Мэр-миллионер Роман Кличук, подозрения в растрате и закрытые двери: журналистское расследование о секретах Черновицкого горсовета
Кличук, Зазуляк и Ко: что происходит за закрытыми дверями Черновицкой мэрии?
Черновцы — город, где журналистов встречают не пресбрифингами, а… закрытыми дверями, а чиновники избегают камер, ссылаясь на «отпуска», «командировки» или отсутствие желания общаться. Почему мэр Кличук Роман Васильевич не нашел в своем графике свободную минутку для диалога с медиа? Какие тайны скрывают декларации чиновника? И при чем здесь семейный бизнес и миллиардные тендеры?
«Нет желания общаться». Именно таким выдался первый контакт СтопКора с черновицкой городской властью в расследовании Анастасии Василенко, которое поднимает сразу несколько чувствительных тем: сочетание бизнеса и власти, миллионное состояние чиновников, закупки с признаками переплат и «игнор» со стороны мэрии во главе с Кличуком на общественно важные вопросы.
Черновцы — тыловой областной центр на западе Украины, официально декларирующий европейские ценности, открытость власти и подотчетность общинам. Однако реальность, с которой сталкиваются журналисты при попытках получить ответы на конкретные вопросы, открыла кардинально другую картину.
Роман Кличук. Когда бизнесмен становится мэром
«Не хочу быть политиком. Не мое это. Не могут все быть политиками. Кому-то же надо и бизнесменами… Не представляю себе, как бы я ходил и агитировал: голосуйте за меня, потому что я такой классный!»
Роман Кличук заявлял, что не хочет быть политиком
Эти слова Романа Кличука публично звучали раньше. Сегодня они воспринимаются по-другому. Ведь Роман Кличук — с 30 ноября 2020 городской голова Черновцов и одновременно входит в неофициальный перечень «мэров-миллионеров». До этого 20 лет посвятил бизнесу. Он является основателем таких компаний как ООО «РОМА», ООО «Гойра Груп», ООО «Брусницкая Мацеста».
Кличук является основателем ООО «РОМА», ООО «Гойра Груп», ООО «Брусницкая Мацеста»
Закон запрещает мэру вести предпринимательскую деятельность. Роман Кличук заявил, что передал бизнес в управление. Но вопросов это не сняло — наоборот.
По информации, обнародованной компанией Кличука, ООО «РОМА» по итогам 2024 и 2025 годов стало крупнейшим налогоплательщиком в Черновцах. При этом в реестре Роман Кличук до сих пор указан как конечный бенефициар общества — лицо, вероятно, может контролировать бизнес и получать доход.
ООО «РОМА» является крупнейшим налогоплательщиком Буковины
Особое внимание привлекают активы компании. Автомобиль Land Rover Velar 2019 выпуска стоимости около 2 миллионов гривен принадлежит ООО «РОМА», но, по данным журналистов, фактически им может пользоваться жена городского головы.
Примечательно, что второе место среди крупнейших налогоплательщиков заняло ООО «Тайстра Групп», владельцем которого является сын мэра — Богдан Кличук. Компания является дочерней структурой ООО «Гойра Групп», где среди бенефициаров опять же фигурирует сам Роман Кличук.
Если кратко подытожить, семья мэра владеет от 40 до 100% корпоративных прав в трех компаниях. Общая задекларированная стоимость бизнес-активов — более 77 миллионов гривен.
Компании, аффилированные с Романом Кличуком
Роман Кличук. Наличные, Jaguar и вопросы без ответов
В собственности ООО «Гойра Групп», где мэр имеет 100% долю и является конечным бенефициаром, фигурирует автомобиль Jaguar. Основным видом деятельности компании является деятельность ресторанов и услуг мобильного питания, что вызывает вопрос о настоящем назначении люксового авто.
Согласно годовой декларации Романа Кличука за 2025 год, семья городского головы имеет более 6 миллионов гривен, 209 тысяч евро и 177 тысяч долларов наличными — вместе более 24 миллионов гривен. Интересно, что все эти средства хранятся не на счетах, а именно как кэш.
Семья проживает в доме площадью более 500 квадратных метров в Черновцах. В декларации за 2019 год фигурировало еще водное средство, то есть яхта стоимостью около 7 миллионов гривен, которая уже в следующем году из деклараций Кличука куда-то исчезла.
В декларации Кличука за 2019 год фигурировала яхта
Среди задекларированного имущества — часы IWC Schaffhausen стоимостью 323 тысяч гривен и Mercedes-Benz S 350 2017 выпуска стоимостью 2,3 миллиона гривен.
Среди задекларированного имущества семьи мэр Mercedes-Benz S 350 стоимостью 2,3 млн грн
Медиа также сообщали, что в 2018 году племянница семьи Кличуков — Божена Кличук-Петренко — приобрела две квартиры и автомобиль на сумму около 7 миллионов гривен.
Редакция СтопКора направила в НАПК официальный запрос о проверке сведений, указанных в декларации городского головы.
Роман Кличук. Предвыборные обещания: из 119 обещаний — 13 выполнено
По данным проекта «Слово и Дело», в преддверии выборов Роман Кличук дал 119 обещаний. Согласно открытым данным, по оценкам журналистов, выполненными можно считать только 13 из них. Еще 100 обещаний находятся в статусе «в процессе», а 6 фактически зависли без ясных сроков реализации.
Мэр в отпуске, заместители отсутствуют
Съемочная группа СтопКора посетила Черновицкий горсовет с целью получить комментарии от городского головы и его заместителей. Однако журналистов встретили как «чрезвычайную ситуацию».
При первом визите 6 января 2026 Александр Докиен, начальник Управления коммуникаций и связей с общественностью Черновицкого городского совета, сообщил: «Он сейчас находится в отпуске на неделю».
Александр Докиен
На запрос о возможности пообщаться с советником городского головы Зазуляком или заместителями журналистам ответили: «У нас здесь есть отдел коммуникаций, если комментарий».
В ответ на официальный запрос горсовет сообщил, что мэр Кличук находился в ежегодном отпуске с 5 по 9 января 2026 года.
Журналисты вернулись в мэрию после завершения отпуска мэра. На этот раз услышали: «Мэра нет. Мэр уехал, потому что у нас три котельные».
На уточняющий вопрос о возможности встречи с городским головой работница горсовета ответила: «У него нет желания».
Сотрудница горсовета сообщила, что мэр не желает общаться с журналистами
А на замечание об открытости власти прозвучало: «Городской голова не обязан давать комментарии на камеру. Потому что закон не предусматривает это».
В свою очередь, в официальном ответе горсовета отмечено: «На данный момент отказ от предоставления комментария в предложенном вами формате является окончательной позицией. Альтернативный формат или другое время для комментария пока не рассматриваем».
Заместитель с нарушением антикоррупционного законодательства?
Игорь Крохмаль, заместитель городского головы Черновцов, попал в список НАПК за нарушение антикоррупционного законодательства. Будучи заместителем городского головы, он одновременно занимал должность директора ООО, имеющего целью получение прибыли.
В декларациях Крохмаля об изменениях имущественного положения за 2025 год отмечено пожалование на сумму 2 миллиона 780 тысяч гривен. В том же году чиновник задекларировал 2,9 миллиона гривен дохода от продажи недвижимости. Заработная плата — 840 тысяч гривен.
Интересно, что согласно последней декларации, в семье Крахмалей никаких сбережений.
Относительно недвижимости: у сына Ивана — вероятно, новая квартира в ЖК «Компас» от застройщика «Водограй» (фирма, которую в городе ассоциируют с семьей советника мэра — Василия Зазуляка). У второго сына, Михаила, квартира в Киеве, ЖК «Файна Таун», где самые дешевые варианты стартуют от 85 тысяч долларов.
Василий Зазуляк
Заместители-миллионеры
Заммэра Юрий Лысюк в 2024 году задекларировал 905 тысяч гривен заработной платы плюс почти 20 тысяч от преподавания. Однако заработная плата жены — почти 280 тысяч гривен — указана без источника дохода, что может считаться ошибкой при заполнении декларации.
Экономия заместителя — почти миллион гривен наличными, что превышает его годовую заработную плату.
В 2022 году, в разгар полномасштабного вторжения, Юрий Лысюк приобрел BMW 518 2016 за более 700 тысяч гривен. В 2025 году он задекларировал продажу этого авто и приобретение TESLA — снова за 700 тысяч гривен.
Интересная деталь: согласно последней декларации, у Лысюка есть лишь земельный участок и квартира, которая до сих пор не введена в эксплуатацию.
Заместитель Маховик может похвастаться еще более убедительными цифрами. При заработной плате 920 тысяч гривен семья задекларировала: 97 тысяч долларов наличными, более 335 тысяч гривен и еще 2900 долларов на банковском счету жены. В итоге около 4,2 миллиона гривен, или почти 100 тысяч долларов.
Подозрения в хищении: ремонт дорог с переплатой в 3,5 млн грн
Черновицкая областная прокуратура сообщила о подозрении двум должностным лицам горсовета по делу о ремонте дорог с переплатой почти в 3,5 миллиона гривен.
Наталья Соколовская, спикер Черновицкой областной прокуратуры, пояснила:
«Процессуальное руководство в указанных уголовных производствах осуществляют прокуроры Черновицкой областной прокуратуры в рамках досудебного расследования, зарегистрированного по факту злоупотребления должностными лицами городского совета при закупке услуг по благоустройству, а именно текущего ремонта уличного покрытия в Черновцах. Сообщено о подозрении двум лицам — бывшим директорам. инкриминировали закупку услуг по завышенным ценам, что повлекло ущерб территориальной общине почти на три с половиной миллиона гривен».
Наталья Соколовская
Один из фигурантов — Григорий Прохоренко, который на момент предполагаемого преступления был директором Департамента инфраструктуры и благоустройства Черновицкого городского совета.
Договор заключен с ФЛП Криваком Андреем, который за 2022-2023 годы выиграл всего 5 тендеров на сумму более 27,9 миллиона гривен. Из них 4 — именно от департамента инфраструктуры горсовета более 24 миллионов.
Съемочная группа СтопКора побывала в департаменте. Игорь Николенко, нынешний директор департамента, на вопрос об аудите деятельности предыдущего руководства ответил:
«Есть работодатель, где городской совет? Есть соответствующие структурно кому подчиняется. То есть я не могу инициировать там сейчас по предварительному какому-либо расследованию, еще что-то. Есть работодатель, есть пресс-служба городского совета».
Григорий Прохоренко, на момент расследования продолжает работать первым заместителем директора департамента, на вопрос о подозрении ответил: «Я об этом не могу говорить. Пока идет следствие в суде, будем отстаивать свою честь».
Григорий Прохоренко
На вопрос, проводилась ли служебная проверка или внутренний аудит, Прохоренко заявил: «Наш департамент проверяла четыре раза. Аудит есть, проверка аудита есть. Она не зафиксировала нарушений».
Роман Кличук. Скандальные тендеры департамента
Капитальный ремонт улицы Главной — почти 170 миллионов гривен. Мэр Кличук лично комментировал сложности этого тендера.
Ремонт улицы Фучика — 32 миллиона гривен. По данным аналитики «Наши деньги», отдельные материалы закупались в 1,5–2 раза дороже рынка. Ориентировочная переплата — около 1,11 миллиона гривен, что эквивалентно 64 FPV-дронам для фронта.
Расходы Департамента инфраструктуры на тендеры росли стремительно:
- 2021 год — 9 млн грн;
- 2022 год — 220 млн грн;
- 2023 год — 653 млн грн;
- 2024 год — 1,6 млрд грн;
- 2025 год — почти 870 млн грн.
Расходы Департамента инфраструктуры на тендеры достигли 2 млрд грн
В итоге почти два миллиарда гривен за четыре года. При этом получившее подозрение должностное лицо департамента продолжает работать первым заместителем руководителя.
Горсвет: подозрение директору предприятия
По данным ProZorro, наибольшее количество тендеров Департамента инфраструктуры выиграло МКП «Горсвет» — предприятие, которое находится в собственности Черновицкого горсовета и подконтрольно городскому голове. Директор предприятия назначил нынешний мэр.
Наталья Соколовская сообщила:
«В другом уголовном производстве, зарегистрированном по факту растраты бюджетных средств при закупке осветительного оборудования в Черновцах, сообщено о подозрении директору коммунального предприятия, бывшему директору частной компании, бухгалтеру этой компании, а также бывшему сотруднику. Им инкриминировали растрату бюджетных средств при закупке образования. нанесенные коммунальному предприятию, достигают около 2,2 миллиона гривен».
Суд принял решение о продлении срока отстранения директора Андрея Шалеева до 14 января 2026 года. Однако апелляция решила иначе — в продолжении отстранения отказано.
Интересная деталь: когда съемочная группа находилась в мэрии, работники уверяли, что руководитель «Горсвета» отстранен: «Шалеев отстранен, я вам сказал».
Незадекларированный Land Cruiser и дарование земли
В 2024 году Андрей Шалеев пользовался автомобилем TOYOTA LAND CRUISER, который, согласно декларации, принадлежал другому лицу — Петру Трунову. Однако, по данным расследования, с 18 июня 2025 года этот автомобиль находится в собственности самого Шалеева.
Об этом НАПК сообщено не было. Декларация об изменениях в имущественном состоянии не подана. Средняя рыночная стоимость такого авто составляет около 50 тысяч долларов, или более 2 миллионов гривен. Для понимания масштаба: официальная годовая заработная плата должностного лица — 825 тысяч гривен.
Именно этот автомобиль журналисты увидели возле предприятия, когда юрисконсульт сообщил: «Его сейчас нет. Машина стоит, он на служебном авто уехал в городской совет».
Согласно декларации, в 2024 году определенная Ирина Новикова подарила Андрею Шалееву земельный участок в Черновцах, а также более 190 тысяч гривен в деньгах.
Вероятно, сын Шалеева владеет квартирой и паркоместом в новом жилом комплексе, введенном в эксплуатацию в 2023 году. На вопрос журналистов, откуда у сына такая недвижимость, чиновник ответил: «Спросите у него».
Андрей Шареев
Ни в одной декларации журналисты не смогли найти информацию о недвижимости, которая могла бы принадлежать жене чиновника.
Новое подозрение: растрата 300 тысяч во время ремонта укрытия
Двум чиновникам Черновицкого горсовета сообщили о подозрении в растрате более 300 тысяч гривен во время ремонта укрытия. Среди фигурантов — директор департамента Игорь Николенко, тот самый чиновник, который в разговоре с журналистами отправлял «в горсовет», поскольку он «не работодатель».
Среди фигурантов — директор департамента Игорь Николенко
Николенко прокомментировал ситуацию:
«Пока ознакомлюсь с материалами подозрения. Не соглашаюсь с подозрением. Конечно, буду доказывать отсутствие вины в судебном порядке».
Игорь Николенко
Примечательно, что это происходит на фоне судебного решения, которое обязало Черновицкий городской совет довести до надлежащего состояния укрытия в школах города. То есть вопрос безопасности детей во время воздушных тревог решался не управленческим решением, а через суд.
Позиция мэра: подозрения — это «перебор»
Относительно работы должностных лиц с подозрениями у мэра имеет свою позицию. В публичном заявлении Роман Кличук заявил:
«Когда есть обоснованные вещи и подозрения правильны, когда необоснованны это есть. Это ненормально. Это демотивирует всех работников… Поэтому я считаю, что на сегодняшний день есть перебор. Это ненормально, потому что чиновник и бизнесмен это не автоматически вор… Так влево право разбрасываться подозрениями. Это неэтично».
В то же время мэр отметил:
«Но мы всегда сотрудничали с правоохранительными органами. Я понимаю, что они помогают нам предупреждать коррупцию, и это нормально. Но когда есть основания согласен, а когда безосновательно, просто для количества. Я считаю, что это не нормально».
Скандал с бесплатной парковкой для УБД
Один из наиболее резонансных случаев — заявление городского головы о бесплатной парковке для участников боевых действий. Роман Кличук публично заявил, что не поддерживает эту идею, аргументируя тем, что «не все УБД настоящие».
Реакция была мгновенной. После волны критики риторика мэра изменилась: начались встречи с ветеранами и обсуждение возможных решений.
Для сравнения: в Ивано-Франковске бесплатная парковка для УБД была поддержана сразу, во Львове это стало предметом открытой публичной дискуссии.
Роман Кличук. Что дальше?
Редакция СтопКора направила официальные запросы в Черновицкий городской совет, Департамент инфраструктуры, КП «Горсвет» и НАПК. Команда юристов готовит обращение в правоохранительные органы.
В настоящее время получены ответы от Департамента инфраструктуры и благоустройства, а также исполкома Черновицкого городского совета о том, что «срок рассмотрения запроса продлен до 20-ти рабочих дней в связи с большим объемом запрашиваемой информации».
«Когда куда ни глянь — подозрения, когда миллиардные тендеры, когда чиновники с подозрениями остаются на должностях, когда мэр с бизнес-активами руководит городом, а его заместители декларируют миллионы наличными — это не „перебор“. Это уже выглядит системным коррупционным риском, который нуждается в нашей проверке», — резюмирует автор расследования Анастасия Василенко.
Если власти не очень понимают, зачем журналисты приходят с вопросами, СтопКор продолжит показывать зачем. Потому что это не власть контролирует людей. Это люди должны контролировать власть. Поэтому призываем всех неравнодушных сообщать нам о возможных коррупционных злоупотреблениях в Черновцах и не только. Пишите нам в соцсети или чат-бот, конфиденциальность гарантирована.
Напомним, ранее СтопКор уже сообщал, что в Черновцах двух должностных лиц коммунальных предприятий, подчиненных городскому совету, подозревают в конфликте интересов. Речь идет о директоре Культурно-художественного центра им. Ивана Миколайчука Ивана Бутняка и начальника МКШЭП Владимира Урсуляна. Эти предприятия подчиняются городскому совету, возглавляемому Романом Кличуком.
Skelet.Org
Миллионный штраф для «пешки»: как суд в Черновцах закрыл дело о контрабанде зерна на 28 миллионов
Кто остановит спиртовую вакханалию на Буковине?
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!