Вероника Малкова. Экс-гендиректора КП «Информатика» судят || КОллаж КВ
Столичные правоохранители завершили следствие в отношении экс-гендиректора и действующей заместитель руководителя КП «Информатика» Вероники Малковой (на коллаже). В настоящее время она официально обвинена в распространении данных с уличных камер видеонаблюдения, которые устанавливались в Киеве за счет средств городского бюджета.
За это преступление должностной лицу грозит до 5 лет лишения свободы, но каким будет конечный вердикт Шевченковского райсуда, покажет время. Так, следователи установили, что Вероника Малкова совместно еще с двумя лицами, один из которых подчинен, помогали гражданам, в частности, устанавливать маршруты перемещения транспортных средств по городу. Такой процесс они называли «розыском», а тогдашний глава «Информатики» даже имел «позывной» — «Тетя». При этом в КГГА и Киевсовете, похоже, не спешат делать свои шаги по наказанию виновных. Малкова вернулась к работе после отстранения в марте 2023-го, а инициатива депутатского корпуса по созданию специальной комиссии, расследующей такие инциденты, так и не была официально введена.
Как стало известно KВ, на 15 апреля 2024 года запланировано заседание Шевченковского районного суда Киева, на котором должен быть рассмотрен обвинительный акт в отношении экс-руководительница, а ныне — заместителя генерального директора КП «Информатика» Вероники Малковой.
Эта должностница официально обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 361-2 (несанкционированный сбыт или распространение информации с ограниченным доступом, хранящейся в электронно-вычислительных машинах, автоматизированных системах, компьютерных сетях или на носителях такой информации, созданной и защищенной в соответствии с действующим законодательством) и ч. 2 ст. 361-2 (то же преступление, совершенное по предварительному сговору группой лиц) Уголовного кодекса (УК) Украины. Санкции этих статей предусматривают наказание в том числе в виде лишения свободы сроком до 5 лет. Впрочем, ввиду отсутствия у Малковой судимостей, очевидно, суд может ограничиться максимум «условным сроком».
Вероника Малкова. Что инкриминируется должностной лицу
Следствие в отношении Вероники Малковой осуществлялось в рамках уголовного производства № 12023100000000111, которое было открыто Главным управлением Нацполиции Киева 8 февраля 2023 года. В ходе досудебного расследования правоохранители установили, что Вероника Малкова, являясь руководителем КП «Информатика», совместно с администратором комплексной системы видеонаблюдения Киева (его конкретная должность и персональные данные в судебных постановлениях по этому делу не уточняются, но отмечается, что он подчинен. — КВ), незаконно осуществляли передачу информации с камер видеонаблюдения неназванному лицу мужского пола.
При этом последний в дальнейшем незаконно использовал полученную информацию в своих целях, а также передавал другим гражданам. В частности, следователи выяснили, что таким образом благодаря камерам видеонаблюдения был установлен маршрут движения по Киеву автомобиля «Citroen» — он был отследован с помощью государственного номера этого транспортного средства. О причастности указанных лиц к такому «ливню» правоохранителям стало известно благодаря данным IP-адреса администратора системы видеонаблюдения, а также информации из мессенджера «WhatApp» одного из фигурантов этого дела.
Так, 12 января 2023 года он записал голосовое сообщение, в котором четко сказал, что, цитируем, «мне дали номер машины, я его сбросил в нашу „тёте“, она поставит его на „розыск“ и мы найдем его локацию». Очевидно, тетей они называли именно Веронику Малкову, ведь другие женщины в этом деле официально не фигурируют. Вместе с тем, правоохранители не уточнили, кому именно принадлежит упомянутый автомобиль и какова была цель его «розыска», а также не отмечают, получали ли чиновники или их посредники денежные средства или иную неправомерную выгоду за предоставление таких услуг.
Судебное постановление по этому производству от 20 февраля 2023 года
Среди прочего, в Нацполиции сообщили, что администратор системы видеонаблюдения имеет с Вероникой Малковой, цитируем, тесную связь. Кроме того, правоохранители установили, что тогдашняя руководительница КП «Информатика» пользовалась автомобилем Land Rover Discovery Sport белого цвета, принадлежащего ООО «Бест Лизинг». Что интересно, такого транспортного средства нет в декларации о доходах Малковой за 2021 и 2022 годы. Из этого можно сделать вывод, что либо она его просто не декларировала, либо Вероника Малкова начала им пользоваться только в 2023-м, что будет отражено в ее финансово-имущественной отчетности за прошлый год, которая пока не опубликована на сайте Национального агентства по вопросам предотвращение коррупции (НАПК).
Реакция на дело Малковой
Подозрение Веронике Малковой было вручено еще в октябре 2023 года, и после того, как об этом сообщили правоохранители, соответствующая информация получила значительный общественный резонанс.
Так, 30 октября 2023 года в Киевской городской прокуратуре уточнили, что подозреваемая «по просьбе своего знакомого чиновник через мобильный мессенджер передавала последнему данные о схеме маршрутов передвижения конкретных транспортных средств по Киеву, а также мест их фиксаций средствами комплексной системы видеонаблюдения столицы». В тот же день на это сообщение отреагировали в КГГА — ее пресс-служба сообщила, что Вероника Малкова еще в марте 2023-го (вскоре после начала следствия. — КВ) была отстранена от должности, а в КП «Информатика» были проведены необходимые внутренние меры безопасности. «. При этом в столичной горгосадминистрации отметили, что «система видеонаблюдения работает в штатном режиме, вмешательств не было».
Вручение подозрения Малковой и другие действия правоохранителей в рамках этого производства (фото столичной прокуратуры)
В свою очередь депутат Киевсовета Ксения Семенова (фракция «Слуга народа») заявила об инициативе создания Временной контрольной комиссии (ТКК) по безопасности данных в Киеве — чтобы проверить кто получал эту информацию, с какой целью и как этого не допустить в будущем. В частности, народная избранница предположила, что, на фоне таких сообщений, благодаря столичным камерам видеонаблюдения, например, спецслужбы России могли получать данные о передвижении военного и политического руководства государства. Уже на следующий день, 31 октября, Семенова зарегистрировала проект решения № 08/231-1364/ПР о создании такой комиссии, которая должна заниматься «вопросами проверки информации, обнародованной в СМИ, относительно несанкционированного использования данных „Комплексной системы видеонаблюдения Киева“.
Согласно этому документу, ТКК должна заниматься проверкой данных относительно того, действительно ли должностные лица КП „Информатика“ распространяли информацию о маршрутах передвижения транспортных средств по Киеву и местах их фиксаций видеокамерами, установлением лиц, причастных к несанкционированному использованию данных системы видеонаблюдения, разработкой рекомендаций по предотвращение незаконного распространения информации с „уличных камер“ и т.д. Впрочем, по состоянию на данный момент данный проект решение так и не был утвержден горсоветом.
Как работает КП „Информатика“
Как ранее неоднократно сообщала KВ, введение в столице системы видеонаблюдения происходит на фоне постоянной критики со стороны депутатского корпуса Киевсовета и разбирательств, инициированных правоохранительными органами.
Например, еще в августе 2020 года председатель антикоррупционной комиссии горсовета прошлого VIII созыва Олег Бондарчук (входил в состав фракции ВО „Свобода“) указывал на то, что столичные власти „построили“ систему, которая позволяет бесконтрольно увеличивать расходы на это направление, чтобы » перекачивать бюджетные средства в карманы заранее определенных подрядчиков. А его коллега, депутат Александр Пабат (тогда — внефракционный, ранее входивший во фракцию «Солидарность»), в этот же период высказывал предположение, что часть фактически украденных у налогоплательщиков средств в результате будет израсходована ради победы Виталия Кличко на выборах мэра Киева, которые прошли осенью 2020-го.
Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) в 2021 году расследовало факты возможных бюджетных распилов при закупках систем видеонаблюдения.
Предварительно речь шла о нанесении горбюджета ущерба на сумму 30 млн гривен — именно такие цифры насчитал Департамент внутреннего финансового контроля и аудита КГГА. Его специалисты, в частности, установили, что оборудование, которое КП «Информатика» закупало в 2016-2017 годах, до этого несколько раз «покупалось и перепродавалось» разными субъектами хозяйственной деятельности — с ростом стоимости товара. Впрочем, следствие в рамках соответствующего производства ни к чему не привело — ни один из фигурантов не получил обвинительного приговора суда.
Достаточно в деятельности КП «Информатика» и других сомнительных моментов, которые заинтересовали правоохранителей. Например, Бюро экономической безопасности (БЭБ) расследует факты возможного завладения бюджетными средствами должностными лицами этого предприятия в 2021-2023 годах при закупке различной программной продукции и товарно-материальных ценностей. По предварительным подсчетам детективов, столичному бюджету был нанесен ущерб на сумму от 8,7 млн до 21 млн гривен (точные цифры станут известны после результатов соответствующей судебной экспертизы). Следователи считают, что разворовывать средства «коммунальщикам» помогали должностные лица семи компаний, в том числе ООО «Украинские инфосистемы», которое осваивало бюджет на создании т.н. «ситуационного центра противодействия угрозам в Киеве».
Напомним, Вероника Малкова исполняла обязанности гендиректора КП «Информатика» с 6 сентября 2021 года по 27 марта 2023 года. До этого она некоторое время работала заместителем руководителя этого предприятия по информационным технологиям. При этом в открытых источниках отсутствует информация, когда она была назначена на эту должность «впервые» и когда она заняла ее после отстранения.
Предшественником Вероники Малковой на посту главы данного КП был Николай Пихтин, руководивший им с октября 2017 года. После отстранения Малковой от должности руководителя Информатики это предприятие на правах исполняющей обязанности гендиректора сначала возглавила Елена Грубляк (с 27 марта 2023 года), а затем Николай Жандоров (с 8 февраля 2024 года, также в качестве и.о.).
КП «Информатика» находится в ведении Департамента информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) КГГА, который с 25 августа 2023 года возглавляет Виктория Ицкович. В этой должности она сменила Олега Половинка, руководившего данной структурой с 27 августа 2021 года. Ранее, с 3 марта 2017 по 29 апреля 2020 года, данный департамент возглавлял Юрий Назаров, который был «лицом цифровизации в Киеве» и с персоной которого связывают многочисленные нарушения в данной сфере. После его увольнения и до назначения Половинка Департаментом ИКТ КГГА на правах «т. и.о. директора» руководила Анна Лисик.
Деятельность Департамента ИКТ КГГА со 2 апреля 2021 года контролирует заместитель председателя КГГА по вопросам осуществления самоуправляющихся полномочий Петр Оленич, который находится под следствием по факту возможного злоупотребления служебным положением при отведении столичной властью земельного участка в парке «Нивки» под жилую застройку.
Иван Кулик, перевод Skelet.Org
Финансовые нарушения в сфере ИКТ не подтолкнули руководство Киева к увольнениям и наказаниям
Очередные «распили»: БЭБ заинтересовалось закупками столичного КП «Информатика»