Елена Шуляк продвигает закон № 5655 на международном уровне // Глава провластной партии слушает перевод выступления докладчиков
Недавно состоялось мероприятие, на которое СМИ, к сожалению, не обратили должного внимания. Глава партии «Слуга народа» Елена Шуляк выступала на заседании Европейского комитета регионов. Тема мероприятия — усиление роли органов местного самоуправления в процессе восстановления и восстановления Украины на пути к членству в ЕС, пишет УП.
Выступление главы партии «СН» Шуляк заслуживает отдельного внимания. Хотя бы потому что она снова превратила его в инструмент для лоббирования градостроительной «реформы», в которой заинтересованы недобродетели. Перед этим выступлением Шуляк заметно нервничала, что можно увидеть на видеозаписи события.
Учитывая, что градостроительная «реформа» не должна обсуждаться на этом мероприятии, депутат попыталась коммуникировать преимущества своей инициативы в конце выступления. Но почти сразу модератор отметил, что это выходит за временные рамки (на видео с 16 мин. 48 сек.). А кто, как ни депутат, должен понимать, как действует регламент.
О чем же говорила глава провластной партии?
«Сейчас все, что связано с разрешительной документацией, с вводом таких крупных объектов в эксплуатацию, на государственном уровне оно не имеет коррупционного фактора. Но более 80% различных разрешительных документов связаны именно с ОМС (органами местного самоуправления) ред.), с местными властями… И, наверное, вы слышали о 5655… Этот законопроект полностью уничтожает коррупцию на местном уровне», — заверила Шуляк.
И добавила, что этот проект имеет большую поддержку со стороны чиновников Федорова, Кубракова и маленьких городов. Конечно, ни слова о том, что общественный сектор, эксперты, Ассоциация городов выступают против из-за значительных коррупционных рисков, никто не услышал. Как и о том, что госпожа Шуляк как глава комитета не привлекла ключевых стейкхолдеров к законодательству, а вместо этого пошла в больницу к раненному бойцу Олегу Симорозу выяснять отношения. Симороз критиковал ее законопроект.
Не упомянула она даже то, что президент Владимир Зеленский этот законопроект уже полгода игнорирует и не подписывает. Кстати, подписи нет, в одном из своих интервью после этого мероприятия подтвердил и заместитель председателя ОП Алексей Кулеба.
Поэтому в кулуарах после выступления главы партии Шуляк встал вопрос: это ли позиция президента?
Что здесь можно сказать? Конечно, это не позиция президента. Но некоторых это не останавливает. И что бы там ни говорил заместитель Офиса президента Кулеба, а кому-то на анонимных телеграмм-каналах виднее. Там сообщают, что «проект реформы градостроительства скоро будет подписан Зеленским и вступит в законную силу».
Шуляк продвигает закон № 5655 на международном уровне
Движение ЧЕСТНО уже исследовало, как анонимные телеграмм-каналы сотрудничают с нардепами, и скоро опубликует отдельное исследование по этому вопросу. И цены телеграмм-каналов за распространение материалов нам известны.
А еще в кулуарах международные партнеры спрашивали, кто такие Кубраков и Федоров. Ну, мне, конечно, обидно, но мы видим реальные кейсы, когда некоторые европейские политики могут думать, что страной до сих пор руководит бывший в. о. президента Александра Турчинова.
То есть, когда готовишь речь на международном мероприятии, следует знать свою аудиторию. Фамилии, которые знают украинцы, могут быть малоизвестны европейцам. Но если европейские или американские политики могут не знать фамилий всех украинских коллег, то о том, какие риски несет 5655, они очень хорошо осведомлены. Общественный сектор, АГУ, архитекторы очень качественно коммуникировали это, в частности, посольствам G-7.
Конечно, можно было бы сказать международным партнерам, что закон получил антикоррупционную экспертизу НАПК и не вспоминать Кубракова или Федорова. Но ведь антикоррупционную экспертизу финальной версии никто не делал.
И такая мера, где на международном уровне Шуляк пытается дожать 5655, далеко не единственная. То же было во время встречи с Alde Party.
Шуляк продвигает закон № 5655 на международном уровне
После выступления Шуляк Движение ЧЕСТНО написал председателю комитета письмо. В частности, нас интересуют следующие вопросы:
- Какую организацию или институт Вы представляли на этом мероприятии?
- Каких результатов должно было достичь Ваше участие в мероприятии и были ли они достигнуты?
- С кем официально в Украине согласовывалось Ваше участие и вышеупомянутые тезисы, которые Вы озвучили на международном мероприятии?
Также интересовался вопрос, на основе каких исследований были озвучены показатели уровня коррупции в государстве.
Мы попросили предоставить ссылку на публикацию или копию этого исследования для детального ознакомления, потому что очень интересно, по каким таким материалам и данным готовился доклад на международную аудиторию. Как только мы получим ответы на эти вопросы, мы их обнародуем.
Зачем Елена Шуляк продвигает закон № 5655
В общем, создается впечатление, что некоторые спикеры, которые должны представлять интересы Украины, даже события международного уровня используют для того, чтобы лоббировать интересы недобродельных застройщиков.
Отдельного внимания заслуживает тот факт, что Елена Шуляк — глава профильного комитета, который отвечает за местное самоуправление. И на этом мероприятии она как раз сработала в минус местного самоуправления. Конечно, на местном уровне, когда речь идет о строительстве, есть коррупционная составляющая. Никто этого не отрицает. Но законопроект 5655 не решает проблему коррупции на местах, а передает судьбу общин в руки застройщиков, о чем писали в ЗН. Поэтому заявления автора законопроекта — манипулятивные.
Далее важно разобрать тезис об отсутствии коррупции на государственном уровне, озвученный Шуляком. Для этого мы обратились к эксперту по проблемным вопросам градостроительства Георгию Могильному.
«Это типичная история об „их коварных шпионах“ и „наших доблестных разведчиках“. Где в роли шпионов — старая ГАСИ (Государственная архитектурно-строительная инспекция), а в роли разведчиков — новая ГИАМ (Государственная инспекция архитектуры и градостроительства). чтобы все поняли сложившуюся ситуацию, нужно знать несколько важных вещей: против ГАСИ застройщики вместе с Шуляком развернули информационную кампанию, что она коррупционна, на самом деле это так и есть, просто Шуляк и застройщики не оказали на нее влияния, но ДИАМ, которую они создали. и рекламируют как успешный кейс борьбы с коррупцией, ничем не лучше. Она просто подконтрольна строительному лобби».
Могильный отмечает, что отказы, которые предоставляла ГАСИ, абсолютно идентичны тем, которые сейчас предоставляет ГИАМ. Только в случае с ГАСИ это называли коррупцией, а в ДИАМ позиционируют как противодействие незаконному строительству. Так произошло, например, по ул. Макаровской в столице.
А со строительством ЖК 4U в Киеве вышла еще более скандальная история:
«Тогда ГАСИ отказывала выдать разрешение на незаконное строительство вопреки генплану Киева и градостроительным условиям. А ГИАМ не выдавала разрешение, но зарегистрировала „корректировку“ и превратила админздание в жилой комплекс. Они должны были отказать в корректировке проекта, потому что город давал разрешение на админздание, а не на ЖК», — рассказывает Могильный.
Сложившуюся ситуацию может помочь решить градостроительный кодекс, материал о работе над которым почему-то исчез с сайта «Урядового курьера».
Кажется, что в названии комитета государственного строительства исчезло слово «государственный», и он стал просто комитетом для застройщиков. Тем более что проблемы ОМС Шуляк также не решает, в частности, когда это касается выезда за границу депутатов местных советов. И этот запрет, введенный правительственным постановлением, ограничивает главным образом права депутатов.
Обращение Движения ЧЕСТНО по этому вопросу, направленное Шуляком как председателю комитета, не дало никаких результатов.
Очень досадно, что лидер партии, которая должна защищать женское лидерство и развивать партию, и лидер комитета, который должен заботиться о качественном развитии местного самоуправления, не может справиться с этими вызовами. Если бы она работала над решением этих проблем, как над продвижением градостроительной «реформы», которая выгодна застройщикам, то имела бы очень значительные успехи.
Ирина Федоров, перевод Skelet.Org
По теме: Скандальный закон № 5655 принят. Что известно
Шуляк продвигает