157 миллионов гривен — именно столько за последние три года из украинского госбюджета потратили на судей Окружного административного суда Киева (ОАСК), который ликвидировали еще 3 года назад. И чем же занимаются Судьи ОАСК?
коллаж: Андрей Калистратенко
Этот суд в свое время был символом коррупции и круговой поруки. Своими решениями его судьи запрещали акции протеста во время Революции достоинства, прекращали квалификационное оценивание судей, отменяли декоммунизацию, массово восстанавливали неаттестованных милиционеров, готовили сценарий возвращения Януковича к власти во время полномасштабного вторжения России и тому подобное, пишут Ярослав Кузишин, Антон Зелинский, Карина Гасимова, УП.
После того, как Национальное антикоррупционное бюро Украины опубликовало «пленки» из кабинета председателя ОАСК Павла Вовка, страна узнала, с какой циничностью он и приближенные к нему судьи решали судьбу важнейших судебных дел и влияли на ключевые судебные институты.
Последней каплей стало разоблачение детективами НАБУ родного брата Вовка на получении взятки в размере 100 тысяч долларов для передачи судьям ОАСК.
Тогда президент наконец внес законопроект о ликвидации ОАСК, который Верховная Рада приняла 13 декабря 2022 года. Сейчас Вовк и еще несколько судей этого суда являются обвиняемыми в создании преступной организации, которая имела целью взять под контроль ключевые органы судейского управления.
Самого Вовка уволили только в 2025 году, но он у него есть серьезные шансы вернуться на должность благодаря решению Верховного Суда. Более 40 других судей ОАСК до сих пор сохраняют свои судейские статусы и получают немалое вознаграждение. Некоторые стремятся сбежать в почетную отставку с немалыми пожизненными выплатами, сохраняют свое влияние на систему или ожидают удачного момента, когда смогут вернуться к принятию решений.
Судьи ОАСК. Уголовные дела
Материалы «пленок Вовка» легли в основу по меньшей мере двух уголовных производств, которые добрались до судебного разбирательства.
1) Ключевое дело (№ 991/2030/22), которое слушается в Высшем антикоррупционном суде, касается попытки группы судей ОАСК влиять на государственные решения и судейское управление. Среди обвиняемых в частности судьи ОАСК Павел Вовк, Евгений Аблов и Игорь Погрибниченко, имена которых также есть и во втором производстве.
Павел Вовк / Источник: Фундация DEJURE
Прокуроры завершили следствие еще в 2021 году, однако сторона защиты всячески пыталась затянуть это дело. Например, обвиняемые «оасковцы» привлекли адвоката с недостатками зрения и требовали перевести 220 томов письменных материалов производства шрифтом Брайля. Тогда суд ограничил право защиты на ознакомление с материалами до лета 2022-го, когда НАБУ и САП направили обвинительный акт в ВАКС.
Затем начались стандартные приемы затягивания: отводы судьям, замены адвокатов, системные неявки на заседания и лавина различных ходатайств. Доходило до смешного: одно из заседаний не состоялось, потому что защитник повел своих детей в аквапарк. В 2025 году продолжался «футбол» между инстанциями: защита максимально обжаловала процессуальные решения, нагружая то Апелляционную палату ВАКС, то Верховный Суд.
Следующее заседание по этому делу запланировано на 29 января 2026 года. При нынешнем темпе есть риск, что рассмотрение в первой инстанции продлится до трех лет. Далее — рассмотрение по апелляции, поэтому финальная точка может быть очень нескоро.
2) Второе производство (757/21651/24-к) касается блокирования работы Высшей квалификационной комиссии судей и давления на судебные органы. В нем фигурируют судьи ОАСК Павел Вовк, Евгений Аблов, Игорь Погрибниченко, а также судья Суворовского райсуда Одессы Иван Шепитко.
Это дело долгое время «кочевало» между судьями Печерского райсуда Киева из-за самоотводов, и только в конце 2025 года его передали в Подольский суд, где слушания наконец начались. В то же время перспектива для наказания здесь отсутствует: сроки давности не оставляют суду пространства, чтобы привлечь виновных лиц к ответственности.
Таким образом, при самом оптимистичном сценарии, решение по делу по Вовку и другим судьям ОАСК мы увидим только через несколько лет. Судьи как никто знают, как затягивать рассмотрение, поэтому с нынешними процессуальными возможностями справедливость будет восстановлена нескоро.
Кого уже уволили, и как уволить других
Уволить судью с должности может Высший совет правосудия (ВСП) по результатам двух отдельных процедур: квалификационного оценивания и дисциплинарного производства. Эти две процедуры значительно быстрее и проще, чем уголовное производство, поскольку имеют более низкий стандарт доказывания. Они также автономны, то есть не зависят от того, есть ли приговор суда в уголовном производстве.
С 2023 года ВСП смог окончательно уволить только трех из почти 50 судей ОАСК: Татьяну Шейко, которая не прошла квалификационное оценивание, Павла Вовка и Алену Мазур в рамках дисциплинарного производства.
На увольнение также подали кандидатуры Евгения Аблова, Владимира Келеберды, Константина Пащенко. Впрочем, по ним ВСП не может поставить окончательную точку в дисциплинарных делах из-за отсутствия кворума.
Евгений Аблов // Источник: Фундация DEJURE
После запуска работы Службы дисциплинарных инспекторов в 2025 году Высший совет правосудия открыл достаточно много дисциплинарных дел, однако за исключением производства по Келеберде дальше открытия они не пошли.
Еще немало дел остались не открыты: даже несмотря на то, что они являются приоритетными, как вот в случае 4 жалоб в отношении Игоря Погрибниченко, одного из ближайших соратников Вовка.
Следовательно, это промедление является индикатором того, что судьи ОАСК сохраняют свое влияние в судебной власти, а члены ВСП как минимум боятся посягнуть на их «неприкосновенность».
Другой механизм увольнения — квалификационное оценивание судей, «оасковцы» массово саботировали еще в 2019 году по указанию Вовка. Они продолжают избегать тестирования до сих пор, как правило, благодаря старой схеме «упасть на больничку». Например, Игорь Качур и Виталий Амелехин дважды не явились на экзамен в 2019-м, четыре раза в 2024-м и еще раз в 2025-м году.
За два с половиной года работы обновленной Высшей квалификационной комиссии судей только четверо судей ОАСК были направлены на увольнение по результатам квалифоценивания: судьи ОАСК Татьяна Шейко, Петр Ковзель, Любовь Марулина и Марина Бояринцева. По всем, кроме Шейко, до сих пор не вынесено окончательное решение Высшего совета правосудия. Поэтому они имеют шанс на почетную отставку и пожизненные выплаты.
Подписывайтесь на наш канал в X, Telegram-канал и страницу в Facebook!
Будьте в курсе, кто делает бизнес, политику и поддерживает коррупцию в Украине!
Еще 18 судей ОАСК уже прошли все предыдущие этапы квалификационного оценивания, как того требует закон, осталось только собеседование. Важно, что Высшая квалифкомиссия может провести собеседование и без судьи, если он систематически не появляется. Впрочем, отдельные члены-докладчики из ВККС даже не назначают даты собеседования, что опять же говорит о влиянии судей ОАСК или страхе перед ними.
Особенно странно промедление в отношении судей Санина и Огурцова, которые вместе с Вовком являются обвиняемыми по уголовному делу. Или же в отношении Александра Кармазина — в 2025 году он уже провалил конкурс в апелляционные суды, информация о нем есть и обработана Общественным советом добродетели, но ВККС не спешит оценивать соответствие судьи занимаемой должности.
Возможен реванш ОАСК через Верховный Суд
Даже те незначительные достижения Высшего совета правосудия и Высшей квалификационной комиссии судей могут свести на нет в Верховном Суде. В 2025 году Большая Палата ВС взялась за серию дел, которые могут вернуть мантии самым одиозным судьям, в частности экс-главе ОАСК Павлу Вовку, дело в отношении которого рассматривается сейчас (следующее заседание — 29 января 2026 года).
Вовк оспаривает свое увольнение, ссылаясь на то, что материалы негласных следственных розыскных действий (НСРД) якобы можно использовать только в рамках уголовного производства, а вот ВСП не имел права их оценивать. Устоявшаяся практика Верховного Суда — материалы НСРД использовать можно.
Впрочем, ВС может изменить свою позицию в интересах Вовка. Если суд станет на его сторону, это будет сигналом: даже после ликвидации суда и увольнения за очевидные нарушения, можно вернуться благодаря влиянию в Верховном Суде.
Последствия такого подхода катастрофические: под удар попадут десятки дисциплинарных решений, где использовались материалы уголовных производств. Адвокатам судей-взяточников достаточно будет сказать: «Высший совет правосудия использовал ненадлежащие доказательства, следовательно, увольнение незаконно». Это откроет двери для возвращения судейской мантии не только Вовку, но и десяткам других недобропорядочных судей. Соратники Вовка, которые засветились на пленках, также избегут увольнения. И тогда усилия обновленных ВСП и ВККС по очистке судебной системы будут сведены на нет Верховным Судом.
К слову, использование материалов уголовного производства в дисциплинарных делах в отношении судей — распространенная практика в странах-членах ЕС.
Новые админсуды вместо ОАСК — шанс, который нельзя упустить
Будет ли поставлена точка в истории «волчьего правосудия» — решит не время, а конкретные решения или их отсутствие. Теперь же судебная система получает новый вызов: вместо скандального ОАСК должны заработать Специализированный окружной админсуд (СОАС) и Специализированный апелляционный админсуд (СААС).
Это высшие специализированные суды, которые будут рассматривать споры с участием самых влиятельных органов власти: Кабмина, министерств, НБУ, относительно решений комиссий по отбору руководителей НАБУ, САП, НАПК и т.д..
Создание этих двух админсудов — не добрая воля власти, а жесткое условие МВФ и Евросоюза, закрепленное в Ukraine Facility. Без этого Украина не выполнит часть евроинтеграционных обязательств и не получит финансирование — так, до конца 2026 года оба суда должны полноценно заработать.
Сейчас Высшая квалификационная комиссия судей объявила конкурс на 27 должностей в эти два суда, подалось 268 кандидатов. Отбор в новые суды будет проводить сама ВККС и Экспертный совет, состоящий из трех украинских экспертов и трех международников с решающим правом голоса. Этот орган при участии иностранных экспертов должен отобрать только добропорядочных и независимых кандидатов и не допустить образования «ручного» суда вроде ОАСК.
***
После ликвидации ОАСК его судьи так и не исчезли из системы, сохраняя все привилегии и регулярное немалое судейское вознаграждение из госбюджета — средства, которые могли бы потратить на десятки тысяч ударных FPV-дронов или тысячи перехватчиков, ежедневно спасающих украинские города от российских БПЛА. И ответственны за это в первую очередь Высший совет правосудия и Высшая квалифкомиссия судей.
Если ВСП и ВККС и в дальнейшем будут игнорировать квалифоценивание и дисциплинарные жалобы в отношении них, ситуация только ухудшится. Судьи ОАСК спокойно дождутся нужного стажа, а потом уйдут в почетную отставку с пожизненными выплатами — за счет налогоплательщиков и без всякой реальной ответственности.
Дополнительную угрозу создает Верховный Суд, который своими решениями может откатить назад даже те хрупкие попытки очищения системы, вернув мантии уже уволенным судьям и не допустив увольнения остальных фигурантов «пленок Вовка».
Европейская Комиссия уже три года подряд подчеркивает необходимость провести реформу Верховного Суда, которая должна состояться с привлечением независимых экспертов, назначенных международными партнерами.
Обновление ВС входит в список 10 приоритетных реформ в рамках процесса вступления в Европейский Союз. Впрочем, никаких сдвигов в этом направлении до сих пор нет.
История ОАСК до сих пор не завершена. Она продолжается в зарплатных ведомостях, в заблокированных дисциплинарных делах, в судах разных инстанций и шансе на новый справедливый суд на замену. И только постоянное внимание общества и принципиальная позиция судей ВС, членов ВСП и ВККС могут не позволить этой истории завершиться реваншем.
Skelet.Org
По теме: Один судья обещал решить вопрос, другой закрыл дело: ВРП не увидела связи между служителями Фемиды
ОАСК под прицелом. Что мешает власти ликвидировать Окружной админсуд Киева
Самые громкие дела ВАКС: апдейт судебных процессов по кейсам Насирова, Труханова, «Роттердам+», ОАСК
Судьи ОАСК
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!