Жители Херсона уже третий год находятся фактически на линии фронта и постепенно переносят свою жизнь под землю. Они не просто пережидают в укрытиях обстрелы россиян — в них проходит значительная часть их бытия. Херсонцы рожают под землёй детей, тут расположены больницы и гуманитарные центры. В укрытии проходят концерты и спектакли местного театра, спортивные соревнования, научные лекции и семинары. Ответственен Роман Мрочко.
Если следовать этой тенденции, то можно было бы сказать, что для полной картины городу не хватает лишь подземных учебных заведений. И в последнее время Херсон таки прославился стомиллионными проектами строительства так называемых «подземных школ», которые совсем не вызывали восторга у местных жителей, а наоборот — спровоцировали акции протеста. Нужны ли городу, находящемуся в зоне активных боевых действий, такие учебные заведения и кто уже успел обогатиться на их строительстве — рассказывает «Центр журналистских расследований».
Год назад теперь уже бывший глава городской ВА Роман Мрочко рассказывал министру образования Оксену Лисовому о планах на строительство четырех «подземных школ». Тогда Мрочко отмечал, что учебные заведения рассчитаны на детей, которые постоянно проживают в Херсоне, а также на тех, кто якобы должен вскоре вернуться.
Вот мы закончим этот объект за девять месяцев и сразу наполним его детьми, — рассказывал бывший глава МВА Лисовому, указывая на место будущего строительства.

Роман Мрочко (слева) демонстрирует министру образования Оксену Лисовому место будущего строительства «подземной школы». Июль 2024. //Фото: Херсонская МВА
Пан Роман Мрочко настаивал на возведении объектов, прекрасно понимая, что использовать их по назначению будет невозможно. Ведь вся Херсонская городская община находится в зоне ведения активных боевых действий, а значит, офлайн обучение детей, даже при наличии самого современного бомбоубежища, является незаконным.
Это должен был знать и министр Лисовой, а особенно те в правительстве, кто читает законы, прежде чем принимать решения и направлять в местный бюджет дополнительную дотацию, тем более, что финансируется она Европейским Союзом по программе Ukraine Facility.
Несмотря на это, Киев дал добро, Совет обороны и областная администрация Херсонщины выдали распоряжение городской администрации осуществить закупки строительства новых защитных сооружений как неотложные и без проведения электронных торгов.
Не в последнюю очередь это удалось провернуть благодаря тому, что команда Мрочко легким движением языка изменила названия объектов строительства. Если в июле 2024 года Роман Мрочко называл объекты, которые строятся «подземными школами двойного назначения». А вот главный пиарщик городского совета Денис Путинцев всего через три месяца, в октябре, заявил, что «это противорадиационное укрытие, а не школа, на чём многие медиа акцентируют внимание».
Между тем оккупанты через свои каналы заявили, что считают объекты законной военной целью и чуть ли не «штабом» ВСУ. Жители домов рядом с будущими «подземными школами» призвали власти приостановить работы, опасаясь обстрелов оккупантов. Их требования были проигнорированы, а 7 октября 2024 года рядом с стройплощадками упали обещанные россиянами КАБы.

Разрушенная школа № 41 в Херсоне после российского обстрела, октябрь 2024 года. Фото: ЦЖР
Но даже прицельный обстрел одной из построек не остановил команду Мрочко в стремлении получить и освоить сотни миллионов. Несмотря на бешеное сопротивление херсонцев, строительство продолжилось.
Всего на четыре школьных проекта укрытий были выделены почти 400 миллионов гривен. Однако, ни один из них так и не был завершен в отведённый срок. А цена вопроса немаленькая.
В Херсоне сейчас, в зависимости от сезона, проживают три с половиной — четыре тысячи детей школьного возраста. Получается, что для того, чтобы обеспечить одного ребенка местом за партой в подземной школе, нужно потратить 100 тысяч гривен. И это только на строительство школы-укрытия. Так что же имеем накануне нового учебного года?
Начнем наш обзор с многострадального заведения образования № 41, от которого в октябре 2024-го российский КАБ оставил лишь руину. Строительство «подземной школы», переименованной в укрытие, должно было стоить бюджету почти 90 миллионов гривен.
Без проведения торгов Управление капитального строительства городского совета выбрало исполнителем работ Общество с ограниченной ответственностью «Будпостач-СТСВ», которое за два месяца до этого изменило юрадрес с Ивано-Франковска на Херсон, одновременно став любимым строителем херсонской власти. Кроме подрядов на «подземные школы» «Будпостач» получил десятки заказов на ремонт временных укрытий в Херсоне на общую сумму в 380 миллионов гривен.

Александр Новохацкий. Директор ООО «Будпостач-СТСВ». ФотАлександр Новохацкий. Директор ООО «Будпостач-СТСВ». Фото из открытых источниково из открытых источников
Между тем директор и соучредитель «Будпостача» Александр Новохацкий, имея протекцию в кабинетах Херсонской МВА, решил стать местным «авторитетом». По данным следствия, он требовал у других подрядчиков «откаты» в четверть суммы контракта, чтобы «порешать» вопросы с заказчиками из мэрии. За вымогательство «отката» Новохацкого и задержала Служба безопасности Украины в январе 2025 года.
Ситуация вокруг «подземных школ» начала менять в апреле 2025 года — после увольнения с должности главы Херсонской МВА Романа Мрочко. Договоры между Управлением капитального строительства Херсона и «Будпостач-СТСВ» были расторгнуты, однако — не из-за срыва сроков сдачи, а по соглашению сторон. При этом «Будпостач» таки получил 32 с лишним миллиона за работы на укрытии.
Итак — договоров было несколько. Компания Новохацкого должна была построить новое противорадиационное укрытие еще и на территории дошкольного заведения школы № 56. Несмотря на заоблачную сумму договора в 109 миллионов гривен, подрядчики здесь даже не начинали работы, а срок действия договора на ремонт простого укрытия в подвале еще одной школы отодвинули аж на конец 2026 года.

Строительство возле школы № 41 в Херсоне, июль 2025 года. Фото: ЦЖР
Для завершения строительства укрытия возле школы № 41 Управление капитального строительства подрядило ООО «Мегаплан Фаст», которое «переехало» в Херсон всего за пять дней до проведения закупки, одновременно поменяв владельца и руководителя с киевских на херсонских. Никакого опыта в выполнении госзаказов «Мегаплан Фаст» не имел, не говоря об строительных, а само ООО было основано в конце прошлого года с основным видом деятельности — производство мяса. Но руководитель УКБ Дмитрий Холодов с легкостью подписал с фирмой договор на 56 миллионов, который уже в июле пришлось разрывать, поскольку строительство не двигалось.
Подрядчики из «Мегаплана» должны были освободить от техники и мусора стройплощадку до 10 июля. Однако через неделю после этого мы ещё раз наведались на объект и зафиксировали, что работы медленно, но продолжаются! Увидев камеру, рабочие попытались спрятаться, но один из них, который назвался Нариманом, всё же решил с нами поговорить. Мужчина рассказал, что является местным, работает на строительстве всего второй день, а тот, кто должен заплатить ему за выполненную работу, не знает.
Нам повезло застать на строительстве и людей, которые дали Нариману работу. Но, увидев камеру, они тоже попытались ускользнуть. Наш корреспондент успел заснять одного из мужчин, которые сели в машину с транзитными номерами и поспешно покинули локацию. Это львовский предприниматель Греськив Михаил Владимирович. Семь лет назад он зарегистрировался как ФЛП с основным видом деятельности — оптовая торговля мебелью и коврами. Как его занесло в прифронтовый Херсон, а главное, почему Греськив руководил работниками на объекте, работы на котором должны быть приостановлены, а договор с подрядчиками из «Мегаплана» — разорван, мужчина сказать отказался. Нанятые кем-то рабочие же уверяют, что видели Греськива на строительстве впервые.

Львовский предприниматель Михаил Греськив на строительстве херсонской «подземной школы», июль 2025 года. Фото: ЦЖР
Строительство противорадиационных укрытий было приостановлено ещё в двух учебных заведениях города — школе № 55 и Высшем профессиональном училище № 2. Общая сумма объектов — почти 170 миллионов. Работы здесь вело ООО «ТЕНСЕНС», которое также до этого не имело никакого опыта строительных госзаказов и, по уже знакомой схеме, было перерегистрировано с Киева на Херсон незадолго до получения подрядов. И это могло бы быть просто совпадением, если бы во время обысков в кабинете Александра Новохацкого, соучредителя компании «Будпостач-СТСВ», сотрудники СБУ не нашли ещё и печати «ТЕНСЕНС».
На момент подписания договоров на строительство «подземных школ» руководителем «Тенсенс» был таксист из Полтавщины Максим Сердюк. Он же подписал данные о структуре собственности компании «Мегаплан Фаст», которая должна была достраивать укрытие в школе № 41 за «Будпостачем». То есть у нас есть четыре «подземные школы» в Херсоне, которые строили три разных подрядчика, у которых, судя по всему, один центр управления и распила средств, которые украинскому бюджету предоставляет Европейский Союз в рамках Ukraine Facility.
Договоры на строительство всех «подземных школ» с сомнительными подрядчиками подписывал директор Управления капитального строительства Денис Холодов. Он опытный управленец, так что вполне осознано подписывал документы на стомиллионные подряды с фирмами, которые имели все признаки фиктивности. Более того, после срыва строительства всех «подземных школ» Холодов продолжает возглавлять Управление капитального строительства и подписывать новые многомиллионные договоры. Видимо, очень ценный кадр, потому что сохранил свою должность даже после смены главы МВА Херсона.
28 июля Холодов подписал два приказа о расторжении договоров с ООО «ТЕНСЕНС», причём уже не по соглашению сторон, а за неисполнение обязательств и ненадлежащее качество работ. При этом ТЕНСЕНС» получил часть средств по обоим объектам общей суммой в 34 миллиона гривен. Итак, имеем: минус 4 укрытия/»подземные школы» к 1 сентября и минус почти 70 миллионов гривен, которые компании «Будпостач-СТСВ» и «ТЕНСЕНС» получили за свою некачественную работу и завышенные цены на строительные материалы. Приведём несколько примеров из локальных смет, которые являются частью договора и должны были проверяться заказчиком.
Например, компания «Мегаплан Фаст» ценой кровельного рубероида указала 126 гривен за квадратный метр. В строительном гипермаркете Херсона, находится в нескольких кварталах от строительства укрытия в школе № 41, рубероид указанного типа можно найти за 25 гривен за квадрат, а на рынке есть предложения вообще за 20. Проволочную тканую сетку «Мегаплан Фаст» в своей смете оценил в 357 гривен за квадратный метр. В Запорожье квадрат такой сетки можно найти на 137 гривен дешевле при заказе от 10 метров.
Подписывайтесь на наш канал в X, Telegram-канал и страницу в Facebook!
Будьте в курсе, кто делает бизнес, политику и поддерживает коррупцию в Украине!
В свою очередь «Будпостач-СТСВ» также попытались «навариться» на значительном количестве закупочных позиций. Вот лишь небольшой список завышений, которые нам удалось установить:
Из интересного: самый дорогой унитаз в херсонском строймаркете стоит до 5 тысяч гривен. Но в компании «Будпостач-СТСВ» решили не скупиться и забили в смету для гимназии № 1 шесть с половиной тысяч за одно фарфоровое изделие. Итак, у нас новая версия всем хорошо знакомой истории о «золотых унитазах».
А что Роман Мрочко?
С сентября 2024 года следователи херсонского управления Нацполиции расследуют уголовное производство по факту присвоения служебными лицами компании «Будпостач-СТСВ» бюджетных средств через завышение цен на материалы и работы во время строительства укрытия в школе № 41. При этом, как видим, ни один чиновник, вовлеченный в строительные аферы на укрытиях, к ответственности не привлечен. Роман Мрочко и его команда спокойно покинули город, а некоторые уже получили должности в Виннице.
Тем временем, как ни крути, ситуация с так называемыми «подземными школами» пока патовая. Можно потратить еще кучу денег на «подземные школы», потребности в которых до освобождения левого берега нет, или остановить строительство совсем, оставив бетонные коробки как напоминание потомкам, как не надо тратить средства, предоставленные правительству Украины европейскими партнерами.
Skelet.Org
Клим и Пуля возвращаются в Херсон
Роман Мрочко / Роман Мрочко
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!