Правоохранители инкриминируют исполняющему обязанности гендиректора КП «Плесо» Вячеславу Савицкому (на коллаже) служебный подлог и растрату бюджетных средств на сумму 1,7 млн гривен. Недавно ему было поставлено в известность о соответствующем подозрении (до 12 лет лишения свободы), после чего суд отправил чиновника под «ночной» домашний арест. По версии следствия, он незаконно перечислил средства компании ООО «Гео-Макс» за предоставление услуг по организации и установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос трех пляжей на островах Труханов и Венецианский. Как попался Вячеслав Савицкий.
Дело в том, что, согласно законодательству, разрабатывать для островов такую документацию не нужно, ведь они по умолчанию являются территориями, где ограничена хозяйственная деятельность. Весной 2024-го Генпрокуратура в судебном порядке успешно обжаловала соответствующий договор подряда — по тем же основаниям. Что интересно, на Крещатике, 36 ранее сообщали, что эта документация отвечает требованиям законодательства, а претензии правоохранителей безосновательны.
Как стало известно КВ, правоохранители расследуют дело о возможном нарушении законодательства исполняющим обязанности генерального директора КП «Плесо» Вячеславом Савицким.
Речь идет об уголовном производстве № 42023000000000014, которое было открыто 5 января 2023 года Главным следственным управлением Нацполиции Украины. Недавно, 15 августа 2025 года, Вячеслав Савицкий был уведомлен о подозрении в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 191 (присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением, совершенные в особо крупных размерах или организованной группой) и ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 (служебный подлог, совершенный по предварительному сговору группой лиц) Уголовного кодекса (УК) Украины. За эти правонарушения должностному лицу грозит до двенадцати лет лишения свободы с конфискацией имущества.
В дальнейшем, 20 августа, Печерский районный суд Киева избрал в отношении Савицкого меру пресечения в виде домашнего ареста (в период суток с 22:00 до 6:00) на срок до 15 октября 2025 года включительно. При этом подозреваемый не имеет права отлучаться за пределы Киева и Киевской области без согласования с правоохранителями или суда, должен сообщать им об изменении своего места жительства или места работы, должен сдать свой загранпаспорт и т.п. Что интересно, правоохранители ходатайствовали о том, чтобы «отправить» Вячеслава Савицкого в СИЗО, но суд им отказал — следователь судья решил, что такая мера пресечения будет слишком суровой.
Вячеслав Савицкий. Что именно расследуют правоохранители
Как установило следствие, ориентировочно в 2021 году у Вячеслава Савицкого возник умысел на растрату средств столичного бюджета, а именно финансовых ресурсов фонда охраны окружающей среды, выделенных властями города на создание водоохранных зон для предотвращения загрязнения, засорения и истощения водных ресурсов. Правоохранители считают, что и. гендиректора КП «Плесо», понимая, что реализовать такую «идею» он не сможет самостоятельно, привлек к этой растрате Максима Кулаковского — директора ООО «Гео-Макс» (компании, предоставляющей услуги в сферах инжиниринга, геологии и геодезии и т.п.).
В дальнейшем, по версии следствия, Савицкий и Кулаковский разработали преступный план, согласно которому руководители Плеса и Гео-Макса должны были заключить договор на выполнение определенных услуг. После этого директор компании-подрядчика должен был подать в КП документы о якобы выполненных им работах, а Вячеслав Савицкий должен был обеспечить принятие выполненных работ и обеспечить перечисление денежных средств на банковский счет ООО «Гео-Макс» в любом случае — даже в случае ненадлежащего предоставления соответствующих услуг.
В ноябре того же года был объявлен соответствующий тендер на закупку услуг по разработке проектов землеустройства по организации и установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос с ожидаемой стоимостью 3,4 млн. гривен. А уже 17 декабря 2021-го между КП «Плесо» и ООО «Гео-Макс» был заключен договор по предоставлению таких услуг — за 3,2 млн гривен.
Согласно этому соглашению, указанная компания должна была разработать проекты землеустройства по организации и установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос следующих объектов: пляж «Центральный» (длина 829 м, местонахождение — остров Труханов), пляж «Передместна слободка» и пляж «Золотой» (15) «Радуга» (253 м, ул. Никольско-Слободская), зона отдыха «Наталка» (длина не указана, залив Оболонь), зона отдыха «Березняки» (длина также не указана, Днепровская набережная).
Согласно условиям договора, по результатам его выполнения, кроме установления границ этих зон, должен был быть урегулирован вопрос о внесении таких сведений в Государственный земельный кадастр, а также об информировании о таких ограничениях землевладельцев, землепользователей, других физических и юридических лиц. После этого КП «Плесо» должно было сделать так, чтобы Киевсовет утвердил соответствующие проекты землеустройства.
Подписывайтесь на наш канал в X, Telegram-канал и страницу в Facebook!
Будьте в курсе, кто делает бизнес, политику и поддерживает коррупцию в Украине!
Впрочем, как установило следствие, в результате ООО «Гео-Макс» разработало 2 проекта землеустройства, которые не отвечали требованиям действующего законодательства — об этом речь пойдет ниже. Кроме того, по данным правоохранителей, директор указанной компании не выполнил обязательных условий договора, в частности, об обследовании объектов и выполнении изыскательских работ. Однако, несмотря на это, Максим Кулаковский и Вячеслав Савицкий составили и подписали заведомо ложные документы — акты о переносе в натуру (на местность) границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на пляже «Центральный» и на пляжах «Предместная слободка» и «Золотой».
После этого, 30 декабря 2021-го, КП «Плесо» перечислило на счета ООО «Гео-Макс» денежные средства в сумме 3 млн гривен. При этом правоохранители установили, что коммунальное предприятие не имело права «расплачиваться» за предоставленные услуги, ведь для двух объектов не нужно было проводить работы по организации и установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Речь шла о вышеупомянутых пляжах «Центральный», «Предместная слободка» и «Золотой» (эти два пляжа учитывались как один объект. — КВ) — поскольку они являются островами, и на них «автоматически» действует режим ограниченной хозяйственной деятельности для прибрежных защитных полос. В дальнейшем, 17 октября 2022 года, компания подрядчик получила остальные «обещанные» ей средства — 161,5 тыс. гривен.
Таким образом, по версии следствия, незаконно были растрачены средства городского бюджета в сумме 1,7 млн гривен (речь шла преимущественно о тех финансовых ресурсах, которые были «израсходованы на острова». — КВ). Такие цифры были установлены по результатам судебной экспертизы по землеустройству и судебной экономической экспертизе, проведенных в рамках этого уголовного производства.
Вручение подозрения Савицкому (фото Генпрокуратуры)
Напомним, ранее указанное соглашение подряда в судебном порядке успешно обжаловала Генеральная прокуратура — в порядке хозяйственного спора. Еще в январе 2023 правоохранители подали соответствующий иск, и в результате 25 июня 2024 Кассационный хозсуд окончательным решением по этому делу удовлетворил требования Генпрокуратуры.
В обоснование своего иска правоохранители указывали как раз на то, что на островах, являющихся рекреационными зонами, и без того априори «лимитирована» любая хозяйственная деятельность, поэтому объявление там защитных полос может создать ложное представление об отсутствии соответствующих ограничений на этих и других островах Днепра. Также в рамках этого же судебного спора Генпрокуратура оспорила приказы КП «Плесо» по утверждению проектов землеустройства по организации и установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на пляжах «Центральный», «Предместная слободка» и «Золотой».
Что интересно, еще до подачи иска, 10 ноября 2022 года, Генпрокуратура проинформировала Киевсовет о возможных нарушениях законодательства в связи с выполнением вышеупомянутого договора, заключенного между КП Плесо и ООО Гео-Макс, а также попросила сообщить, принимались ли меры по оспариванию этого соглашения. В ответ на это Управление экологии и природных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА), которому горсовет поручил рассматривать письмо правоохранителей, сообщило, что считает данную документацию соответствующей требованиям законодательства. При этом чиновники не сказали ни слова о намерении принять меры с целью предупреждения или устранения нарушений.
О фигурантах
По данным аналитической системы Youcontrol, столичное ООО «Гео-Макс» было зарегистрировано в декабре 2008 года. Его руководителем, учредителем и конечным бенефициаром указан вышеупомянутый житель Киева Максим Кулаковский.
Последний был кандидатом в депутаты Киевсовета от партии «Единство» Александра Омельченко по округу № 3 (часть Деснянского района) и как № 58 в партийном списке на местных выборах в 2020 году. Но тогда стать народным избранником ему не суждено. Во время полномасштабной войны он занимается волонтерством — закупает внедорожники для фронта.
Достаточно известен и его отец Юрий Кулаковский. Он с 1993 по 2002 год (с перерывом) работал на различных должностях в Киевском городском управлении земельных ресурсов Госкомзема Украины, затем до 2016 года работал на руководящих должностях в Главном управлении земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА), в т.ч. некоторое время возглавлял его, а после этого с 2016-го был заместителем созданного «на базе» этого управления Департамента земельных ресурсов КГГА (когда точно он был уволен, в открытых источниках информация отсутствует. — КВ).
По данным аналитической платформы Clarity Project, ООО «Гео-Макс» является активным участником тендеров, проводящих различные государственные и коммунальные структуры (преимущественно столичные) — всего на его счету 40 договоров на общую сумму 46,6 млн гривен. Крупнейшими заказчиками услуг этой компании являются КП «Киевтеплоэнерго» (6 договоров на 36,6 млн.) и КО «Киевзеленстрой» (16 договоров на 5,1 млн.). Что касается сотрудничества с КП «Плесо», то вышеупомянутый договор является единственным, заключенным сторонами.
Как неоднократно сообщало КВ, в столице уже не первый год остро стоит вопрос «потенциальной» и «реальной» застроек ряда Днепровских островов. Несмотря на то, что такое освоение этих территорий имеет многочисленные ограничения, столичные власти и нечистые на руку бизнесмены регулярно предпринимают попытки раздерибанить землю на островах под объекты коммерческого назначения (развлекательные заведения, гостиницы, заведения питания и т.п.) и легализовать незаконно возведенные здания. При этом чиновники КГГА и депутаты Киевсовета на словах декларируют готовность защищать такие территории, но фактически все ограничивается только обещаниями. Например, руководство столицы так и не утвердило Детальный план территории (ДПТ) Труханового острова, которым бы устанавливались четкие правила относительно того, как может использоваться эта зеленая зона на реке Днепр.
Это приводит к ряду проблем. Так, например, в августе 2021 года Киевсовет согласился возобновить «просроченный» договор аренды 0,39 га земли на Трухановом острове, арендатором которой было ЧП «Цависта», для строительства комплекса отдыха с кафе и автостоянкой. Такое решение было принято, несмотря на отсутствие ДПТ острова, а также несмотря на то, что участок относится к землям рекреационного назначения, а его треть вообще расположена в пределах прибрежной защитной полосы. Что интересно, указанное ЧП принадлежит Виктории Царенко — жене экс-директора КО Киевзеленстрой и действующего депутата Киевсовета Михаила Царенко, который избирался в горсовет от ныне запрещенной ОПЗЖ.
В столице мероприятия по охране, содержанию и эксплуатации всех внутренних водоемов выполняет КП «Плесо». К качеству этих мер всегда возникает много вопросов, при этом КП ежегодно фигурирует в десятках скандалов относительно нарушений при использовании финансовых ресурсов городской казны, которые нередко заканчиваются открытием уголовных производств.
Например, теперь уже экс-замруководителя этого предприятия по вопросам капитальных вложений Григорий Сойкис подозреваемый и обвиняемый как минимум по трем делам по фактам растраты бюджетных средств, служебной халатности и других преступлений. Среди прочего ему инкриминируется неправомерное перечисление средств за паспортизацию озера Мартышев и ручья Вита (фактически соответствующие услуги предоставлены не были) и потерю более 2 млн гривен при капремонте гидросооружений ручья Вершинка, что составляет более 41% от всей суммы, потраченной на эти работы.
Вячеслав Савицкий возглавляет КП «Плесо» с 26 апреля 2021 года. Его предшественниками на этой должности были вышеупомянутый Григорий Сойкис (был и.о. руководителя с января по февраль 2020) и Виталий Боярчук (с февраля 2020 по апрель 2021).
Данное предприятие подчинено Департаменту защиты окружающей среды и адаптации к изменению климата КГГА (до июня 2023 — Управление экологии и природных ресурсов), обязанности директора которого с 31 мая 2025 выполняет заместитель руководителя этой структуры Сергей Сабуров. В данной должности он сменил Александра Возного, руководившего данным департаментом (ранее — управлением) с 11 января 2021 года. Последний был уволен на фоне многочисленных скандалов — в частности, после митингов общественности, во время которых активисты высказали ряд претензий к работе этого чиновника. При этом Возный также является подозреваемым по делу о получении неправомерной выгоды чиновниками столичной мэрии за выдачу разрешений на выбросы загрязняющих веществ в воздух.
Сферой экологии столицы уже почти десяток лет занимается заместитель председателя КГГА Петр Пантелеев.
Skelet.Org
Вячеслав Савицкий / Вячеслав Савицкий
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!