью на транспорте в Харьковской области Слободжанского межрегионального управления Укртрансбезопасности, и, вероятно, одновременно получал доход в ООО «Югбудсервис», который отразил в декларации от 19.06.2024, из-за чего его действия могут носить неправомерный характер, выявившийся в ложных сведениях, отраженных в декларации.
Таким образом, на момент подачи декларации о доходах (как кандидата на должность директора ДСП «ЦСП») Арутюняном предоставлены недостоверные данные, за которые логично, что должна наступить ответственность.
Закупки Арутюняна
Кроме того, в период недолгого времени руководства ДСП «ЦСП» Самвел Арутюнян успел грубо нарушить бюджетное законодательство, а именно:
Анализом открытых данных в сфере закупок товаров и услуг (электронной платформы ZAKUPIVLI.PRO) установлено возможное нарушение бюджетного законодательства, и совершение уголовного правонарушения со стороны руководителя Государственного специализированного предприятия «Центральное сервисное предприятие по эксплуатации, восстановлению и безопасности» ЕГРПОУ 44885549, юридический адрес: 07201, Украина, Вышгородский р-н, Киевская обл., поселок городского типа Иванков, улица Проскуры Ивана, дом, 47 и должностных лиц ООО «Укрхиманализ» (03028, г.Киев, пр-т.Науки, дом.41, оф.328 код ЕГРПОУ 39098305).
Так, проверкой закупки «Услуги по аттестации 37 рабочих мест (код по ДК021-2015: 71310000-4 — Консультационные услуги в областях инжиниринга и строительства). Номенклатурная позиция по коду CPV по ДК 021:2015: 71317200-5 Услуги в сфере охраны труда и техники безопасности» (идентификатор PROZORRO UA-2024-12-03-017738-a) определен победителем торгов ООО «Укрхиманализ» с предложением в 80 000 грн.
03 декабря 2024 года ДСП «ЦСП» в лице Директора Арутюняна С.С. с одной стороны и ООО «Укрхиманализ» в лице Генерального директора Кунгуровой О.В. с другой стороны подписан договор о предоставлении услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда № 12-24-414 от 03.12.2024.
В условиях договора есть срок действия договора до 31.12.2024; Источник финансирования: Государственный бюджет и завершение предоставления услуг: дата получения Заказчиком документов и подписание Акта. Место проведения исследований: ДСП «ЦСП» Киевская область, Вышгородский район, г.Чернобыль
Того же дня, то есть 03 декабря 2024 года Директором ДСП «ЦСП» Арутюняном С.С. и Генеральным директором ООО «Укрхиманализ» Кунгуровой О.В. подписан и скреплен печатью предприятий Акт № 1 предоставленных услуг, в соответствии с которым Исполнителем предоставлены следующие услуги: проведены гигиенические исследования и выполнена подготовка необходимых документов (протоколов исследований, первый раздел Карт условий труда, фотографии рабочего дня, расчеты доплат, расчеты дней отпуска) для 37 рабочих мест. Услуги предоставлены в полном объеме. Стороны претензий друг к другу не имеют.
Аттестация рабочих мест по условиям труда — комплексная оценка всех факторов производственной среды и трудового процесса, сопутствующих социально-экономических факторов, влияющих на здоровье и работоспособность работников в процессе трудовой деятельности и проводится в соответствии с Порядком и методическими рекомендациями по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждаемыми Минсоцполитики и Минздравом.
Аттестация рабочих мест предусматривает среди прочего и санитарно-гигиеническое исследование факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса на рабочем месте; комплексную оценку факторов производственной среды и характера труда на соответствие их характеристик стандартам безопасности труда, строительным и санитарным нормам и правилам; установление степени вредности и опасности труда и его характер по гигиенической классификации.
Гигиенические исследования факторов производственной среды и трудового процесса проводятся лабораториями, аттестованными Гоструда и Минздравом в порядке, определенном Минсоцполитики вместе с Минздравом.
Таким образом можно сделать вывод, что проведение санитарно-гигиенического исследования факторов производственной среды 37 рабочих мест, расположенных в г.Чернобыль — процесс, занимающий определенное продолжительное время его выполнения, а именно:
- Выезд к рабочему месту в г.Чернобыль специалистов лаборатории для отбора соответствующих данных для анализа;
- Процесс отбора непосредственно на рабочих местах необходимых для проведения исследования и анализа материалов, образцов, измерений и т.д.;
- Проведение исследования и анализ собранных материалов, образцов, измерений и т.д.;
- Подготовка результатов и соответствующих документов по проведенным исследованиям;
- Другое.
При этом, обстоятельства одновременного подписания Договора и акта выполненных работ указывают на то, что Директором Государственного специализированного предприятия «Центральное сервисное предприятие по эксплуатации, восстановлению и безопасности» Арутюняном С.С. по предварительной договоренности с Генеральным директором ООО «Укрхиманализ» осуществлена растрата бюджетных средств и подписаны фиктивные документы, то есть ч.3 ст.191 УК Украины, ч.1 ст.366 УК Украины и ст.364 УК Украины.
По указанному факту, как указывают источники редакции, уже сообщено соответствующий правоохранительный орган, который должен дать правовую оценку действиям Самвела Арутюняна.
Самвел Арутюнян. «Магазин Арутюняна»
Дополнительного изучения требует функционирование и деятельность магазина и так называемого «Участка сбыта и розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами», в части самостоятельного использования или передачи имущества в аренду.
Под сомнением рентабельность указанного заведения, что может влиять на деятельность предприятия в части доходов и расходов от содержания имущества, начисления заработных плат, расчетов за товары и услуги, компенсация за использование ресурсов электро-, тепло- и т.д.
Так, только месячный фонд заработной платы работников Участка с учетом доплат и надбавок (без премии) составляет более чем 100 тысяч гривен.
При этом товары собственного производства отсутствуют, а поставляются производителями или посредниками в малых объемах к месту торговли, в связи с чем более всего деятельность является нерентабельной и создана для удовлетворения своих потребностей.
Вероятно, что это неединичные факты пренебрежения требованиями действующего законодательства со стороны руководителя государственного предприятия.
Аудит для Арутюняна
После назначения Арутюняна руководителем ДСП «ЦСП», в Агентстве была создана аудиторская рабочая комиссия, которая в течение двух месяцев проводила проверку таких вот «непонятных» назначений. В ходе проверки были выявлены нарушения, и акт проверки передан руководству для принятия соответствующих кадровых решений. Но ни одного из них не принято до сих пор.
Очевидно, что проверка деятельности ДСП «ЦСП» со стороны профильного министерства (как минимум) — не за горами.
Skelet.Org
По теме: Экоцид есть, чистой воды нет, или что делает министр экологии Руслан Стрелец в Каховке?
Для Чернобыля заказали пиара на 2 миллиона
Зона отчуждения: кто и почему блокирует закрытие криминальных схем в Чернобыле?
Самвел Арутюнян
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!