Страна лудоманов: во что превращается Украина стараниями Зеленского
А, может, не нужно как в Грузии?
Недавно власти Грузии, которую Украине ставили, как пример успешной легализации игорного бизнеса, высказались о введении жесткого запрета на онлайн-казино. Согласно заявлению премьер-министра страны Ираклия Гарибашвили через этот игорный сектор из экономики Грузии выводятся огромные деньги, а население тотально заражается лудоманией. Может ли подобное ожидать Украину, разбирался «Апостроф».
Рай для азарта
Всем, кто хоть раз бывал в аэропортах Тбилиси и Батуми, приходилось видеть мужчин в длинных белых рубахах с клетчатыми платками на голове, придерживаемыми жгутом-ободом. За мужчинами, как правило, следуют женщины в черных одеждах с закрытыми лицами и дети. Эти мусульмане из Арабских Эмиратов, Катара и Кувейта прибывают в христианскую Грузию для того, чтобы развлечься в казино, которых в этих исламских государствах нет. Понятно, что приезжают в Грузию не бедные люди и оставляют в этой стране не маленькие деньги.
Гемблинг в Грузии легализован еще в начале 1990-х годов, когда власти страны решили сделать игорный бизнес одой из статей доходов в государственный бюджет. В Украине же азартные игры легализованы только в прошлом году, и представители гемблинг-индустрии постоянно называют Грузию, как пример успешного кейса.
К примеру, первый заместитель главы экспертного совета КРАИЛ Борис Баум заявил: «Наша амбиция — собрать от 5 до 7 миллиардов гривен в бюджет. Понимаем, что оборот этого рынка, доходность равна где-то 50 миллиардам гривен. Потому что в маленькой Грузии этот показатель — 120 миллиардов гривен, 4 миллиарда долларов. А Украина намного больше».
А вот что думает топ-менеджер казино Shangri La Даррен Кин: «Грузия должна стать примером для Украины в развитии игорного бизнеса… Грузия — это место, в котором очень легко вести бизнес… В Грузии сделали так, чтобы иностранцам было удобно приехать и потратить деньги: там нет налога на выигрыш, а также существуют упрощенные правила въезда и получения виз».
О прибыльности игорного бизнеса в Грузии говорит и статистика. Так на 1 января 2021 года оборот индустрии азарта составил 31, 7 млрд. лари, а по темпу роста это сектор опережает все остальные отрасли экономики. А, к примеру, в 2010 году оборот игорного сектора составлял 143 млн. лари. То есть за 10 лет рост составил 22 000%.
Оборотная сторона
Казалось бы, цифры доходности в экономику Грузии от гемблинга впечатляющи, и властям страны, вроде бы есть, чем гордится. Но, как известно, у каждой медали две стороны. И в данном конкретном случае, оборотная сторона «грузинской азартной медали» довольно неприглядна. Ее даже называют национальной трагедией.
Дело в том, что кроме наземных казино, где играют в основном иностранцы, существуют еще и онлайн-казино.
В феврале 2020 года перед зданием Администрации правительства Грузии, прошла акция протеста «Скажи нет азартным играм». Причиной ее стала повальная лудомания. Причина в том, что азартные игры для грузин стали не способом развлечься и отдохнуть, а попыткой заработать. Методом заработка стала игра в онлайн-казино. И к этой игре все больше приобщается молодежь.
«Рекламы висят везде. Они не на грузинском, туристы их ведь не читают? Туризм — это хорошо, но когда пишут, что грузинский народ в год тратит намного больше на игры, чем на еду, что более 70% населения Грузии зависимы от азартных игр, — это уже равноценно трагедии и национальной беде», — говорит грузинский эксперт Петр Мамрадзе.
И действительно, лудомания в Грузии достигла угрожающих размеров. Неправительственная организация «Центр исследования азартных игр и предотвращения лудомании» провела в десяти тбилисских школах опрос, в результате которого выяснилось, что 48% (!) учащихся играют в азартные игры.
НПО обращает внимание на то, что школьники получают информацию об онлайн-казино в основном из рекламы в интернете. Помимо этого, наружная реклама азартных игр расположена в Грузии вблизи школ, не говоря уже об общественном транспорте.
Официальной статистики количества людей страдающих игровой зависимостью в Грузии нет. А вот неофициальные данные подтверждают, что количество игроков в Грузии уже превысило полмиллиона человек, при населении в 3,723 млн. То есть, лудоманом является каждый пятый житель Грузии.
Основатель Центра по борьбе с профилактикой лудомании Гуга Беселия называет игорную зависимость болезнью. «Лудомания — это болезнь. Эту проблему следует рассматривать в контексте болезни, а не в контексте социальной проблемы. Это болезнь, которая создает социальные проблемы, о которых мы говорим», — отметил эксперт.
К слову, игроманию Всемирная организация здоровья официально считает психическим заболеванием.
Тревожная статистика, пусть и неофициальная, озаботила, наконец-то, и власти Грузии. Так 22 ноября премьер-министр страны Ираклий Гарибашвили на заседании правительства заявил о необходимости запрета онлайн-казино.
Гарибашвили отметил, что подавляющее большинство игроманов в Грузии — безработные и нуждающиеся люди. По словам главы правительства, в результате работы онлайн-казино Грузия уже потеряла 1,5 миллиарда (!!!) лари, потому что большинство этих компаний являются зарубежными.
Но, получается, спохватились в Грузии слишком поздно — когда язва лудомании уже поразила значительную часть общества.
На те же грабли
А что же происходит с игорным бизнесом в Украине? Здесь можно констатировать, что наша страна движется по пути Грузии, но вот только совсем не в количестве заработанных от игорки средств в бюджет (их, как раз нет — налоговых поступлений вовсе, а денег за лицензии в несколько раз меньше плана, — ред.), а в вопросах бесконтрольности и отсутствия защиты от лудомании.
После легализации азартных игр, операторы игорной индустрии сосредоточились в основном на онлайне. Причем, у нас, также как и в Грузии, реклама онлайн-казино заполонила не только Ютьюб, Фейсбук и другие социальные сети. Игорные онлайн-платформы предлагают свои услуги где только можно: в общественном транспорте, на улицах городов. Причем, для привлечения как можно большего числа украинцев к игре, владельцы онлайн-казино используют знаменитостей, таких как Олег Скрипка, Александр Усик, Оля Полякова и др. Более того, как мы ранее писали в рекламе онлайн-казино даже используют образ президента Украины Владимира Зеленского.
Кстати говоря, люди, занимающиеся внедрением легального игорного бизнеса, признают, что с рекламой онлайн-площадок ничего сделать не могут. Вот что сказал по этому поводу тот же Борис Баум: «Что мы можем сделать с этим Скрипкой?(Скрипка принимал участие в одной из реклам онлайн-казино, — ред.) Город расклеил их рекламу. Мы тоже ничего сделать не можем».
ДОСЬЕ: Борис Баум: слуги и менеджеры «лужниковской братвы» в Украине. ЧАСТЬ 1
Свое мнение по поводу того грозят ли Украине такие же проблемы, как сейчас в Грузии высказал в комментарии «Апострофу» кандидат политических наук, юрист Алексей Буряченко.
«Мы шаг за шагом повторяем то, что происходит в Грузии. Тут вопрос состоит в контроле со стороны государства, — говорит эксперт, — А онлайн-казино государство в полной мере не контролирует. Создание системы онлайн-мониторинга отложено на несколько лет. Иностранные инвесторы, на которых так уповает власть, просчитали рентабельность и включились в онлайн-сегмент, который очень востребован. Зачем им что-то строить, вкладывать какие-то деньги в инфраструктуру? В онлайн ничего вкладывать особо не нужно. Поэтому у нас и получился существенный перекос в сторону онлайна. У нас, также как и в Грузии, деньги из онлайн-площадок утекают из страны, поскольку конечные бенефициары этих операторов находятся в офшорах».
Лудоманов, по мнению Алексея Буряченко, в Украине тоже немало. Да, имеется реестр людей страдающих игровой зависимостью, но он относится к офлайн-заведениям, а в онлайне никто лудоманов не контролирует.
«Я сторонник легализации игорного бизнеса. Но он должен быть организован с умом и приносить реальные деньги в бюджет. Наши же власти, наоборот, с легализацией игорки сыграли на пользу теневикам», — считает Буряченко.
«В свое время и зарубежные эксперты отмечали, что следует сначала построить систему контроля за игорным бизнесом, и только потом разрешать работу заведений. Иначе рискуем получить бесконтрольный бизнес и не получить денег в бюджет. Система онлайн-контроля — это то, с чего должна начинаться легализация. Это фактически фундамент, на котором должен дальше строиться весь азартный сектор. Тем не менее, мы решили „идти своим путем“ и начать строить дом с крыши. Ничего хорошего из этого не могло выйти», — отмечала ранее в комментарии «Апострофу«основательница «Лиги антитраста», госуполномоченная АМКУ в 2015-2019 гг Агия Загребельская.
Действительно, Еще накануне запуска легального игорного рынка в Украине европейский эксперт, управляющий партнер юридической фирмы Pharumlegal EU Филипп Влемминк также говорил, что при разработке закона об азартных играх необходимо следить за тем, чтобы он поддерживал последовательную политику, а не только стремился максимизировать поступления денежных средств в казну. В первую очередь, это защита населения от игромании.
«Пока не будет готова стратегия развития рынка, пока не разработаны инструменты контроля и не подготовлены инструменты защиты игроков (то есть план по противодействию игромании, критерии оценки законности и честности игр), рынок запускать нельзя», — предупреждал эксперт.
Однако власти Украины все равно рынок азартных игр запустили, и мнение экспертов проигнорировали. Плоды такого решения придется пожинать уже в ближайшее время. И, глядя на сегодняшние решения правительства Грузии, уже можно с уверенностью констатировать — идти по пути Грузии, как призывают представители гемблинг-индустрии, нам, не стоит. А стоит сконцентрироваться на немедленном обеспечении прозрачности игорного рынка, его контроле его со стороны государства и защите от лудомании.
Андрей Коваленко
ДОСЬЕ: Баум Борис: слуги и менеджеры «лужниковской братвы» в Украине. ЧАСТЬ 2
В тему: Дикий гемблинг. Как легализовали мошенничество в игорном бизнесе
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!