Государственная свита претендует на конфискованный у российского олигарха банк. После двух неудачных попыток власти снова пытаются создать почтовый банк, но для этого надо убедить длинную очередь несогласных вместе с МВФ, пишет ЭП.
Украина возвращается к идее создания почтового банка. Об этом на встрече с журналистами 30 июня сообщил заместитель главы офиса президента Ростислав Шурма.
«Сеть отделений „Укрпочты“ в разы превышает сеть отделений всех банков и способна обеспечить покрытие 100% населения банковскими продуктами, что критически важно для „кешлеса“ (безналичные расчеты). Надеюсь, что в ближайшее время будут приняты определенные решения», — заявил Шурма, комментируя идею отказа от наличных денег.
Последний раз о почтовом банке в Украине говорили накануне большой войны. В начале февраля 2022 года глава «Укрпочты» Игорь Смилянский принял участие в дебатах на тему почтового банка с экспертом «CASE-Украина» Евгением Дубогрызом, представлявшим лагерь противников этой идеи.
Она разделила власть и решение до сих пор не принято. По данным источников ЭП, «Укрпочта» имеет высокие шансы на получение банковской лицензии, но окно возможностей вскоре может закрыться.
От российских олигархов к украинской почте
Основной вариант создания почтового банка — получение в собственность одного из банков, имеющего лицензию. Наиболее вероятный претендент — PINBank, 88,9% акций которого принадлежат российскому олигарху Евгению Гиннеру.
Идею о передаче российского банка «Укрпочте» впервые озвучил глава Национального агентства по предотвращению коррупции Александр Новиков в интервью изданию Mind в апреле.
«Акции российского PINBank (Первый инвестиционный банк), надеюсь, передадут в уставный капитал „Укрпочты“. На прошлой неделе этот вопрос рассматривала экспертная группа на своем первом заседании», — сообщил он.
27 февраля Высший антикоррупционный суд (ВАКС) взыскал с Гинера акции PINBank в доход государства. Это произошло после того, как Совет национальной безопасности и обороны ввел против россиянина санкции. 13 марта апелляционная палата ВАКС подтвердила это решение.
После этого PINBank будто завис в воздухе. Правительство должно было определиться, кому передать контрольный пакет акций и что делать с банком, однако финальных решений не приняло. Между тем, установная продолжала работать, хотя и не могла привлекать средства от клиентов из-за санкций против собственников.
«Укрпочта» покупает банк. PINBank. Зачем?
В комментарии ЭП глава «Укрпочты» Игорь Смилянский отказался говорить о деталях соглашения по передаче компании акций банка, однако отметил, что «прогресс в этом вопросе есть». Ответ пресс-службы оператора не добавил информации.
«Вопрос почтового банка актуален, но комментировать статус пока не можем, поскольку руководство не приняло соответствующие финальные решения. Процессы находятся на этапе решений и согласований, однако публично предоставить информацию пока не можем», — отметили в «Укрпочте».
С чем связана активизация разговоров о переходе PINBank в собственность «Укрпочты»? По данным источников ЭП в финансовых регуляторах, банк Гинера может оказаться банкротом, из-за чего регулятору, вероятно, придется выводить его с рынка.
Счет на дне
По данным источников ЭП, 7 июля PINBank должен погасить кредит рефинансирования НБУ на 90 млн. грн. Средств на выплату у банка нет. Единственная возможность расплатиться — перекредитоваться в НБУ. Однако новый заем от регулятора PINBank не получит.
Кредит PINBank обеспечен ОВГЗ, поэтому НБУ может списать залог. Однако регулятор может принять другое решение: признать банк неплатежеспособным. Тем более что соответствующий прецедент состоялся недавно с банком «Сич».
9 августа регулятор признал этот банк неплатежеспособным, потому что он не погасил свои обязательства перед НБУ. Правда, в этом случае речь шла о «преднамеренном решении не платить по долгу». В случае с PINBank речь пойдет скорее о невозможности погашения долга из-за нехватки средств на его счетах.
По данным источников ЭП, PINBank должен выплатить НБУ по долгам 210 млн грн двумя траншами: 14 июля — 150 млн грн, 28 июля — 60 млн грн. Каждая такая невыплата может послужить основанием для вывода банка с рынка.
Если PINBank объявят банкротом, то «Укрпочте» он не достанется. Вероятно, именно с этим связаны ожидания оператора относительно скорой передачи ему в собственность акций банка.
Голоса разделились
Хотя времени на принятие решения относительно передачи PINBank «Укрпочте» остается все меньше, у власти до сих пор нет консенсуса относительно создания почтового банка.
По данным источников ЭП, эту идею поддерживают Смелянский и Шурма. За такое решение выступает и министерша экономики Юлия Свириденко. ЭП направила ей запрос, чтобы уточнить ее позицию, однако ответа пока не получила.
Министерства, от которых зависит судьба проекта, имеют нейтральную позицию. Мининфраструктуры, которому подчиняется «Укрпочта», пока не решается предлагать правительству постановление о передаче российского банка почтовому оператору.
По данным собеседников ЭП в Мининфраструктуре, идею Смилянского в целом поддерживают, однако не хотят конфликтовать с Минфином, НБУ и международными партнерами.
Официально Министерство финансов дистанцировалось от этой идеи, ссылаясь на подчинение «Укрпочты» Министерству инфраструктуры. Впрочем, собеседники ЭП в Минфине критикуют эту идею, поскольку это бы нарушило обязательства Украины перед международными донорами, в частности МВФ и Всемирным банком.
Позиция НБУ по отношению к почтовому банку неизменна. Регулятор выступает против увеличения доли государства на банковском рынке, ведь вскоре может состояться национализация еще одного финансового учреждения с российскими собственниками — «Сенс банка» Михаила Фридмана и Петра Авена.
Собеседники ЭП в Нацбанке также отмечают, что «Укрпочта» не готова к ведению банковской деятельности. Мол, ее отделения не отвечают необходимым стандартам с точки зрения безопасности. Кроме того, оператор не может выполнять даже требования НБУ к платежным системам, не говоря о требованиях к банкам.
В НБУ напоминают, что создание почтового банка нарушило требования, которые Украина взяла на себя в рамках сотрудничества с МВФ. В фонде обеспокоены большой долей государства на банковском рынке. Поэтому каждую новую национализацию власти обязались согласовывать с МВФ.
Украина уже нарушила одно из обязательств МВФ по возвращению довоенного налогообложения. Это произойдет с опозданием на месяц, а возврат налоговых проверок будет не в том виде, в каком власти обещали фонду.
Нарушение обязательств еще и в отношении банковской системы может подвергнуть сомнению получение Украиной не только средств МВФ, но и помощи от других партнеров, для которых фонд является ориентиром. Речь идет о 115 млрд долл. на четыре года.
PINBank. Непривлекательный актив
PINBank является одним из самых маленьких банков в Украине. 1 мая его чистые активы составили 990,6 млн грн (56-й из 65 украинских банков). Подавляющее большинство этих активов — ОВГЗ. В государственных облигациях банк Гинера держит 602 млн. грн.
Обычно такие учреждения Нацбанк называет «банками без четкой бизнес модели». Основной их бизнес состоит в том, что они берут кредиты рефинансирования у Нацбанка и покупают за них правительственные облигации, зарабатывая на разнице в процентах.
Однако сейчас такая структура активов приносит банку убытки. Ставки по кредитам рефинансирования выросли до 27% годовых после решения НБУ поднять учетную ставку до 25%, а доходность ОВГЗ не превышает 20%.
Физлица держат в PINBank 51,4 млн грн, юридические лица — 213,37 млн грн. При банкротстве учреждения первые получат 100% вкладов от Фонда гарантирования вкладов физлиц, а вторые рискуют потерять доступ к средствам.
Неприятности бизнеса и убытки государства вследствие вывода PINBank с рынка — веские политические причины в пользу передачи этого актива «Укрпочте».
Кроме того, банкротство учреждения свидетельствует о неэффективности государственного управления конфискованными у россиян активами: через пять месяцев после решения о конфискации государство не получило никакой пользы от актива, а лишь довело банк до неплатежеспособности.
Преобладают ли эти аргументы потенциальные проблемы с донорами и нерациональное увеличение доли государства на банковском рынке — неясно.
Тернистый путь в почтовый банк PINBank
Идею создания почтового банка Смелянский лелеет с первых месяцев работы в компании. В мае 2020 года эта идея приблизилась к реализации: Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект о создании банка на базе почтового оператора. Однако против этого выступили МВФ и Нацбанк.
Вторая попытка — покупка «Укрпочтой» банка «Альпари» — самого маленького по размерам активов. Стоимость сделки — 260 млн грн, что несколько превышало размер капитала банка. Опрошенные ЭП эксперты сочли цену завышенной.
24 июня 2022 Антимонопольный комитет разрешил проведение соглашения. В то же время Нацбанк снова выступил против и от соглашения решили отказаться.
Попытки получить акции PINBank — третья попытка «Укрпочты» стать банком. На этом соглашении компания может сэкономить. В то же время, это не отменит всех потенциальных инвестиций «Укрпочты», необходимых для того, чтобы отвечать требованиям НБУ.
В «Укрпочте» до войны оценивали необходимость инвестиций в свой банк 1,5 млрд грн. По оценкам экспертов, эта сумма может быть в разы больше.
Откуда убыточная госкомпания будет брать эти средства в условиях войны и уместно ли тратить их на банк — вопросы риторические.
Skelet.Org
По теме: Банк Ярославского хочет купить Pinbank Гинера
Почему государство национализирует активы российской группы VS Energy
Сколько денег получил ПИН-банк россиянина Евгения Гинера от беглого главы НБУ Кирилла Шевченко
Смелянский за три года работы в «Укрпочте» получит 30 миллионов
«Укрпочта» покупает банк: кто ответит за авантюру
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!