Директор департамента КГГА Виктор Сасин будет посажен?
В ближайшее время заместитель директора Департамента транспортной инфраструктуры КГГА Виктор Сасин (на коллаже справа) может получить обвинительный приговор. Государственное бюро расследований (ДБР) предварительно установило, что это чиновник «развел» ЧП «Универсал-Транс», которое занимается пассажирскими перевозками в Киеве, более чем на 271 тыс. долларов. Именно столько это предприятие заплатило чиновнику за заключение новых договоров на осуществление пассажирских перевозок, за пролонгацию действующих соглашений, за «непроведение» проверок на маршрутах и другие преференции. Под следствием находится и сообщник Виктора Сасина — и.о. генерального директора государственного предприятия (ДП) «Киевоблреклама» Александр Ругаль (на коллаже слева), который, по данным следствия, выполнял роль посредника при передаче денежных средств. Пока им обоим инкриминируется мошенничество: похоже, это связано с тем, что требовать «дань» чиновники начали еще тогда, когда не имели никаких полномочий в этой сфере.
Как стало известно KВ, правоохранители проводят следствие по фактам вымогательства и получения столичными чиновниками взяток от одного из городских частных пассажирских перевозчиков.
Данное расследование осуществляется в рамках уголовного производства № 62021100010001107, которое было открыто Территориальным управлением ДБР в Киеве 1 ноября 2021 года. На данный момент следователи инкриминируют фигурантам этого производства совершение преступлений, предусмотренных ч.4 ст.190 (мошенничество, совершенное в особо крупных размерах или организованной группой; наказывается лишением свободы сроком до двенадцати лет) и ч.3 ст.368 УК Украины (принятие предложения, обещания или получения неправомерной выгоды должностным лицом (наказывается лишением свободы сроком до десяти лет).
Что выяснили следователи
Как указано в одном из судебных постановлений по этому производству, летом 2021 года у тогдашнего заведующего сектором внутреннего аудита Государственной службы Украины по безопасности на транспорте (Укртрансбезопасность) Виктора Сасина возникла идея завладеть денежными средствами руководства ЧП Универсал-Транс — перевозчика, который обслуживает около двух десятков столичных автобусных маршрутов. К этой деятельности чиновник решил привлечь своего знакомого — и. генерального директора ГП «Киевоблреклама» Александра Ругаля, который должен был выступать в роли посредника при передаче денежных средств.
8 июля 2021 года в Арт-кафе «Дом Бергонье» (Киев, ул. Пушкинская, 17) Виктор Сасин встретился с заместителем директора ЧП «Универсал-Транс» и сообщил ему, что это предприятие-перевозчик сможет беспрепятственно работать только тогда, если будет ежемесячно платить ему взятки.Размер этой неправомерной выгоды был рассчитан по достаточно простой формуле — «200 гривен в день с каждого транспортного средства».
Руководство ЧП «Универсал-Транс» такое требование восприняло настороженно: в предприятии сомневались, что это должностное лицо может что-то решать и как-то влиять на пассажирские перевозки, ведь это полномочия Киевской горгосадминистрации (КГГА). В связи с этим перевозчик сначала отказался платить «дань». Однако фигуранты этого производства продолжали давить. Например, 3 ноября 2021, во время встречи в бильярдном клубе «Триумф» (Киев, бульвар Кольцова, 14), и.о. гендиректора ГП «Киевоблреклама» сообщил заместителю руководителя предприятия-перевозчика, что они с Сасиным оказывают влияние на принятие столичными властями решений в этой сфере, в частности — в вопросах проведения проверок на маршрутах и пролонгации договоров на осуществление пассажирских перевозок.
В конце концов, в декабре прошлого года руководство ЧП «Универсал-Транс» согласилось на требования упомянутых лиц. При этом размер «дани» был уменьшен до 180 гривен в день с одного автобуса, но платить эти взятки предприятие-перевозчик имело каждые 25 дней. В дальнейшем, в январе и феврале 2022 года, заместитель директора «Универсал-Транса» двумя «траншами» передал упомянутому выше посреднику неправомерную выгоду на общую сумму 51,5 тыс. долларов США (1,48 млн гривен по тогдашнему курсу валют).
В судебном постановлении сообщается, что изменение решения руководства «Универсал-Транса» было связано с тем, что эти должностные лица убедили его в возможности влиять на столичную горгосадминистрацию. Однако можно предположить, что на самом деле дело в другом. Вероятно, главным аргументом стало то, что именно в ноябре 2021 года Виктор Сасин занял должность замдиректора Департамента транспортной инфраструктуры КГГА и начальника управления транспорта и городской мобильности этого же департамента, и в предприятии-перевозчике, похоже, решили, что с чиновником столь высокого ранга «шутить не стоит».
В дальнейшем, в течение февраля-июня 2022 года, руководство ЧП «Универсал-Транс» не платило взятки. якобы из-за войны контакта между должностными лицами и перевозчиком был потерян. Однако в конце июня Александр Ругаль сообщил заместителю директора этого ЧП о необходимости уплаты денежных средств в размере 180 тыс. долларов США. Это должна была быть «дань» за то, что столичные власти согласились заключить с «Универсал-Трансом» 6 новых договоров на осуществление пассажирских перевозок и пообещали пролонгацию 4 действующих в то время договоров.
Скриншот одного из судебных определений по этому производству
Вскоре после этого все указанные «бумаги» были подписаны. 26 июля 2022 заместитель руководителя предприятия-перевозчика передал и.о. гендиректора ГП «Киевоблреклама» денежные средства в размере 220 тыс. долларов США (почему сумма была увеличена, в судебных определениях не уточняется. — KВ за заключение вышеупомянутых соглашений. В тот же день Александр Ругаль и Виктор Сасин были задержаны правоохранителями. Успел ли посредник передать денежные средства средства этому должностному лицу Департамента транспортной инфраструктуры КГГА, пока информации в открытых источниках нет.
Задержание фигурантов дела (фото — пресс-служба Офиса Генерального прокурора Украины)
Отметим, вечером 26 июля 2022 года мэр Киева Виталий Кличко подтвердил факт задержания своего подчиненного и осудил его поступок. При этом глава города заявил, что столичные власти «и в дальнейшем готовы сотрудничать с правоохранительными органами для предотвращения и борьбы с коррупцией».
27 июля текущего года следователи сообщили Ругалю и Сасину о подозрении в совершении преступления, предусмотренного вышеупомянутой ч.4 ст. 190 УК Украины. На следующий день, 28 июля, Печерский районный суд Киева избрал меры пресечения для этих лиц. И.о. гендиректора ГП Киевоблреклама суд отправил под стражу на срок до 23 сентября 2022 года с правом внесения залога в размере 4,9 млн гривен. В свою очередь, заместитель директора Департамента транспортной инфраструктуры КГГА получил более мягкую меру пресечения — домашний арест в ночное время (с 21:00 до 06:00) на тот же период. При этом следователи ходатайствовали перед судом относительно того, что Виктор Сасин также должен «поехать на СИЗО», но следственная судья Светлана Гречана решила, что такая мера пресечения слишком суровая для этого подозреваемого.
10 августа 2022 Печерский районный суд по ходатайству следователей ГБР отстранил Александра Ругаля от исполнения обязанностей гендиректора ГП «Киевоблреклама» на срок до 28 сентября текущего года. Были приняты соответствующие меры по отношению к Виктору Сасину, в госреестре судебных решений информация отсутствует. Также до сих пор неизвестно, было ли вручено кому-то из фигурантов этого производства подозрение по указанному выше ч.3 ст.368 УК. Но по логике ее мог получить (или уже получил) именно заместитель директора Департамента транспортной инфраструктуры КГГА — как должностное лицо, которое может принимать решения, касающиеся пассажирских перевозок в столице.
Следует отметить, что в определениях по этому производству не указаны имена и фамилии упомянутых фигурантов данного следствия. Но о задержании этих двух должностных лиц еще в июле текущего года сообщали некоторые СМИ. Кроме того, информация о возможной причастности Виктора Сасина содержится в его официальной автобиографии, еще недавно «висевшей» на сайте КГГА. В этом документе, в частности, подтверждается факт того, что до ноября 2021 года это должностное лицо работало в должности заведующего сектором внутреннего аудита «Укртрансбезопасности». Кроме того, в судебных постановлениях и автобиографии совпадают данные о месте рождения данного лица — Новояворовске Львовской области. Примечательно, что с сайта КГГА автобиография удалена, как и упоминание о том, что упомянутое лицо работает или работало в Департаменте транспортной инфраструктуры КГГА.
Виктор Сасин и другие действующие лица
По данным аналитической системы Youcontrol, столичное ЧП «Универсал-Транс» было основано в июле 1998 года. Руководителем этого предприятия указан Сергей Криворучко, учредителями — жителя села Пилипча Белоцерковского района Киевской области Николая Ярмолу, киевлян Александра Карася и Александра Шерстюка, а также жителя Винницы Анатолия Паламарчука. Два последних также являются официальными совладельцами данного ЧП.
«Универсал-Транс» неоднократно фигурировало в уголовных производствах из-за своих «неоднозначных» отношений с властями Киева и Киевской области. В частности, в июне 2018 года следователи Нацполиции заинтересовались рядом конкурсов на определение перевозчиков на областных маршрутах Киевщины, которые в 2017-2018 годах организовывало управление инфраструктуры Киевской облгосадминистрации (КОГА) и победителем которых становилось это предприятие. По данным следствия, чиновники получали вознаграждение за создание условий для того, чтобы данное ЧП побеждало в таких конкурсах. Также, по данным Нацполиции, «Универсал-Транс» был одним из перевозчиков, который в течение 2016-2019 годов по сомнительным основаниям и на «искусственных условиях» получило в свое обслуживание несколько маршрутов в Киеве. Однако ни одно должностное лицо этого ЧП не было привлечено к уголовной ответственности за возможное совершение таких нарушений.
Как неоднократно сообщало КВ, деятельность Департамента транспортной инфраструктуры КГГА по вопросам организации в столице пассажирских перевозок неоднократно критиковалась общественными деятелями и депутатами Киевсовета. В частности, чиновникам «доставалось» за то, что, несмотря на ежегодные закупки подвижного состава для КП «Киевпасстранс» (автобусы, троллейбусы и трамваи) за бюджетные средства, городской коммунальный транспорт фактически проигрывает конкуренцию частным перевозчикам. При этом в течение последних пяти лет общественность так и не дождалась от КГГА ответа на вопрос, почему сложилась такая ситуация.
Александр Ругаль возглавляет ГП «Киевоблреклама» с августа 2021 года. Ранее этот человек уже попадал в поле зрения правоохранителей. Так, в 2016 году Нацполиция открыла уголовное производство по факту требования Александром Ругалем неправомерной выгоды в размере 15 тыс. гривен за размещение наружной рекламы в Киеве от одного из предпринимателей — тогда этот чиновник работал в должности главного специалиста отдела рекламы Департамента градостроительства и архитектуры КГГА. Однако получил ли Ругаль обвинительный приговор, в открытых источниках информация отсутствует.
Департамент транспортной инфраструктуры КГГА с 1 сентября 2021 года возглавляет Руслан Кандибор. Деятельность этой структуры с 9 ноября 2021 лично контролирует Виталий Кличко.
перевод Skelet.Org
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!