Скандальные глины Закарпатья: АМКУ просят расследовать сговор во время аукционов по продаже спецразрешений
Общественная организация «Геология Украины» заявляет, что обратилась в Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) с просьбой проверить правомерность действий участников аукционов, проведенных Государственной службой геологии и недр Украины по продаже спецразрешений на пользование недрами в Закарпатье. Сообщает УНИАН со ссылкой на Facebook-страницу ГО, пишет NADRA.
«Из-за возможного сговора участников указанных аукционов — нарушения законодательства о защите экономической конкуренции — государственный бюджет мог недополучить миллионы гривен», — отмечают в заявлении.
Издание пишет, что речь идет о пяти аукционах, которые состоялись 6 сентября 2022 года в системе Prozorro. В торгах участвовало по два участника. Одним из них был либо ЧАО «Майдан-Вильский комбинат огнеупоров», либо коллективное предприятие «Полонский завод «Маяк», выигрывавшие тот или иной аукцион. Конкурентом этим предприятиям на каждом аукционе выступило ООО Арт Строй Сервис.
«Действия аутсайдера аукционов ООО Арт Буд Сервис носили технический характер создания вида конкуренции на аукционах. Мы считаем, что во всех трех участвовавших в аукционах компаниях имеются признаки нарушения законодательства о защите экономической конкуренции в виде антиконкурентных согласованных действий. Эти действия заключаются в искажении результатов аукционов по продаже специальных разрешений на пользование недрами, а затем приводят к потерям государственного бюджета», — заявили в ОО «Геология Украины».
В общественной организации также пишут, что все три компании во время подачи заявки и проведения аукционов на «Прозорро.Продажи» заходили в личный кабинет электронной площадки с одного и того же IP-адреса и использовали один и тот же операционную систему. Также, в организации отмечают, что IP-адрес, с которого «Арт Строй Сервис» заходил на торги, принадлежит хосту, являющемуся субдоменом домена, где размещен веб-сайт ЧАО «Голден гейт бизнес». «Эта информация подтверждается имеющимися у нас документами, а именно ответными письмами от ГП «Прозорро.Продажи» и ООО «Украинская энергетическая биржа», — сказано в сообщении.
«Мы обратились в АМКУ с заявлением о проверке изложенных нами фактов и обстоятельств, с просьбой возбудить дело о нарушении участниками указанных выше аукционов законодательства о защите экономической конкуренции», — отмечается в пресс-релизе «Геологии Украины».
Что говорят участники торгов
Директор ООО «Арт Строй Сервис» Александр Радченко о упреках в заговоре на торгах и обращении ОО «Геология Украины» в АМКУ узнал из телефонного разговора с NADRA.INFO. Господин Радченко не смог оперативно ни подтвердить, ни опровергнуть изложенное в публикации УНИАН.
Руководитель ЧАО «Майдан-Вильский комбинат огнеупоров» Николай Хамский воздержался от комментариев о ходе торгов: «Я такой информацией не владею, у меня задачи разрабатывать недра, а не покупать [спецразрешения]». Но подтвердил, что компания получила выигранные в сентябре спецразрешения и приступила к освоению участков недр.
«У нас на руках спецразрешения. Конечно, мы выиграли, заплатили деньги. …Есть программа работ, и программа работ выполняется», — заявил Николай Хамский.
Связаться с директором КП «Полонский завод «Маяк» Виталием Свинцицким не удалось.
Глины Закарпатья. Предыстория
NADRA.INFO писали, что по результатам аукционов 06.09.2022 ЧАО «Майдан-Вильский комбинат огнеупоров» и КП «Полонский завод «Маяк» выиграли 5 спецразрешений на пользование недрами в Закарпатской области. В каждом аукционе ООО «Арт Строй Сервис» действительно был единственным конкурентом победителя.
КП «Полонский завод «Маяк» выиграло три спецразрешения:
- Добыча глины месторождения Нижнекопеческое (срок 20 лет). Цена стартовала с 2 927 028.72 грн. Участников было двое: ООО Арт Буд Сервис предложило 3 010 000 грн, КП «Полонский завод «Маяк» — 3 570 000 грн.
- Добыча глины легкоплавкого месторождения Оноцкое (20 лет). Цена стартовала с 1253252 грн. Участников было двое: ООО «Арт Строй Сервис» предложило 1 342 000 грн, КП «Полонский завод «Маяк» — 5 420 000 грн.
- Геологическое изучение с опытно-промышленной разработкой каолина первичного Квасовского участка (5 лет). Торги начались со 186 660, участники предложили следующие ставки: ООО «Арт Строй Сервис» — 232 000 грн, КП «Полонский завод «Маяк» — 3 320 000 грн.
ЧАО «Майдан-Вильский комбинат огнеупоров» завоевало право купить:
- Добыча легкоплавкой глины месторождения Чабановского участка Чабановского месторождения (20 лет). Торги стартовали с 746 928 грн. Участников было двое: ООО «Арт Строй Сервис» предложило 795 000 грн, ЧАО «Майдан-Вильский комбинат огнеупоров» — 3 820 000 грн.
- Геологическое изучение с опытно-промышленной разработкой глины легкоплавкого участка Зняцовска (5 лет). Торги стартовали с 812 775,6 грн. Участников было двое: ООО «Арт Строй Сервис» предложило 860 000 грн, ЧАО «Майдан-Вильский комбинат огнеупоров» — 2 340 000 грн.
Обе победившие на торгах компании контролирует Валентин Шеветовский.
«Мы наблюдали за конкурентными соревнованиями участников торгов, которые прозрачно, в честной борьбе получили право приобрести специальные разрешения на пользование недрами. Сумма ожидаемых поступлений от продажи лотов составляет 38 750 777 гривен (с учетом других торгов того дня — Ред.), что в 3,7 раза больше их стартовой цены. Средства будут направлены госбюджету. Бизнес и сегодня готов инвестировать в разработку недр, поэтому Служба продолжает готовить объекты для инвестирования и объявлять электронные торги», — комментировал результаты торгов Глава Госгеонадр Роман Опимах.
Глины Закарпатья. «Технические» нюансы и перспективы торгов с одним участником
Вопросы так называемого «технического» участия в торгах по продаже спецразрешений на пользование недрами мы обсуждали с Романом Опимахом и директором ГП «Прозорро.Продажи» Алексеем Соболевым (сегодня — заместитель Министра экономики) еще в июле 2020 г. (читайте интервью Раскрыть все) делают недра прозрачными).
«Да, сейчас есть возможность изменить требование двух участников и разрешить торги с одним участником», — отмечал Алексей Соболев.
«Два участника для старта — это требование доверия. Если бы сразу начинали с 1 участником, то подвергались критике: „Ага, один участник, это под него только аукцион и сделали“. Если смотреть на другие аукционы, то у нас есть статистика на торгах, где разрешен один участник — цена в среднем растет на 8%. Все равно и один участник, потому что он не знает, что он один — все равно дает больше денег, чем мог бы, если бы знал, что он гарантирован один. Механизма гарантировать дешевую продажу — его просто не существует. Потому что даже если ты можешь слышать по рынку, что никто, кроме тебя не придет на торги, тебе этого никто не прогарантирует. Поэтому ты даешь больше, чем старт, чтобы победить», — объяснял директор ГП «Прозорро.Продажи».
«Как раз нам нужно перевести временный порядок торгов в постоянный, как того требует Закон. И почему бы не изменить этот порядок, чтобы признавать действительными торги с одним участником? Этот вопрос можно обсуждать», — отмечал Роман Опимах.
Впрочем, за два с половиной года соответствующие изменения в порядок проведения аукционов так и не были внесены. В марте 2023 г., во время публичного отчета Романа Опимаха о работе Госгеонадра за 2022 г., о возможности разрешить аукционы с одним участником руководителя Службы спросила выпускная редактор журнала «ECOBUSINESS. Экология предприятия» Татьяна Крайникова.
«О возможности участия одного участника на торгах электронных. Это не раз обсуждалось с Прозорро. Но, к сожалению, учитывая оценку таких торгов со стороны правоохранительных органов, мы считаем это недостаточно целесообразным — чтобы не было обвинений в фейковости таких торгов. Но в будущем — посмотрим, возможно, это и сработает», — ответил Роман Опимах.
Напомним, в декабре 2022 г. NADRA.INFO писали, что АМКУ рассматривает дело по антиконкурентным согласованным действиям в ходе торгов, которые привели к искажению результатов аукциона по продаже спецразрешения на пользование недрами. Речь идет о торгах по продаже спецразрешения на добычу мела месторождения Маякивское-2, которое находится в Краматорском районе Донецкой области.
Тогда же в декабре рассказать о возможных заговорах на торгах и предотвращении — мы просили Государственную службу геологии и недр Украины. Наш запрос остался без ответа.
Сообщим больше подробностей, как только выясним их. Продолжение следует.
Skelet.Org
По теме: Семь с российскими долями: какими украинскими недрами до сих пор (со) владеют резиденты РФ?
Карманные недра. Кто зарабатывает на украинских ископаемых
Сможет ли олигарх Ахметов беспрепятственно украсть Марьянское месторождение известняка?
Саакашвили «наехал» на главу Госгеонедр Опимаха
Глины Закарпатья: АМКУ просят расследовать сговор // Глины Закарпатья: АМКУ просят расследовать сговор
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!