Проверки дымовых и вентиляционных каналов — не тот сюжет, который часто появляется в медиа. Это тихая ветвь, где десятилетиями работали маленькие компании, выполняя рутинные работы. Но в начале 2025 года эта область изменилась кардинально, пишет Оксана Цокур, «Наші гроші». «Спецгаз» стал монополистом
Один приказ Минэнерго Германа Галущенко сузил рынок до щели, в которую вовремя протиснулась только одна фирма с интересными связями. И по состоянию на сегодняшний день только она единственная на всю Украину отвечает министерским требованиям.
ДОСЬЕ: Герман Галущенко: босс энергетической коррупции Украины. ЧАСТЬ 1
Последствия уже ощутили не только бизнес, но и жители. Пример — жители дома по улице Салютной в Киеве. Они в апреле пережили атаку шахеда, а затем предстали перед выбором — сидеть несколько недель без газа или платить той единственной фирме из собственных карманов.
Как изменялись правила игры
Все началось 21 октября 2024 года с подписанного министром энергетики Приказа № 402 «Об утверждении Правил технической эксплуатации систем газоснабжения», который вступил в силу в феврале этого года.
Правила содержат технические и организационные требования, формы типовых документов, а также достаточно круто меняют подход к работе компаний, занимающихся техническим обслуживанием дымовых и вентиляционных каналов.
Ключевое нововведение — наличие у каждого предприятия собственной информационно-коммуникационной системы (ИКС), построенной с учетом комплексной системы защиты информации (КСЗИ), которая должна пройти государственную экспертизу в Госспецсвязи и получить аттестат соответствия. ИКС должен обеспечивать фиксацию даты и времени всех действий исполнителей, автоматизированное формирование электронных актов УИК и передачу данных оператору газораспределительных сетей и территориальному органу Госэнергонадзора.
Таким образом, с 20 февраля 2025 года предоставление услуг проверки УИК стало возможным только после
→ разработанной информационной системы (для каждого своей) → получение аттестата соответствия выданной Госспецсвязи → получение заключения соответствия от Госэнергонадзора.
Простым языком, чтобы работать и чистить дымовентиляционные канала «трубочисты» должны были разработать собственную программу, которая автоматически формировала акты, защищала персональные данные, соответствовала госстандартам безопасности, отнести программу экспертам Госспецсвязи на согласование, а уже с согласованием идти в Госэнергонадзор за разрешением делать работу, потому что иначе теперь в Госэнергонадзор — нельзя.
«Спецгаз». Цифровизация в действии…
Цифровизация не в том Действии, к которому мы привыкли, а по образу и подобию приказа Минэнерго обернулась тем, что на 26 мая разрешение от Госэнергонадзора смогла получить только одна фирма — ООО «Специализированная организация «Спецгаз».
Пока это первый и единственный вывод. Заявки еще более десятка фирм оставлены без движения из-за неполного пакета документов.
Причем, «Спецгаз» получил аттестат соответствия от Госспецсвязи сразу на следующий день после вступления Приказа Галущенко в силу — 21 февраля. А 10 марта получила еще и положительное заключение Госэнергонадзора, а с тем и зеленый свет на работу.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал! Будьте в курсе, кто делает бизнес, политику и поддерживает коррупцию в Украине!
Другие участники рынка — за бортом. Одни апеллируют к Кабмину с просьбой изменить Приказ и создать единую систему для всех участников рынка, другие получают разорванные контракты и ищут справедливости в АМКУ, указывая на монопольное положение «Спецгаза».
«Наші гроші» пообщались с участником рынка, который находится в процессе получения согласования. Директор ООО «Заубер» Елена Галушко отмечает, что переход из бумажных актов к электронным — хорошая идея, но процесс получения аттестата на программу не однодневный.
— Компания начала готовиться раньше времени, еще с нового года. Наняли программистов, поскольку это должна быть собственная программа, и как только написали, продукт передали в ДССЗЗИ. Мы подали еще в феврале. Сейчас находимся в процессе усовершенствования техзадания, ждем пока пропустят.
Ну а между тем, «Спецгаз», который по данным «clarity-project» 2024 был убыточным, имел восемь работников и два контракта менее чем на 40 тысяч гривен, за март-май этого года выиграл подрядов на 3,77 млн.
«Спецгаз». Результат «реформы»
На днях «КиевВласть» сообщила, что после атаки дрона 24 апреля жители дома по улице Салютной в Шевченковском районе Киева остаются без газа уже более трех недель. Подключение затягивается по требованию компании «Киевгаз» предоставить акт проверки дымовых и вентиляционных каналов новой формы.
Как сообщила жительница, в доме уже было проведено обследование по действующему договору с компанией, победившей в тендере управляющей компании. Но «недавно изменили эту форму акта и теперь только единственная фирма в Украине издает эти акты нужной формы». Чтобы получить новый акт, управляющей компании следует провести новый тендер и заключить отдельный договор с этой фирмой.
Жителям предложили альтернативу: самостоятельно заказать платное обследование у «избранной» компании. Стоимость — от 400 до 1 000 гривен из квартиры.
Но речь не только о Киеве. К примеру, на официальной странице Очаковского горсовета и Первомайского, что в Николаевской области содержатся сообщения о новых требованиях к проверке дымовентканалов, а в них — прямой контакт регионального представителя «Спецгаза».
Об изменении требований, сообщали и остальные, а в Жмеринке Винницкой области собрали представителей городской власти, ЖЭКов и председателей ОСМД, с уведомлением о начале кампании по обследованию дымовентканалов и новые требования, где руководитель филиала «Спецгаза» рассказал и о законодательстве и о тарифах — проверка одного вентиляционного канала — проверка одного вентиляционного канала — проверка одного вентиляционного канала. Если в квартире два вентиляционных канала, за проверку каждого плата отдельно.
По данным Госстата, на 1 января 2022 года в Украине насчитывалось более 8 миллионов домов, а общее количество квартир составляло более 15,5 млн. домов. С учетом частичной оккупации Украины и если взять за основу цифру в 10 млн квартир и по одному дымовому и вентиляционному каналу на квартиру, то с учетом озвученных «Спецгазом» в Винницкой тарифов (в предыдущем абзаце) речь о рынке весом 1,8 млрд грн.
Владельцы и связи ООО «Спецгаз»
Столичное ООО «Специализированная организация «Спецгаз» зарегистрировано в 2019 году как ООО «Спецгаз-Сервис». Конечный бенефициар и директор Николай Зиско из Херсона, до него был Валентин Рубель.
Это не первая компания Зиско на рынке. До этого Николай Зиско был в числе учредителей ООО «Облгазсервис» (ныне владеет Наталья Люлько) вместе с Наталией и Юрием Зиско. Последний также руководит и владеет ПБФ «ОВЕН» вместе с Андреем Федоренко.
Данные «YC world»
Оба предприятия попали под антимонопольное расследование. В 2020 году АМКУ установил факт согласованных действий между этими компаниями на рынке проверки УИК . В том же году «Наші гроші» сообщали, что в кафе возле АМКУ задержали человека, взявшего взятку 600 тысяч по сговору сапожников.
Сейчас Николай Зиско помимо «Спецгаза» имеет отношение к ряду других фирм:
- ООО «Гидроавтоматизация Украина» — руководитель, совладелец вместе с Сергеем Карелиным и Александром Длигачем.
- ООО «Афито» — руководитель и владелец
Еще один блок бизнесов, где фигурирует Зиско, связан со столичными строителями и нардепом Алексеем Кучеренко («Батькивщина»), через его брата.
- ОК «Орсей Киев» — Николай Зиско имеет долю. Фирма входит в группу семьи Евгения Леськива (столичный застройщик, совладелец), доли также имеют Разия Зарипова и Галина Щур, долю имел Алексей Усков.
- ОК «Орсей Украина 2» — Николай Зиско руководитель, совладелец. Фирма входит в группу еще одного столичного застройщика Евгения Карамана. Кроме последней доли в фирме также есть Разия Зарипова и Галина Щур. Руководителями и учредителями фирмы в разные годы были Алексей Усков, Евгений Караман. Евгений Леськив — только руководителем.
- ООО «Финансовые инвестиции» — Николай Зиско руководитель, владелица Галина Щур. Руководили фирмой ранее Алексей Усков и Андрей Кучеренко. Усков и Кучеренко также имели доли в фирме.
Андрей Кучеренко является братом нардепа Алексея Кучеренко. Последний является экс-министром ЖКХ, сейчас первый заместитель председателя Комитета ВРУ по вопросам энергетики и ЖКХ.
Алексей Усков по данным «Киеввласти» был мужем Марины Усковой, работавшей главным специалистом отдела взаимодействия со СМИ Министерства регионального развития, строительства и ЖКХ. Кроме того, последняя в 2010 году была пресс-секретарем министра ЖКХ Алексея Кучеренко.
Алексей Кучеренко также является членом экспертного совета при Минэнерго Галущенко. В январе 2025 года Кучеренко публично встал на защиту Галущенко. Он назвал «глупой» инициативу уволить министра при желании потратить деньги на покупку в Болгарии российских атомных реакторов и тратить средства на многолетнюю достройку блоков Хмельницкой АЭС.
Skelet.Org
По теме: Облэнерго под руководством советника Галущенко вдвое завысило цены в тендере на 34 млн
«Энергоатом» в разы завысил цену дымовых извещателей по сравнению с Европой в сметах на 111 млн
«Спецгаз»
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!