Дела судебные. Самые громкие процессы ВАКС
Пока внимание приковано к свежим коррупционным скандалам — от яиц по 17 гривен до имений в заповедных зонах Киева в собственности народных депутатов, не менее громкие кейсы остаются в суде годами, пишет ZN.
Длительность судебных процессов по отдельным делам поражает. Насиров, Онищенко, Чаус, Микитась, судья Вовк, Мартыненко, Труханов до сих пор ждут приговоров в Высшем антикоррупционном суде (ВАКС).
Центр противодействия коррупции (ЦПК) собрал самую интересную информацию об актуальном состоянии рассмотрения более двух десятков дел ВАКС.
Дело «Роттердам+»
В начале 2016 года Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), ввела в действие так называемую формулу «Роттердам+» для расчетов тарифа на электроэнергию. По данным обвинения, в тариф искусственно заложили затраты на доставку угля в Украину, хотя этих затрат фактически не было. Основным выгодополучателем от действия формулы были предприятия группы ДТЭК олигарха Рината Ахметова.
Во время досудебного расследования прокуроры четыре раза закрывали производство, и каждый раз эти закрытия признавали незаконными.
По теме: ВАКС разрешил заочно судить экс-руководителя НКРЭКУ Дмитрия Вовка по делу «Роттердам+»
Сейчас в деле есть два эпизода: на 19,3 млрд грн относительно действия формулы в 2016–2017 годах и на 20 млрд грн за 2018–2019 годы. Первый из них уже направлен в ВАКС, в деле дважды менялся состав коллегии из-за отводов и самоотводов судей. Второй эпизод тоже вскоре поступит в суд, сейчас защита знакомится с материалами следствия.
В течение ближайшего года ожидать финального решения в делах не стоит. Разве что дело по первому эпизоду защита попытается закрыть в пятый раз уже в суде, используя решение Верховного суда, который недавно подыграл олигарху Ахметову.
Дела «пленок ОАСК»
Одно из самых громких дел в отношении представителей судебной ветви власти в истории Украины. Речь идет о вероятном создании преступной организации и попытке захвата власти главой Окружного административного суда города Киева (ОАСК) Павлом Вовком и другими судьями этого суда. В целом среди обвиняемых десять человек: сам Павел Вовк, два его заместителя, еще четыре судьи ОАСК, бывший глава Государственной судебной администрации, два экс-члена Высшей квалификационной комиссии судей Украины (ВККС) и один адвокат.
В июне 2023 года исполнится год, как дело находится в суде. Первые три месяца судьи и участники заявляли отводы (самоотводы), которые не давали возможности сформировать состав коллегии. Завершился этот процесс лишь в сентябре прошлого года. Но на сегодняшний день из-за постоянных неявок обвиняемых суд не может провести даже подготовительное заседание.
По теме: Фигурант дела «пленок Вовка» собрался в почетную отставку. Хочет получать пенсию за налоги украинцев
Следовательно, в этом кейсе есть очевидное затягивание со стороны отдельных представителей защиты. Без изменений процессуального законодательства эта история может длиться годами. Но недавно заработал обновленный Высший совет правосудия (ВСП), и если затягивания со стороны обвиняемых-судей будут продолжаться, прокуратура может хлопотать о разрешении избрания им меры пресечения в виде содержания под стражей. Вместе с тем позитивом является то, что Вовк и компания не осуществляют правосудие из-за ликвидации ОАСК.
Дела брата главы ОАСК и его соучастника
Экс-глава ОАСК Вовк не единственный в семье, у кого есть открытые уголовные производства. В начале 2021 года Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) разоблачило его брата Юрия Зонтова и соучастника-адвоката Юрия Донца на вероятном получении 100 тыс. долл. Во время обысков на конспиративной квартире брата Вовка детективы нашли более 3,7 млн долл., почти 846 тыс. евро, 20 тыс. фунтов стерлингов, 242 тыс. грн и 100 шекелей. Обвинение считает, что фактическим собственником помещения является Зонтов. Хотя указать квартиру и ценности в декларации он «забыл».
По теме: Брат скандально известного судьи Вовка вышел из СИЗО
Дело направили в ВАКС в марте 2022 года. Заседание назначают приблизительно раз в месяц. Подготовительное завершили в августе, и перешли к рассмотрению по сути. Но из-за замены одной из судей коллегии рассмотрение по сути в апреле начали с самого начала. За два заседания удалось все догнать и перейти к исследованию доказательств. В этом деле мы не наблюдаем затягиваний со стороны участников, в нем нет сотен томов доказательств или сложных схем, поэтому суд вполне может рассмотреть его уже в течение ближайшего года.
Дело о «квартирах для Нацгвардии»
Экс-депутата и бенефициарного владельца ООО «Укрбуд Девелопмент» Максима Микитася и еще семерых человек обвиняют в коррупционной схеме с квартирами для Национальной гвардии Украины на больше 81 млн грн.
ДОСЬЕ: Максим Микитась: семейн’ые тайны миллиардного тендера. ЧАСТЬ 2
Дело поступило в суд в конце 2021-го. Подготовительное производство длилось больше года. В январе его наконец назначили к рассмотрению по сути. Прокурор огласил обвинительный акт и выступил со вступительной речью. Сторона защиты тоже начала свои выступления, но из-за большого количества участников эти речи будут продолжаться несколько заседаний подряд. Далее перейдут к исследованию доказательств. В суде есть все возможности рассмотреть это дело в течение разумного срока.
Дело Микитася о вероятной взятке в 22 млн евро мэру Днепра
Рекордную сумму взятки в истории украинской антикоррупции предложили за достройку метро в Днепре. По версии обвинения, экс-нардеп Микитась в сентябре 2022 года предложил мэру Днепра Борису Филатову 22 млн евро за содействие в том, чтобы Европейский банк реконструкции и развития заключил с подконтрольными экс-нардепу компаниями контракт на достройку метро.
По теме: Дело Микитася: Рекордная взятка может оказаться рекордно громким шоу?
Дело поступило в суд в январе этого года. За три месяца завершили подготовительное производство, и это достаточно быстро в сравнении с некоторыми другими кейсами, где такой этап иногда длится годами. Следующее заседание назначено на начало мая — на нем перейдут к рассмотрению дела по сути.
Скорость прохождения подготовительного заседания вселяет оптимизм. Поэтому есть все шансы, что неоправданных затягиваний удастся избежать и дело рассмотрят достаточно быстро.
Дело завода «Краян» в отношении мэра Одессы Труханова и его соучастников
Мэра Одессы Геннадия Труханова и еще шесть его соучастников обвиняют в незаконном завладении 92,6 млн грн местного бюджета. Это цена, которую заплатили за здание обанкротившегося завода «Краян», и она заведомо завышена.
Уже больше двух лет судьи никак не могут завершить подготовительное производство. Процесс сознательно затягивается защитой: неявки отдельных участников, постоянные и бессмысленные ходатайства и отводы судьям.
ДОСЬЕ: Геннадий Труханов: воевода одесской мафии. Часть 2
Есть осторожный оптимизм, что разблокировать ход дела удастся уже в ближайшее время. В частности, недавно суд выделил в отдельное производство материалы в отношении ООО «Девелопмент элит» и обвиняемого Игоря Кравченко, и это должно ускорить рассмотрение. Также суд изменил меры пресечения обвиняемым, в частности Геннадию Труханову назначили залог в более чем 30 млн грн. Риск потерять залог в случае нарушения обязательства явиться в суд может выступить предохранителем от дальнейших затягиваний.
Дела Мартыненко
Бывшего нардепа Николая Мартыненко обвиняют в организации схемы по завладению средствами НАЭК «Энергоатом» на 6,4 млн евро и государственного предприятия «ВостокГОК» на 17,2 млн долл. Кроме него, обвиняемыми проходят еще семь человек.
В октябре 2019-го дело с невероятными баталиями передали в ВАКС. Через месяц судьи провели подготовительное заседание, а следующие пять потратили на заслушивание вступительных речей.
Из-за поведения отдельных представителей защиты с лета 2020 года рассмотрение дела было заблокировано. В июне 2022-го суд разделил производство на два отдельных дела (эпизоды по «ВостокГОК» и «Энергоатому»), а в сентябре — обязал стороны предоставить письменно доводы по документам и вещественным доказательствам обвинения.
По теме: Герман Галущенко: босс энергетической коррупции Украины. ЧАСТЬ 1
По эпизоду «ВостокГОК» рассмотрение продолжается. Правда, судьи остановили производство в отношении обвиняемого — бывшего и.о. главы правления «Объединенной горно-химической компании» Руслана Журило. Тот находится на военной службе. По эпизоду «Энергоатома» судьи перешли к стадии допроса свидетелей.
Еще одно дело по Мартыненко касается вероятного получения им более 311 тыс. евро за содействие чешской компании с российским следом и продвижения ее интересов в Украине. Дело находится в суде с февраля 2023 года. В отличие от двух других дел, в этом производстве есть только обвиняемый Мартыненко, поэтому все происходит намного быстрее. Судьи уже прошли подготовительное производство и начали исследование доказательств. Неоправданных затягиваний со стороны участников или суда мы не наблюдаем.
«Газовое дело» экс-нардепа Онищенко
Схема заниженной цены и разницы «в карман» является распространенной практикой. Так, бывшего депутата Александра Онищенко также обвиняют в том, что он вместе с соучастниками организовал продажу газа госпредприятия «Укргаздобыча» своим компаниям на фиктивных биржах по заниженной в несколько раз цене. Эти фирмы перепродавали топливо конечным потребителям уже по рыночным ценам. Упущенный доход «Укргаздобычи» составляет более 740 млн грн, а общий размер убытков от действия схемы оценивают в 3 млрд грн. В отношении 17 лиц обвинительные акты направлены в суд и дела слушаются в ВАКС, в отношении 11 — вступили в законную силу обвинительные приговоры.
По теме: Спонсоры «Батькивщины» связаны с «газовым делом» Онищенко
Обвинительный акт в отношении экс-нардепа и его финансового директора Елены Павленко прокуроры направили в суд еще в феврале 2019 года. После мытарств по судам Киева дело попало в ВАКС. С тех пор судьи смогли исследовать несколько сотен томов материалов, допросить свидетелей обвинения и перейти к исследованию доказательств защиты. Недавно удовлетворили ходатайство в допросе эксперта и отказали в назначении дополнительной комиссионной судебно-экономической экспертизы. Онищенко пока что успешно избегает неприятностей судебных заседаний, ведь рассмотрение проходит без его участия. Сейчас нардеп находится за границей и катается на лыжах в Куршавеле. Но заочный процесс продолжается, и есть все шансы получить финальный приговор первой инстанции уже в этом году.
Дела Насирова
Коррупционные традиции работают благодаря поручительству. Поэтому пока Онищенко успешно избегает судебного зала, экс-глава Государственной фискальной службы (ГФС) Роман Насиров разбирается с собственными обвинениями.
По данным следствия, его подозревают в злоупотреблении служебным положением и служебном подлоге из-за незаконных рассрочек по уплате налоговых обязательств фирмам, связанным с экс-нардепом Онищенко. Прокуратура утверждает, что убытки от этих действий составляли больше 2 млрд грн.
По теме: Взятка на 722 миллиона: НАБУ и САП завершили расследование против экс-главы ГФС Насирова
В Шевченковский райсуд Киева дело направили еще в ноябре 2017-го. За два года там даже не смогли зачитать обвинительный акт. В сентябре 2019 года его передали в ВАКС и одновременно изменили законодательство, которое позволило не читать все страницы обвинительного акта, а озвучить только краткое изложение. За три с половиной года суд исследовал все доказательства стороны обвинения и перешел к доказательствам защиты. Насиров находится в СИЗО по другому делу о вероятном получении 722 млн грн взяток, в котором ему назначили пребывание под стражей с залогом в 523 млн грн. Дело на финальном этапе, при положительном сценарии ожидать приговора можно уже до конца этого года.
«Янтарное» дело нардепов Розенблата и Полякова
Бывшие нардепы Борис Розенблат и Максим Поляков обвиняются в том, что на протяжении 2016–2017 годов получили около 300 тыс. долл. за лоббирование законопроектов по добыче янтаря иностранной компанией, а также за влияние на чиновников с целью способствовать получению ряда разрешений.
ДОСЬЕ: Борислав Розенблат. Фаворит янтарной мафии. ЧАСТЬ 2
Надо констатировать, что в этом деле обеспечить быстрое рассмотрение в разумные сроки не получается. Оно не двигается уже почти три года. Прошлым летом трое обвиняемых избежали наказания из-за окончания сроков давности по статье «злоупотребление влиянием». Из-за воздушных тревог, болезней, неявок адвокатов в 2023 году почти все заседания были безрезультатными. Кстати, коллегия судей достаточно лояльно реагирует на неявки участников и практически не принимает меры для ускорения или хотя бы начала рассмотрения дела. Также в декабре суд уменьшил Розенблату альтернативный залог с 7 до 3,5 млн грн.
По теме: 5 ФАКТОВ ИЗ ЖИЗНИ «ЯНТАРНОГО ПРОКУРОРА» АНДРЕЯ БОРОВИКА
Жаль, если одно из самых резонансных дел НАБУ того периода закончится ничем. Времени до завершения сроков по ключевым фигурантам у ВАКС еще достаточно, но, принимая во внимание предыдущие темпы рассмотрения, вероятно, что «янтарное дело» станет одним из самых громких провалов Антикорсуда.
Дела о «рекордной» взятке в шесть миллионов долларов
По версии обвинения, бывший первый заместитель начальника налоговой Киева Николай Ильяшенко, директор по правовым вопросам компании Burisma Group Андрей Кича и бывший руководитель одного из департаментов ГФС Елена Мазурова пытались подкупить руководство антикоррупционных органов в интересах министра времен Януковича Николая Злочевского. За вынесение постановления прокурора о закрытии производства предлагали 6 млн долл., из которых 5 млн на закрытие дела в отношении Злочевского и еще 1 млн долл. якобы должно было пойти посреднику Ильяшенко.
В производстве в отношении налоговика Ильяшенко уже завершили допрос заявителя Шевченко и перешли к допросу еще двух обвиняемых, Кича и Мазуровой. Последние двое пошли на сделку с прокурором, признали свою вину, согласились дать показания и получили условные приговоры.
По теме: Дело о рекордной взятке: ВАКС утвердил соглашение с Мазуровой
Производство в отношении организатора Николая Злочевского слушают отдельно в заочном режиме. На одном из последних заседаний прокурор изменил обвинение, поскольку Злочевский якобы не знал, кому конкретно должна быть передана взятка. По новой версии обвинения, сообщники вышли за рамки общего умысла со Злочевским, который знал только, что средства будут переданы третьим лицам, которые повлияют на служебных лиц Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) и/или НАБУ по закрытию дела.
В этом деле двум из четырех обвиняемых назначили условные сроки по договору о признании виновности. В частности, Кича получил пять лет заключения с испытательным сроком в один год, уплатил 100 млн грн на «Армию дронов» и согласился сотрудничать с обвинением.
ДОСЬЕ: Шкрибляк Анатолий: маленький гигант большой коррупции. ЧАСТЬ 2
Такие договоры — результат, который не всем в обществе нравится, многие требуют реальных посадок. Впрочем, с учетом условий договора, судимости, уплаты средств на армию и возможного появления новых дел на основании сотрудничества с обвинением заключение договоров можно считать, скорее, условной победой, чем «зрадою». Ну и не забываем о еще двух фигурантах — налоговике Ильяшенко и топ-чиновнике времен Януковича и организаторе Злочевском. Хочется надеяться, что разоблачительные показания Кичи и Мазуровой приблизят нас к справедливым приговорам в отношении них.
Дела нардепов
«Слугу народа» Александра Юрченко и его неофициального помощника Ивана Фещенко обвиняют в том, что они за взятку «решали вопросы» по изменению законодательства. Больше об особенностях законотворческого процесса, «плюшках» и «помощи экологии» мы писали здесь и здесь. Осенью 2021 года прокурор зачитал обвинительный акт. Сейчас суд продолжает исследовать материалы дела, пройдя уже более десяти томов. Следующее заседание назначено на середину мая, и если дело и в дальнейшем будет продвигаться такими темпами, то его рассмотрение вряд ли удастся завершить в этом году.
По теме: Игры НАБУ с Офисом президента. Почему Сытник молчит о «слуге»- взяточнике
То же, похоже, ожидает и дело нардепа от «Слуги народа» Сергея Кузьминых, которого разоблачили на вероятном получении 558 тыс. грн, за которые он якобы обещал поспособствовать в заключении контрактов с больницей в Житомирской области. В сентябре 2022-го дело направили в ВАКС. В этом году у нардепа появился новый адвокат, которому суд предоставил дополнительное время на ознакомление с материалами дела. Недавно дело назначили к рассмотрению по сути. Следующее судебное заседание состоится в начале мая.
По теме: НАБУ задержало на взятке «слугу народа» Сергея Кузьминых:
Нардепа Сергея Шахова из депутатской группы «Доверие» обвиняют в утаивании имущества на 88 млн грн. С августа 2022 года было назначено больше 20 судебных заседаний, большинство из которых не состоялись. Нардеп уже более полугода затягивает рассмотрение дела из-за постоянных «лечений» и командировок. Суд дважды его штрафовал, применял принудительный повод, а в конце марта вообще объявил в розыск. Благодаря этому решению были остановлены окончания сроков давности в производстве. В любом случае приговора в этом деле ждать еще долго.
В большинстве дел в отношении нардепов постоянно наблюдаются попытки затягиваний, а также стремление приправить их «соусом» политического преследования. Надеемся, что защита в дальнейшем будет выбирать стратегию отстаивания своей позиции в суде в соревновательном процессе, а не затягивание рассмотрения путем злоупотреблений.
Дело экс-судьи Чауса
Бывший судья Днепровского районного суда города Киева Николай Чаус, вероятно, получил 150 тыс. долл. взятки за вынесение приговора, не связанного с тюремным наказанием. Вместо возможных семи лет лишения свободы судья назначил только пять лет условно с испытательным сроком в 1,5 года.
По теме: «Привет Петру Алексеевичу». Почему объявился похищенный судья Чаус и кого он теперь сдаст
Дело Чауса находится в ВАКС с ноября 2021 года. Недавно в нем произошло чудо и защита наконец завершила допрос обвиняемого, который продолжался почти четыре месяца. Всего адвокаты задали 711 вопросов, большинство из которых суду пришлось снимать, ведь они не касались дела. Судьям осталось рассмотреть несколько ходатайств защиты и перейти к судебным дебатам, поэтому есть все шансы услышать приговор уже в этом году.
Дело «короля контрабанды» Альперина
Вадима Альперина и его соучастников обвиняют в организации схемы по уменьшению пошлины на импорт товаров, нанесшей государству убытки на 63,8 млн грн. По версии прокуратуры, к этому были также привлечены руководители киевской таможни. Расследование завершили еще в ноябре 2020-го, и защита полтора года знакомилась с материалами.
Дело поступило в ВАКС в августе 2022 года, и через пять месяцев судьи вдруг решили, что оно не подсудно Антикорсуду. Но апелляция вернула его в первую инстанцию, где сейчас продолжается подготовительное производство. Правда, рассмотрение дела постоянно блокируется. Один из обвиняемых постоянно болеет, а у Альперина недавно появился новый адвокат, который пока никак не может ознакомиться с материалами. Похоже, что постоянные откладывания судебных заседаний из-за неявки кого-то из участников могут длиться годами.
По теме: Дело Альперина: суд передал в управление АРМА более 113 млн грн
Кстати, председательствующий в деле судья в феврале заявлял, что коллегии поступали угрозы, и по этому факту открыли уголовное производство. Во время расследования также имели место случаи угроз правоохранителям и неудачные попытки подкупить детективов. Подобные прецеденты требуют максимально пристального внимания к этому кейсу.
Дело директора ЗТМК Сивака
Бывшего директора подконтрольного олигарху Дмитрию Фирташу ООО «Запорожский титано-магниевый комбинат» Владимира Сивака обвиняют в растрате миллионов гривен, полученных на модернизацию комбината от офшорной компании Tolexis Trading Ltd. Вместо модернизации предприятия Сивак якобы направил средства на другие цели, в частности на выплату долгов компании Фирташа. В мае 2022 года Tolexis окончательно проиграла хозяйственный спор и комбинат вернули в собственность государства.
По теме: Верховный суд приостановил исполнение приговора экс-директору ЗТМК Сиваку
А вот фирташевский директор Сивак в мае 2019-го получил оправдательный приговор в Заводском райсуде Запорожья. Юристы Центра противодействия коррупции уже тогда писали о вопиющих нарушениях в решении. Позже дело попало в апелляцию Антикорсуду, но двое из трех судей коллегии поддержали приговор. Далее был Верховный суд, установивший существенные нарушения апелляционной инстанцией требований Уголовного процессуального кодекса и вернул дело на новое рассмотрение.
Во второй раз Сиваку уже не удалось избежать ответственности. И апелляционная палата ВАКС посадила его на 3,5 года. Сейчас продолжается обжалование этого решения в Верховном суде, который очень сомнительно остановил исполнение приговора на время кассационного рассмотрения. Верховный суд может или поставить окончательную точку в деле, или же снова вернуть его на повторное рассмотрение.
Дело нардепа Дубневича
Нардепа Ярослава Дубневича считают возможным организатором схемы присвоения 93,2 млн грн филиала «Укрзалізниці». Кроме него, обвиняемыми по делу проходят еще пять человек. Прокуратура утверждает, что Дубневич как глава профильного комитета Верховной Рады создал условия для закупки элементов колеи по завышенным ценам и с нарушением процедуры.
По теме: «Дело Дубневичей»: суд разрешил использовать прослушку в другом производстве
Дело поступило на рассмотрение первой инстанции ВАКС в феврале 2022-го. Полгода судьи назначали заседания и вдруг решили закрыть производство. Основание — якобы окончание сроков расследования и своеобразное толкование «правок Лозового». Сейчас это решение пересматривается апелляционной палатой ВАКС.
Дела Приватбанка
В феврале 2021 года НАБУ и САП сообщили топ-менеджерам Приватбанка о подозрении в растрате более 136 млн грн через схему страховых выплат. Детали этого дела и переписки фигурантов вы можете прочитать на сайте Центра противодействия коррупции. Через месяц детективы объявили о подозрениях по новому эпизоду, добавив растрату около 8,2 млрд грн через аккредитивную схему. Мы тоже писали о том, как бывшие топ-менеджеры «Привата» пытались замести следы вывода денег. А в сентябре 2022 года бывшим менеджерам Приватбанка добавили еще один эпизод с растратой 85,2 млн грн.
Расследование по всем трем эпизодам завершили в октябре 2022 года, сейчас защита знакомится с материалами дела. Но эти эпизоды не единственные, ведь НАБУ и САП продолжают расследовать другие схемы вывода средств, в частности эпизод на свыше 130 млрд грн.
Дело депутата Трубицына и его соучастников
Депутата Киеврады Владислава Трубицына и еще пять его соучастников обвиняют в организации коррупционной схемы. За «щедрые пожертвования» участники уголовного производства давали разрешения на размещение мобильных точек торговли в семи районах Киева. Общий размер взяток в этой схеме составлял более 1,2 млн грн.
Дело направили в суд в октябре 2022-го. Подготовительное производство продолжалось почти полгода. В целом, это средний темп, если принять во внимание значительное количество участников в деле. В начале апреля суд перешел к рассмотрению по сути. Следующее заседание назначено на май. За рассмотрением этого дела и действиями судей надо следить очень внимательно, учитывая слова одного из фигурантов о вероятном подчинении Трубицына заместителю главы офиса президента Олегу Татарову: «Я так понимаю, что курирует все вопросы Татаров, потому что он раз в неделю к нему типа ездит на полный отчет».
Дело Татарова
Сам Татаров тоже был подозреваемым в коррупционном деле о фальсификации экспертизы в схеме разворовывания средств при строительстве квартир для Нацгвардии. Это дело стало едва ли не самым громким коррупционным скандалом при президентстве Владимира Зеленского.
Благодаря тогдашнему генпрокурору Ирине Венедиктовой, ее заместителю Алексею Симоненко, прокурорам Офиса генпрокурора, следователям Службы безопасности Украины и судьям Печерского суда дело незаконно забрали у НАБУ, САП и ВАКС. Недавно журналисты Bihus.Info получили ответ из офиса президента о том, что дело Татарова закрыли еще 21 апреля 2022 года, прямо в разгар полномасштабного вторжения РФ.
Короткие выводы
На рассмотрении у ВАКС по состоянию на 24 апреля находилось 240 производств, поэтому описанные кейсы составляют менее 10% от всех дел.
За три с половиной года суд вынес 124 приговора, хотя большинство из них вряд ли можно назвать топ-делами, а именно для рассмотрения таких дел создавался суд. Кроме того, ВАКС рассматривает дела о гражданской конфискации, а с прошлого года также санкционные дела о конфискации имущества у россиян и их пособников.
Отсутствие решений в топ-делах — ключевая проблема Антикорсуда. Списывать все на загруженность, затягивание, злоупотребления и проблемы УПК долго не получится. Ведь именно судьи руководят процессом и на них возложена задача по обеспечению быстрого, полного и беспристрастного рассмотрения дела. Когда производства находятся на подготовительной стадии в суде по несколько лет, а потом закрываются по срокам давности, это прежде всего проблема суда.
В 2019–2022 годах на деятельность ВАКС потратили немного более 1,1 млрд грн. В этом году бюджет утвердили на уровне 293,5 млн грн.
В противовес этому, за год до начала полномасштабной войны на основании решений ВАКС в поддержку Сил обороны Украины перечислили более 1,35 млрд грн. Правда, это результат работы не только суда, но и НАБУ, и САП. Также часть этих средств составляют перечисленные на потребности Вооруженных сил Украины залоги по инициативе подозреваемых или обвиняемых.
Также за 3,5 года работы суда на основании специальной конфискации бюджет пополнился на 37 млн грн, еще более 70 млн грн поступило от взыскания залогов с подозреваемых или обвиняемых.
Отдельно нужно остановиться на конфискованных активах в так называемых санкционных делах. Эта сумма в разы превышает затраты на содержание Антикорсуда. Например, Межигорье Януковича в 2017 году оценивали приблизительно в 10 млрд грн, стоимость конфискованных активов российского олигарха Михаила Шелкова составляет около 2 млрд грн, а конфискованная доля россиянина Ротенберга в столичном ТРЦ Ocean Plaza может стоить приблизительно 100 млн долл. Здесь стоит отметить роль Минюста, который собирает доказательства и готовит иск об изъятии активов.
Следовательно, именно от темпов рассмотрения дел зависит вопрос эффективности работы не только суда, но и НАБУ, и САП. Похоже, далеко не все судьи осознают эту ответственность.
Есть много причин отсутствия приговоров в топ-делах. Пробелы в законодательстве занимают важное место в этом перечне. Но на них никак нельзя списать, например, несостоятельность суда за три года завершить подготовительное производство. На четвертый год работы ВАКС становится все очевиднее, что суд не всегда способен эффективно рассматривать дела, где количество участников составляет десятки лиц (а это именно те дела, которые касаются больших коррупционных схем).
При этом перспектива решить проблемы с затягиванием рассмотрения дел законодательно очень туманна. Правоохранительный блок в офисе президента до сих пор курирует Олег Татаров. Он, в том числе, ответственный за сотрудничество с парламентом и формирование законодательной рамки и изменений в Уголовный процессуальный кодекс. Хотя Татаров хорошо понимает, какие изменения в процесс нужны для повышения эффективности при рассмотрении дел, он ни в коем случае не допустит усиления способности НАБУ/САП/ВАКС преследовать его и представителей действующей власти. Это ярко подтвердил последний случай, когда правоохранительный комитет парламента просто отклонил без обсуждения проект изменений о реформировании САП, который содержал в том числе ряд важных изменений в УПК.
В этих условиях именно на суд ложится ответственность за преодоление процессуальных «мышеловок» без ожидания чуда в виде изменений в законодательство. Ведь без приговоров именно в топ-делах целесообразность существования суда все чаще будет ставиться политиками под сомнение.
Вадим Валько
Юрист ОО «Центр противодействия коррупции», член «Автомайдана»
Роман Вербовский
Юрист ОО «Центр противодействия коррупции»
Роман Колюхов
Юрист ОО «Центр противодействия коррупции»
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!