Киевская городская прокуратура пытается в судебном порядке вернуть в коммунальную собственность столицы комплекс объектов недвижимости по ул. Хорива, 2. Речь идет в том числе о трех зданиях, которые являются памятниками архитектуры и истории местного значения — так называемую «усадьба купца Дмитриева» (построена в XIX веке). По мнению правоохранителей, «Ландыш-Недвижимость» — частное предприятие с орбиты экспредседателя ЦИК Михаила Охендовского (на коллаже) — незаконно зарегистрировало на себя право собственности на эти объекты. От судебного вердикта зависит судьба земли под указанными постройками. Застройщик-инвестор намерен построить здесь офисно-общественный комплекс, против чего активно выступают защитники истории и культуры, пишет КВ.
Как стало известно KВ, 5 октября 2022 должно состояться заседание Кассационного хозяйственного суда по делу №910/8298/21, в рамках которого Киевская городская прокуратура пытается вернуть в коммунальную собственность столицы комплекс зданий по ул. Хорива, 2 (Подольский район).
Пока официальным владельцем данных объектов является ЧП «Ландыш-Недвижимость» (ответчик по указанному делу), которое имеет планы построить на их месте офисно-общественный комплекс. В связи с тем, что минимум три из восьми указанных зданий являются архитектуры и истории местного значения, известными как «усадьба купца Дмитриева», против такой застройки выступает общественность Киева. Столичная прокуратура считает, что «Ландыш-Недвижимость» незаконно зарегистрировала за собой право собственности на эти объекты, поэтому их нужно вернуть общине, которая владела ими до 2017 года.
KВ решила проанализировать историю скандалов и споров вокруг этих объектов, потому что она длится уже более семи лет.
«Усадьба купца Дмитриева». Как развивалась история
Как сообщается в госреестре судебных решений, в июле 2007 года Подольский районный совет Киева утвердил перечень домов, которые находятся «в неудовлетворительном техническом, непригодном для проживания, аварийном состоянии и нуждаются в реконструкции». Речь шла об объектах жилой недвижимости, принадлежащих столичной общине. В указанный перечень был внесен в том числе и дом по улице Хорива, 2-А В марте 2009 года Подольский райсовет дополнил этот перечень объектами, которые находятся рядом с указанным домом – по улице Хорива, 2, лит. , В, Г, Д, Е, Ж, С. Общей площадь этих 8 объектов равнялась 3,1 тыс. кв.м.
В течение следующего года этот уже существующий орган местного самоуправления провел инвестиционный конкурс по реконструкции указанных зданий. В октябре 2010 года райсовет утвердил результаты конкурса – инвестором было официально признано ЧП «Ландыш-Недвижимость». Через две с половиной недели, 15 ноября 2010 года, между ЧП «Ландыш-Недвижимость» и КП «Подол-ИнвестРеконструкция» (заказчик реконструкции) был заключен инвестиционный договор на реконструкцию и строительство объекта по адресу: ул. Хорива, 2, лит. А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, З.
Согласно этому соглашению инвестор должен обеспечить полное финансирование проектирования и реконструкции объекта, полное финансирование отселения проживающих в этом доме лиц, решение имущественных вопросов, связанных с их отселением, полное финансирование работ по сносу домов (в случае необходимости их выполнения ) тому подобное. Соглашением было предусмотрено, что инвестору передается 97% полезной площади и 100% вспомогательной площади реконструированного объекта. Также было установлено, что застройщик-инвестор получит право собственности на реконструированное имущество только после ввода объекта в эксплуатацию.
15 октября 2014 Министерство культуры Украины своим приказом №869 внесло ряд объектов в Государственный реестр недвижимых памятников Украины. В этот перечень попали и два объекта, которые собиралось реконструировать ЧП «Ландыш-Недвижимость». Речь идет о так называемой «городской усадьбе» — дом прибыльный по ул. Хорива, 2-А (построен в 1897-1898 годах) и жилой дом с торговыми помещениями по ул. Хорива, 2-Б (построен в течение 1830-1897 годов).
Весной 2015 года ЧП «Ландыш-Недвижимость» подало иск в Окружной админсуд Киева об отмене в части указанных адресов указанного приказа Минкульта. В июле 2015 предприятие выиграло этот судебный спор – на его сторону стал Киевский апелляционный админсуд.
Свои требования в предприятии официально объясняли тем, что данное включение произошло без направления соответствующего уведомления владельцу зданий, а также тем, что состояние эксплуатации этих объектов ранее было признано непригодным. Однако можно предположить, что на самом деле причина подачи иска была другой. Дело в том, что «Ландыш-Недвижимость» в тот период собирала документы для получения от столичных властей в аренду земельного участка площадью 0,31 га под указанными зданиями с целевым предназначением «для реконструкции домов под офисно-общественный комплекс с торговыми помещениями и подземным паркингом с последующей эксплуатацией и обслуживанием». Наличие на этой земле памятников архитектуры, возможно, могло наложить на предприятие ряд ограничений при проведении запланированных работ.
В июле 2018 года Ландыши-Недвижимость пришлось вновь обращаться в тот же суд с подобным иском. Как выяснилось, для исключения указанных объектов из Государственного реестра недвижимых памятников нужно было исключать не только два отдельных здания, а в целом весь комплекс «Усадьба купца Дмитриева», прописанный отдельной строкой. Суды первой и апелляционной инстанций были на стороне данного предприятия. После этого кассационную жалобу на такие судебные вердикты подал Департамент охраны культурного наследия КГГА. 28 сентября 2021 года Кассационный админсуд открыл соответствующее производство, но по состоянию на сегодняшний день указанная жалоба так и не была рассмотрена.
Отметим, летом прошлого года ОО Карта Реновация сообщила, что в апреле 2021 года вышел приказ Министерства культуры, согласно которому три здания по адресам ул. Хорива 2-А, 2-Б и 2-В (последней постройки в “первом” перечне Минкульта не было. – КВ) получили статусы памятников архитектуры и истории местного значения (КВ не удалось найти этот документ в открытом доступе). 26 мая того же года из Государственного реестра недвижимых памятников была изъята запись о комплексе “Усадьба городская на ул. Хорива, 2”. В этой связи можно предположить, что решение судов по вышеупомянутому спору вступило в законную силу.
Отметим, с момента заключения инвестиционного договора и по состоянию на сегодняшний день ЧП “Ландыш-Недвижимость” не проводило работы по реконструкции зданий на ул. Хорива, 2 (лит. А-З), предприятие только занималось отселением. При этом, вопреки положениям инвестдоговора, 24 июля 2017 года государственный регистратор КП «Благоустройство Шевченковского района» Максим Клюковский зарегистрировал право частной собственности ЧП «Ландыш-Недвижимость» на все 8 зданий по указанному выше адресу.
В 2019 году разгорелся и «земельный» скандал. В июле того года КГГА предложила Киевсовету рассмотреть проект решения о передаче ЧП «Ландыш-Недвижимость» упомянутого выше участка в аренду на 5 лет. Против этого землеотвода активно выступала столичная общественность, не соглашавшаяся с перспективой застройки памятника архитектуры.
Кульминация этой истории имела место в ноябре того же года. Тогда неизвестные избили общественного активиста Дмитрия Перова, сражавшегося за сохранение этого объекта. Экснардеп Юрий Левченко тогда заявил, что к этому преступлению причастен глава комиссии Киевсовета по вопросам торговли, предпринимательства и регуляторной политики Александр Бродский (в прошлом VIII созыве избирался от «Единства», в нынешней IX каденции представляет «ВО «Батькивщина»). Его отдельные представители общественности называли главным лоббистом «Ландыши-недвижимости». По прошествии времени эта история затихла, хотя инвестор-застройщик так и не оформил на себя землю под указанными зданиями.
Очередная серия судебных споров началась весной 2021 года. Именно тогда столичная прокуратура подала в Хозяйственный суд Киева иск об отмене государственной регистрации права собственности на нежилые здания по ул. Хорива, 2 (лит. А-З). В обоснование своих требований правоохранители указали несколько факторов.
Так, в прокуратуре обратили внимание на то, что ЧП «Ландыш-Недвижимость» получило право собственности на здания еще до проведения их реконструкции и до ввода объектов в эксплуатацию, что противоречит условиям инвестдоговора. Прокуроры считают, что в данном случае имело место «несоблюдение установленного законодательством порядка выбытия имущества из коммунальной собственности» — то есть, столичные власти не принимали решения об отчуждении объектов, принадлежащих территориальной общине Киева. Среди прочего, по мнению правоохранителей, ЧП «Ландыш-Недвижимость» не подтвердило, каким образом были отселены 7 из 21 семей, на каких условиях были отселены три арендатора помещений в здании на ул. Хорива, 2-Б и каким образом был произведен выкуп двух нежилых помещений по ул. Хорива, 2-Б и 2-В, принадлежавших постороннему юридическому лицу на праве собственности.
17 ноября 2021 года столичный хозсуд полностью удовлетворил исковые требования столичной прокуратуры. Впрочем, 2 августа 2022 года Северный апелляционный хозяйственный суд, к которому ЧП «Ландыш-Недвижимость» обратилось с апелляционной жалобой на вердикт суда первой инстанции, стал на сторону указанного предприятия.
Это и побудило правоохранителей продлить судебный спор в кассационном суде.
Можно предположить, что в случае проигрыша прокуратуры в данном судебном споре правоохранители могут попробовать другой способ возвращения этих зданий в коммунальную собственность Киева. К примеру – методом обжалования инвестиционного контракта позволили освободить нивелировать любые претензии ЧП «Ландыш-Недвижимость» на данные объекты — конечно, при наличии доказанных нарушений условий соответствующего соглашения.
Заинтересованные лица
По данным аналитической системы Youcontrol, столичное ЧП «Ландыш-Недвижимость» было зарегистрировано в августе 2010 года. С момента основания этого предприятия и по состоянию на сегодняшний день его руководителем является Роман Шингур, основательницей и официальной владелицей – жительница Киева Виктория Рогач.
Роман Шингур на протяжении 1996-2004 годов был соучредителем ООО «Ром Маркетинг» вместе с Олегом Шевчуком и Михаилом Охендовским. Последний известен как член Центральной избирательной комиссии (ЦИК) времен президента Украины Виктора Януковича (2004-2007 годы) и председатель указанного органа в конце каденции беглого президента и во времена работы во главе государства Петра Порошенко (2013-2018 годы). При этом, по информации портала «Наши Деньги», большинство договоров купли-продажи квартир в доме по ул. Хорива, 2-А в пользу ЧП «Ландыш-Недвижимость» зарегистрировала жена Михаила Охендовского — нотариус Екатерина Охендовская.
Упомянутый выше Олег Шевчук также не чужой для этого экс-чиновника человек. В частности, он является руководителем адвокатского объединения (АО) «Юридическая фирма «Проксен«, учредителями которого, среди прочих, непосредственно сам Михаил Охендовский, заместитель главы Администрации Президента Украины времен каденции Петра Порошенко Алексей Филатов, депутат Киевсовета позапрошлого VII созыва от » Солидарности» и действующий председатель Дарницкой районной в Киеве государственной администрации Сергей Левада и другие. В свою очередь, официальный руководитель ЧП «Ландыш-Недвижимость» Роман Шингур является заместителем директора АО «Юридическая фирма «Проксен и партнеры», соучредителем и директором которого является Олег Шевчук.
По данным Youcontrol, руководителем КП «Подол-ИнвестРеконструкция» с февраля 2014 года является Сергей Голенков. Однако с 2010 года после ликвидации Подольского райсовета (как и других девяти столичных райсоветов) это предприятие де-факто не функционирует и существует только «на бумаге».
Напомним, Департамент охраны культурного наследия КГГА с 7 сентября 2018 возглавляет Александр Никоряк, а Департаментом коммунальной собственности КГГА с 5 ноября 2014 руководит Андрей Гудзь.
перевод Skelet.Org
ДОСЬЕ: Михаил Охендовский: о чем умалчивает бывший «Пидрахуй»?
По теме: После Майдана пытаются «отжать». Настоящая история «дома-монстра» на Подоле
Виктор Смирнов: коррумпированный начальник Подола. ЧАСТЬ 1
Вавриш и Исаенко незаконно застраивают береговую линию Подола
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!