Война спишет. Как продолжают уничтожать исторические дома Киева
Как застройщики используют войну, чтобы избавиться от исторических объектов. Какие точки на карте Киева сейчас из-за конфликтов? Интересуется ЭП
Год назад «Экономическая правда» рассказывала об исторических объектах Киева, которые находились под угрозой сноса или реконструкции. В основном это жилые дома, построенные в 19 веке.
По закону о военном положении местные военные администрации могут останавливать строительство и реконструкцию зданий. Но не делают этого. По крайней мере, в столице не часто пользуются такой возможностью.
Киевская военная администрация ограничила продажу алкоголя, решила останавливать работу общественного транспорта во время воздушных тревог, но разрешила застройщикам сносить исторические дома. Это решение удивительно выглядит на фоне запрета на проведение акций протестов и массовых собраний.
В 2021 году столичные власти опубликовали адреса 119 объектов культурного наследия, которым грозит уничтожение или повреждение. Действия владельцев по этим домам должны браться под особый контроль, но этот механизм не работает.
Какие точки на карте Киева наиболее горячие из-за конфликтов застройщиков и общины? Что происходит с старыми домами? Какие решения принимают суды?
Исторические дома Киева: Дом Малина на Тургеневской, 22
В 1890 году купец Василий Малин заказал архитекторам проект роскошного особняка. Сейчас этот дом является последним постройкой на улице Тургеневской. В здании в 1911-1915 годах жили зажиточные мещане Зеленские.
Рядом в 2017 году компания «Сервит» построила 11-этажный клубный дом. В 2021 году застройщик начал сносить историческую усадьбу, несмотря на предписание городских властей. Суд арестовал здание и запретил его реконструкцию.
«Застройщик изложил ситуацию так, будто он не сносит дом, а проводит реконструкцию. На самом деле это реконструкция по сценарию дома Уткина — к фундаменту», — говорит охранник памятников и юрист Дмитрий Перов.
Застройщикам все, гражданам — ничего
В течение года продолжались судебные споры. Застройщик завоевал право распоряжаться домом, однако в августе 2022 года по представлению прокуратуры Шевченковский районный суд повторно арестовал памятник.
«Застройщика связали по рукам и ногам. Как долго продержится арест, неизвестно. Общественная организация „Мапа реновации“ подготовила бумаги, чтобы придать дому охранный статус. Однако департамент охраны культурного наследия КГГА еще не рассмотрел этот вопрос», — жалуется Перов.
По словам общественного активиста, строительная техника находится на территории дома и готова возобновить работу, как только суд снимет арест.
Исторические дома Киева: Дом Дмитриева на Хорива, 2
Один из старейших сохранившихся комплексов зданий расположен на Ржаном рынке. На протяжении 1831-1916 годов постройки не раз меняли владельцев.
Нынешний хозяин комплекса компания «Ландыш-недвижимость» хочет возвести вместо домов торгово-развлекательный центр. В 2019 году Окружной админсуд Киева отменил пункт приложения к приказу Минкультуры от 2014 года, которым усадьбу внесли в Государственный реестр недвижимых памятников Украины.
В 2021 году министерство придало трем зданиям комплекса статус памятника архитектуры и истории местного значения. Застройщик оспаривает это решение.
«Суд отменил решение о возвращении усадьбы в коммунальную собственность. Он принял решение исключительно по процессуальным вопросам. Вопрос о том, что имущество было незаконно приобретено и комплекс памятников систематически доводился до разрушения, не были опровергнуты и не исследовались», — сетует Перов.
Офис генерального прокурора готовит кассационную жалобу, чтобы обжаловать решение о собственности в Верховном Суде. Параллельно застройщик снова пытается через суд снять с комплекса построек охранный статус.
«Происходит пинг-понг. Мы выиграли суд — дом получает статус памятки. Затем они судятся — и выиграют дело. И так по кругу», — рассказывает юрист.
Исторические дома Киева: Особняк Барбана на Обсерваторной, 6
Одноэтажный кирпичный дом на Кудрявке был построен в 1891 году по заказу титулярного советника Александра Барбана. В 1910 году усадьбу приобрел провизор Вячеслав Геращеневский.
В 2020 году новый владелец усадьбы «Информационная группа «Агентство столичных сообщений» начал демонтировать сооружение для возведения 9-этажки.
В 2021 году события вокруг здания стали первым случаем, когда вопросы охраны культурного наследия были вынесены на рассмотрение Совета национальной безопасности и обороны. Тогда СНБО поручил восстановить частично разрушенный дом.
Активисты подготовили для Департамента охраны культурного наследия документацию о придании памятнику охранного статуса, но, как и в случае с домом Малина, вопрос не выносился на заседание консультативного совета.
«В начале сентября было заседание консультативного совета по так называемому в списке Кличко. Это 119 построек, которым грозит уничтожение. Из этого перечня охранный статус получил только один дом — на Антоновича, 7.
Резонансные объекты, по которым и возник список, не попали на рассмотрение. Я спросил членов совета, зачем мы собирались и когда будут рассматриваться другие дома. Сказали, что в ближайшее время, а когда именно — неизвестно, — рассказывает Перов.
Исторические дома Киева: Дом Родина на Гончара, 71
Демонтаж усадьбы Осипа Родина на улице Олеся Гончара, 71 начали еще в 2021 году. Строители тогда разобрали крышу и часть боковой стены
В 1882 году по заказу зажиточного крестьянина Осипа Родина киевский архитектор Владимир Николаев построил двухэтажное здание в эклектическом стиле. Долгое время там работала самая маленькая в столице театральная сцена.
Сейчас рядом с достопримечательностью застройщики SAGA Development, Perfect Group и Kyivproekt Development строят 19-этажный ЖК Franklin Concept House. Проект охватывает земельный участок, на котором расположено историческое здание.
Решение о лишении охранного статуса здания приняли суды первой инстанции, апелляционный и кассационный. Последний отменил решение о лишении постройки охранного статуса, став на сторону общины.
«Застройщик хочет лишить здание охранного статуса во второй раз. 31 августа на судебное заседание по этому вопросу пришли представители общественности и журналисты. Суд перенес рассмотрение дела», — рассказывает Перов.
В настоящее время работы на объекте приостановлены. В пресс-службе SAGA Development сообщили, что будут бороться за право на строительство. «Мы работаем над разрешением этой ситуации таким образом, чтобы решение отвечало интересам всех сторон. Будем действовать только в правовом поле», — пообещали в компании.
Исторические дома Киева: Полицейский участок в Цимлянском переулке, 3А
То, что осталось от здания в Цимлянском переулке ФОТО АЛЕКСАНДРА КОЛЕСНИЧЕНКО
25 февраля компания «Днепр-2002» начала демонтаж здания бывшего полицейского участка на Подоле. По данным Youcontrol, одним из владельцев фирмы является бизнес-партнер эксминистра энергетики и директора «Киевэнерго» Ивана Плачкова — Алексей Брусов. Кроме того, адреса застройщика и офиса Плачкова совпадают.
Уничтожению объекта не помешал статус исторической застройки, предоставленный решением Киевсовета «Об организационных мерах по сохранению объектов ХІХ-XX вв. на территории города Киева, которым может грозить уничтожение или повреждение».
Нацполиция открыла уголовное производство по статье «Повреждение или разрушение объектов культурного наследия». Демонтаж ценного исторического сооружения был остановлен на этапе, когда от дома почти ничего не осталось.
Исторические дома Киева: Лесопилка Снежка на Туровской, 29А
ИСТОЧНИК: KIEV-FOTO.INFO
Снос представителя типовой застройки Подола конца 19 — начала 20 века, лесопильный предприниматель Ильи Снежко, начался в 2020 году. К 31-й годовщине Независимости Украины демонтаж возобновился с новой силой.
«От дома на Туровской, 29А осталось процентов 40%. Уголовное производство не открыто. Есть предписания департамента городского благоустройства об остановке работ до представления соответствующих документов и департамента охраны культурного наследия об остановке демонтажа», — говорит общественный активист.
Дом расположен в зоне регулирования застройки второй категории историко-архитектурного заповедника «Древний Киев» и достопримечательности ландшафта и истории «Исторический ландшафт киевских гор». Работы без согласования там запрещены.
Стало хуже
В ходе подготовки этого материала еще два объекта исторической застройки в столице оказались под угрозой уничтожения. На Андреевском спуске, 26, начались работы в доме титулярного советника Тарновского. Здание является памятником архитектуры местного значения и по закону не подлежит изменению, надстройке или перестройке.
По словам Перова, на строительной площадке отсутствуют паспорт объекта с информацией о разрешительной документации и защитном заборе. Работы следуют за холстом нарисованного исторического фасада. Внутри забиты сваи бетонного каркаса нового здания, поэтому старый фасад, вероятно, будет снесен.
На Вознесенском спуске, 25 на землях историко-культурного назначения ООО «Кепитал риэл истейт» хочет построить комплекс, похожий на средневековую крепость.
Несмотря на открытое Киевской городской прокуратурой производство по этой фирме по статье «Мошенничество, совершенное по предварительному сговору группой лиц», Киевский городской совет вынес на голосование депутатов проект решения о передаче земельного участка застройщику.
По словам Перова, городские власти могли бы заблокировать все работы на сомнительных объектах одним решением. Для этого нужно принять нормативный акт в закон о военном положении, ограничивающий хозяйственную деятельность.
«Во время военного положения строительные работы под мораторием. В законе о военном положении сказано, что конкретные запреты прописывает местная военная администрация. Однако в Киеве такие решения не принимали», — говорит юрист.
В 2021 году общине удавалось сохранять статус памятника исторических зданий и возвращать объекты в коммунальную собственность. В 2022 году все по-другому.
«На волне общественного протеста по поводу дома Уткина, „Цветов Украины“ и усадьбы Барбана началась системная работа на уровне прокуратуры и полиции. Дела доходили даже до Офиса президента и СНБО. Сейчас все „мертвое“. В 2022 году таких решений в пользу общественности нет» , — сетует Перов.
Активист добавляет, что в прошлом году общественный резонанс вокруг исторических домов включал в себя работу цепочки городских департаментов, Минкульта и прокуратуры. Сейчас эти процессы остановились из-за невозможности проведения акций протестов.
«Из-за военного положения массовые собрания запрещены. Мы не видим сопротивления общественности. Возмущение людей не выходит за пределы фейсбука», — говорит активист.
Перов видит негативные тенденции в области охраны культурного наследия и прогнозирует ухудшение ситуации. Общество не будет иметь рычагов влияния на власть и застройщиков, что приведет к новой волне уничтожения памятников, резюмирует он.
перевод Skelet.Org
По теме: «Дом-призрак»: суды признали незаконным строительство на горе Щекавица в Киеве
Верховный Суд запретил строительство ТРЦ на Почтовой площади в Киеве
В Киеве возобновлено скандальное строительство ЖК «Stanford», которое связывают с Исаенко из ОПЗЖ