«Финансовая пирамида» на 581 млн: инкриминируемая «главбуха» КГГА Владимиру Репику

Нацполиция пытается доказать, что директор Департамента финансов Киевской горгосадминистрации (КГГА) Владимир Репик (на коллаже) проявил служебную халатность, чем нанес столичному бюджету ущерб на 581,1 млн гривен. Эта сумма — проценты, которые пришлось уплатить из бюджета Киева компаниям и гражданам за выкупленные ими в 2020-2021 годах облигации внутренних местных ссуд.

Владимир Репик, КГГА

Для правоохранителей очевидно, что руководству города вообще не требовалось такое мероприятие, ведь бюджеты Киева соответствующих лет были профицитными. По данным следствия, главный «финансист» столичной мэрии никак не рассчитал последствия таких действий и не пытался никак исправить эту ситуацию, потому что «вторая половина» облигаций уже выпускалась, чтобы покрыть проценты по «первой». Владимир Репик свою вину не признает — по его мнению, все вопросы правоохранители должны задавать Киевсовету, который принимал решение о заимствовании и поручал ему осуществить их. Информации о том, официально ли Репик возражал против идеи выпуска облигаций на стадии подготовки соответствующего проекта решения Киевсовета, в судебных решениях нет.

Как стало известно КВ, столичные правоохранители продолжают следствие по подозрению директора Департамента финансов Киевской горгосадминистрации (КГГА) Владимира Репика в небрежности, которая дорого стоила бюджету Киева.

Это расследование осуществляется в рамках уголовного производства № 42022102100000180 от 4 октября 2022 года, открытого Шевченковским управлением Нацполиции Киева. По этому делу Репику официально инкриминируется совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 367 Уголовного кодекса (УК) Украины — служебная халатность, повлекшая тяжкие последствия. Санкции этой статьи предусматривают наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет. О подозрении в совершении такого преступления чиновнику было доложено 23 января 2026 года.

Владимир Репик. Что инкриминируют главному финансисту столицы

В ходе следствия было установлено, что Владимир Репик в 2020 и 2021 годах осуществлял выпуск облигаций внутренних местных займов серий «I», «J», «K», «L», «M», «N», «O» на общую сумму 2,59 млрд гривен. Их доходность составляла 11% по четырем первым сериям и по 5% маржи плюс ставка Нацбанка Украины по трем последним. Речь шла о выпуске ценных бумаг, которые в дальнейшем могли покупать компании и физические лица через фондовые биржи — соответственно, община города сразу получала денежные средства (воны деньги пополняли городской бюджет), но в дальнейшем должна была выкупать эти долговые расписки и набрасывать сверху проценты, за счет которых эти компании и зарабатывали.

Решение об осуществлении таких заимствований Киевсовет принимал в 2020 и 2021 годах — в частности, речь идет о решении № 439/9518 от 03.09.2020, которым предусмотрена эмиссия облигаций на общую сумму 1,49 млрд гривен. Этими решениями было предусмотрено, что именно директор Департамента финансов КГГА должен «совершать все предусмотренные законодательством Украины действия, связанные с осуществлением заимствования в бюджет Киева, с правом подавать и получать необходимые обращения, заявления, справки и другие документы, подписывать документы, а также совершать все другие действия, связанные с осуществлением заимствования». Подобные положения содержались и в документах столичной горгосадминистрации — например, в распоряжении № 1920 от 8 декабря 2020-го, которым были одобрены проекты решений о бюджете города на 2021 год и Программа соцэкономразвития на 2021-2023 годы, было указано, что именно директор финправдейства организаций и т.д.

В конце концов, как отмечено в судебных постановлениях по этому производству, Владимир Репик подписал решение о выпуске этих облигаций. Как установили правоохранители, потребности в привлечении этих средств у общества не было, ведь в бюджетах Киева на 2020 и 2021 годы «хватало» финансовых ресурсов — размеры профицитов составляли по 11 млрд гривен ежегодно. По результатам проведенной в рамках этого дела комиссионной судебной экономической экспертизы было установлено, что в результате действий директора Департамента финансов КГГА городскому бюджету были нанесены убытки на общую сумму 581,1 млн гривен — речь шла о средствах, уплаченных из столичной казны за проценты по этим облигациям.

При этом, в справках Госаудитслужбы Украины (этот орган проверял работу КГГА в 2025 году), которые легли в основу экспертизы и краткое описание которых в судебных постановлениях по этому следствию, отмечалось, что Владимир Репик не проводил детальный анализ затрат и экономических выгод для определения финансовых последствий, связанных с выпуском; что директор финдепартамента КГГА не инициировал меры по уменьшению долговых обязательств общества — в частности, изменение условий облигаций, реструктуризацию долгов общества или другие меры; что три последние серии эмиссий были осуществлены для покрытия процентов по первым четырем; и что, как следствие, инициирование процедуры местных заимствований Департаментом финансов КГГА не было экономически целесообразным и не отвечало интересам территориального общества города.

После получения подозрения, 26 января, Шевченковский районный суд избрал в отношении Владимира Репика меру пресечения в виде домашнего ареста в период суток с 21:00 до 6:00. Такая мера будет действовать до 23 марта 2026 года. Директор Департамента финансов КГГА также не имеет права отлучаться за пределы Киевской области без разрешения следователя, прокурора или суда, должен прибывать к правоохранителям и служителям Фемиды по первому требованию, должен сообщать об изменении своего места жительства или работы, должен сдать свой загранпаспорт и т.д. Правоохранители ходатайствовали, чтобы Репика «посадили» под круглосуточный домашний арест, однако в суде решили, что такая мера будет «слишком суровой».

Кроме того, 2 февраля тот же суд отказал Нацполиции в удовлетворении ходатайства об отстранении подозреваемого от должности директора Департамента финансов КГГА. Правоохранители планировали добиться этого, учитывая, что Владимир Репик, будучи на своем посту, якобы может препятствовать расследованию. Мол, чиновник может незаконными средствами влиять на свидетелей, находящихся в его подчинении и которых следствие планирует допросить, согласовывать свои показания с показаниями других свидетелей, склонять этих лиц к даче заведомо ложных показаний с целью «создания себе алиби относительно непричастности к совершению инкриминируемого ему документа».

Владимир Репик, подозрение, КГГА

Вручение подозрения Репику

Впрочем, адвокатам Репика удалось убедить следователя судью в том, что таких рисков нет. В частности, сторона защиты указывала на то, что все документы, которые нужны следователям, у последних давно уже есть, ведь расследование длится почти четыре года. Кроме того, адвокаты настаивали, что отстранение Владимира Репика «будет иметь негативные результаты по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации государственного уровня военного и техногенного характера в электроэнергетических системах, вызванных ракетно-дроновыми атаками российской федерации». То есть речь шла о том, что Репик, учитывая его должность и опыт работы, нужен местным властям в этот период. Также сторона защиты сообщила, что с сентября 2025 года директор Департамента финансов КГГА имеет допуск к гостайне, но почему об этом факте было заявлено в суде и почему это может быть основанием для его «неотстранения», пока неясно.

Во время соответствующих судебных заседаний Владимир Репик и его адвокаты не соглашались с подозрением и называли его необоснованным. Главным их аргументом является то, что решение о привлечении местных заимствований принимал Киевсовет — то есть, «конечное слово» в этих случаях имел не чиновник КГГА, а коллегиальный орган местного самоуправления. Согласно Положению о Департаменте финансов КГГА, именно горсовет предоставляет директору указанного структурного подразделения столичной горгосадминистрации поручение на подписание соглашений по осуществлению таких заимствований. Кроме того, этим же Положением предусмотрено, что директор финдепартамента подписывает соглашения об осуществлении заимствований. А именно Положение было утверждено КГГА — то есть органом, который «за иерархией стоит выше», чем Департамент.

О подозреваемом

Владимир Репик является госслужащим с 30-летним стажем. Чиновником он начал работать еще в 1996 году в Ирпенском отделении Государственного казначейства Украины. После этого в с 1997-2005 годах работал на разных должностях в «центральном аппарате» того же органа, в 2006-2006 годах был директором Департамента реформирования бюджетной системы Министерства финансов Украины, в 2006-2009 годах работал первым заместителем начальника управления Госказначей поочередно возглавлял несколько финансовых департаментов Министерства жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Украины. После этого, в 2010-м, Репик «пришел» в КГГА, в которой стал руководителем Главного финансового управления, которое в 2012 году было реорганизовано в Департамент финансов.

В то время Владимира Репика называли протеже Александра Попова — тогдашнего главы КГГА, который в мэрию пришел как раз из МинЖКХ, а ныне депутат Киевсовета (избирался от запрещенной «ОПЗЖ», сейчас внефракционный). В последние годы, по свидетельству источников КИ в столичной горгосадминистрации, директор Департамента финансов был близок к Николаю Поворознику — многолетнему первому заместителю председателя КГГА, уволенному в октябре 2025 года и которому длительное время подчинявшемуся департамент Репика.

Николай Поворозник: Корейко из КГГА, или скромный оператор финансовых схем. ЧАСТЬ 1

Владимиру Репику регулярно «прилетает» от некоторых депутатов горсовета за выполнение «профильной работы» — подготовку проектов решений по утверждению бюджетов города на конкретные годы и по внесению изменений в них. Но все это, так сказать, «в рабочем порядке». Интересный случай имел место только в 2016 году, когда Репика критиковали за лоббирование интересов Рината Ахметова — тогда директор Департамента финансов КГГА пытался добиться погашения за счет городского бюджета старой кредиторской задолженности в размере почти 450 млн грн, которую столичные ЖЭКи столицы вроде бы накопили «Киевводоканал». Несмотря на скандалы и многочисленные протесты, Репику и заместителю председателя КГГА Петру Пантелееву все-таки удалось «протолкнуть» соответствующие изменения в бюджет на 2016 год.

Больше критики директор Департамента финансов КГГА начал получать во времена полномасштабной войны. Так, депутаты Киевсовета постоянно обвиняют Репика в том числе и всю КГГА вообще за то, что в основных финансовых документах неправильно расставляются приоритеты: мол, на инфраструктурные проекты (ремонт дорог, строительство и реконструкция развязок) нужно прописывать и тратить меньше средств, а на поддержку армии и войск. Дошло даже до того, что во время первой в 2026 году корректировке главного финансового документа столицы депутат Дмитрий Белоцерковец, являющийся представителем фракции партии мэра Киева Виталия Кличко «УДАР», заявил, что бюджет, сформированный Репиком и вышеупомянутым Поворозником, является абсолютно неактуальным, а потому городским властям необходимо пересмотреть городские власти.

Дмитрий Белоцерковец и благоустроенная кормушка (Часть 1)

Примечательно, что известны в определенных кругах и члены семьи Владимира Репика. В частности, его родственник Андрей Репик (имел общее имущество с директором Департамента финансов КГГА, о чем свидетельствует, например, декларация последнего за 2018 год) был и является основателем и владельцем нескольких компаний, по заказу подчиненных столичной мэрии структур выполняли различные ремонтные работы на миллионы гривен.


Подписывайтесь на наш канал в XTelegram-канал и страницу в Facebook!

Будьте в курсе, кто делает бизнес, политику и поддерживает коррупцию в Украине!


Например, ООО «БК «Новейшие технологии» (Андрей Репик был его конечным бенефициаром в 2016-2019 годах) выполняло реставрационные работы и реконструкцию Киевского национального академического театра оперетты и Мариинского парка, ООО «Оператив Строй» Дарницком районе, а ООО «Экспорта», принадлежащее родственнику «главного финансиста» мэрии и сейчас, осуществляло капремонт актового зала Киевского пансионата ветеранов труда и реконструкцию школы № 23 в Деснянском районе.

Skelet.Org

По теме: Ремонт актового зала для киевских ветеранов заказали у фирмы, связанной с главным финансистом КГГА

На что и как: подчиненные Кличко в 2024 году израсходовали из бюджета Киева 101,6 млрд гривен

С июля 2014 года по май 2015 руководство Департамента финансов премировали на полмиллиона гривень

Добавить комментарий

Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!