Государственное бюро расследований (ГБР) изучает факты противоправного использования земель, закрепленных за КП «Киевтранспарксервис». По информации следствия, на ряде участков, предназначенных для обустройства автостоянок, предприниматели организовали «точки» продажи горюче-смазочных материалов — предварительно речь идет об автогазозаправочных станциях (АГЗС) сети «Барс».
Правоохранители установили, что такая деятельность осуществляется без надлежаще оформленных документов, а помогают бизнесменам должностные лица вышеупомянутого КП, чиновники КГГА и «налоговики». По убеждению следователей, данная схема направлена в том числе и на присвоение коммунальной земли, ради чего одна из компаний уже зарегистрировала на соответствующих участках свое недвижимое имущество. Что интересно, в 2016-2017 годах, «на волне борьбы с незаконными газовыми заправками», выгнать дельцов из некоторых таких участков пыталась столичная прокуратура. Но тогда у правоохранителей ничего не получилось — в том числе из-за того, что формально деятельность этих предпринимателей была согласована Минрегионстроем и градостроительным департаментом столичной мэрии.
Как стало известно KВ, недавно столичные правоохранители начали расследовать факты сомнительного использования участков, на которых КП Киевтранспарксервис и частные компании должны были обустроить автостоянки.
Соответствующее следствие осуществляется Территориальным управлением ГБР в Киеве в рамках уголовного производства № 62023100110000068 от 15 мая 2023 года. Фигурантам этого дела предварительно инкриминируется совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 197-1 (самовольные занятия земельного участка) и ч. 2 ст. 364 (злоупотребление властью или служебным положением, если оно повлекло тяжкие последствия) Уголовного кодекса Украины.
В ходе досудебного расследования правоохранителям стало известно, что владельцы и должностные лица ряда компаний организовали противоправную схему использования земель, закрепленных за КП Киевтранспарксервис и предназначенных для парковки. Речь идет об осуществлении предпринимательской деятельности по реализации горюче-смазочных материалов без надлежаще оформленных документов и в нарушение Правил благоустройства Киева. По мнению правоохранителей, для реализации данной схемы предприниматели вступили в сговор со служебными лицами вышеупомянутого КП, Киевской горгосадминистрации (КГГА) и региональных органов Государственной налоговой службы.
Кроме того, в ГБР считают, что указанная группа лиц предпринимает меры, направленные на дальнейшее завладение некоторыми участками. Так, по информации следствия, фигуранты производства осуществили регистрацию объектов недвижимого имущества на таких участках, благодаря чему, по убеждению правоохранителей, земля может быть передана в частную собственность.
В частности, речь идет об участках по просп. Романа Шухевича, 14-В (площадь — 0,06 га, кадастровый номер — 8000000000:66:038:0001), ул. Азербайджанской, 8-Г (площадь, 0,05 га, кадастровый номер — 8000000000:66:243:0002), Брест-Литовском шоссе, 21-А (площадь — 0,17 га, кадастровый номер — 8000000000 0001) и ул. Академика Ефремова, 19-Д (площадь — 0,04 га, кадастровый номер — 8000000000:75:139:0003).
Примечательно, что на всех этих четырех участках размещены заправки сети Барс — по крайней мере, такие данные указаны в Google Maps.
По информации следователей, право собственности на объекты недвижимого имущества на этих участках было зарегистрировано по ООО «Простозем», и эта же компания внесла указанные участки в свой уставный капитал. Кроме того, данные участки были предметом определенного договора ипотеки, заключенного 16 сентября 2021 года между ООО «Простозем» и ООО «Де-Люкс». Что именно предполагалось этим соглашением, правоохранители не уточняют. Вместе с тем следователи считают, что в связи с тем, что указанные компании имеют одних и тех же конечных бенефициарных собственников, вероятно, указанный договор «направлен на дальнейшее узаконивание указанных объектов недвижимого имущества».
Также в ГБР уточняют, что указанные четыре участка закреплены за КП «Киевтранспарксервис» на основании решения Киевсовета от № 222/6273 от 29 ноября 2018 г. «О внесении изменений в таблицу № 1 в приложение 5 к решению Киевсовета «Об установлении местных налогов и сборов в Киеве». Речь идет о том, что на этой земле должны быть обустроены автостоянки, для чего указанное КП должно передать соответствующие участки в платное использование предпринимателям и компаниям.
1 июня 2023 Печерский районный суд по ходатайству правоохранителей предоставил следователям разрешение на осмотр участков на просп. Романа Шухевича, 14-В и ул. Азербайджанской, 8-Г, а также зданий и сооружений, которые находятся на них. Благодаря этому ДБР планирует зафиксировать «сведения об обстоятельствах совершения правонарушения» и установить лиц, пользующихся сооружениями по указанным адресам.
«Барс 2000». Немного предыстории
Вопрос функционирования в столице газовых заправочных станций около десяти лет назад был одним из самых резонансных. В частности, на рубеже 2015-2016 годов столичные власти заявляли о цели полностью «зачистить» этот рынок от «нелегальных игроков» и оставить в Киеве только тех предпринимателей, которые осуществляют свою деятельность в законном русле.
Так, еще в апреле 2015 года Киевсовет создал временную контрольную комиссию (ВКК) по проверке АГЗС. В результате ее работы в столице было демонтировано несколько десятков нелегальных газовых заправок. Но в дальнейшем работа комиссии была остановлена, а большинство демонтированных станций возобновили свою работу в других местах. При этом в августе 2015 года председателя вышеуказанной ВКК Виталия Даниленко (тогда был депутатом горсовета от «Солидарности») правоохранители задержали по подозрению в получении взятки в размере 1 млн гривен «за невмешательство в работу» предпринимателей.
Параллельно с этим хватало и других скандалов. В частности, владельцы газозаправочных станций обвиняли представителей КП «Киевблагоустройство», которое «сносило» такие объекты, в «рекете»: мол, это делалось без предварительного вручения предписаний на демонтаж или решений судов, и в дальнейшем предпринимателям приходилось выкупать демонтированное оборудование «по бешеным ценам». Одним из механизмов для легализации газовых заправок столичные власти рассматривали договоры по их размещению, которые предприниматели должны заключать с КП «Гортопливо». Речь шла о системе, почти аналогичной той, по которой руководство города передает земельные участки под автостоянки «Киевтранспарксервиса», который в дальнейшем по процедуре торгов отдает землю в платное пользование предпринимателей. Но такая идея по разным причинам так и не была реализована.
В этот же период попытки навести порядок на данном рынке предпринимали и правоохранители. В 2016-2017 годах столичная прокуратура пыталась вернуть в коммунальную собственность ряд участков, на которых были размещены АГЗС, и обязать владельцев этих станций освободить землю от таких объектов. В том числе такие судебные процессы «затронули» как минимум два из четырех участков, упомянутых в «свежем» уголовном производстве от ДБР — на просп. Романа Шухевича, 14В и ул. Академика Ефремова, 19-Д. В обоснование своих требований столичная прокуратура указывала, в частности, на то, что на самом деле городские власти собирались обустраивать на этих участках автостоянки и что руководство города не принимало решений по отводу данной земли именно под размещение АГЗС. Впрочем, убедить служителей Фемиды прокуратура все же не смогла.
Фактически одной из причин этого стало то, что размещение заправок на этой территории было, мол, согласовано разными органами. В частности, Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины одобрило Концепцию «по размещению газового автомобильного заправочного пункта модульного типа на территории автостоянки (парковочной площадки)» на обоих участках. Кроме того, в материалах судебных дел сообщается, что определенные согласования были выданы Департаментом градостроительства и архитектуры КГГА — чиновники указали, что «не возражают относительно размещения АГЗС» на указанной земле.
Следует отметить, что ответчиком по обоим судебным делам было ООО Барс 2000, которое эксплуатировало эти заправки. Свое нахождение на указанной земле в компании объясняли тем, что ООО «Барс 2000» должно быть заключено с вышеупомянутым ООО «Де-Люкс» (просп. Романа Шухевича, 14-В) и ООО «Систем Кэпитал Груп» (ул. Академика Ефремова, 19 -д) договоры на платное пользование частью паркомест на этих участках. В свою очередь, указанные компании обслуживали эти стоянки на основании таких же соглашений, заключенных с КП Киевтранспарксервис. То есть фактически речь шла о «цепочке» договоров по эксплуатации парковок, которые должны были официально «аргументировать» законность использования этой земли компанией «Барс 2000».
Действующие лица
По данным аналитической системы Youcontrol, столичное ООО «Простозем» было зарегистрировано в апреле 2019 года. Руководителем компании указаны Василий Хоробров, основателями и конечными бенефициарами — киевлян Геннадия Гладченко и Александра Пятковского, а также жителя города Кременчуг Полтавской области Андрея Дудка.
ООО «Де-Люкс» было зарегистрировано в Киеве в ноябре 2005 года. Его руководителем является Елена Петриченко, основателями и конечными бенефициарами — вышеупомянутые Геннадий Гладченко и Александр Пятковский.
В свою очередь ООО «Барс 2000» было зарегистрировано в июле 1993 года, но в мае 2018 года компания была приостановлена (т.е. официально «закрыта»). За время своего существования это ООО несколько раз меняло свою прописку, а последним его местом регистрации было Запорожье. При этом, в 2011-2017 годах совладельцем данной компании был вышеупомянутый Геннадий Гладченко, а ее «последним» конечным бенефициаром был отмечен Андрей Рубштейн (зарегистрированный во временно оккупированном Донецке).
Стоит отметить, что сеть газовых заправок Барс насчитывает более трех десятков таких объектов по всей Украине (преимущественно Киев, а также Киевская и Полтавская области. — KВ) — об этом свидетельствуют данные ее официального сайта. В 2020 году компания расширила профиль своей деятельности, построив в Полтавской области две полноценные заправки со всеми видами топлива. Эта сеть имеет свою газонаполнительную станцию, расположенную в городе Кременчуг. Ее владельцем является ООО «Кременьпропангаз», конечными бенефициарами которого упомянутые выше Гладченко и Пятковский.
Как ранее сообщала KВ, деятельность КП «Киевтранспарксервис» неоднократно обращала на себя внимание у чиновников КГГА и правоохранительных органов.
Например, в декабре 2021 года Департамент внутреннего финансового контроля и аудита КГГА сообщил, что с января 2019 года по январь 2021 года КП «Киевтранспарксервис» допустило финансовых нарушений на сумму 239,7 млн гривен, что привело к потере около 171,8 млн гривен. В частности, во время своей проверки «ревизоры» столичной мэрии выяснили, что предприятие недополучало средства из-за нелегального использования парковочных мест, не эксплуатировало много закрепленных за ним парковок, не контролировало использование перехватывающих паркингов возле станций метро, проигрывало конкуренцию частным «эвакуаторским» компаниям и т.п. .
Недавно KВ информировала, что Служба безопасности Украины (СБУ) расследует факты злоупотребления служебным положением и служебной халатности со стороны должностных лиц данного КП. По предварительной информации следствия, руководство Киевтранспарксервиса совместно с аффилированными предпринимателями организовали схему незаконных заработков на неучтенных парковочных местах, благодаря которой дельцы получают теневые доходы в размере 10 млн гривен ежемесячно. Такие возможные «махинации» стали следствием того, что по факту операторы столичных парковок используют больше паркомест, чем это было предусмотрено властями города. При этом главными идеологами данной схемы в СБУ считают заместителя директора КП «Киевтранспарксервис» Владислава Опришко и пока еще руководителя этого предприятия Евгения Псела (на коллаже в центре).
Отметим, Евгений Псел возглавляет КП «Киевтранспарксервис» с 8 августа 2022 года. В этой должности он сменил все того же Владислава Опришко, который исполнял обязанности директора этого КП с 1 января 2022 года. Еще раньше с 13 апреля 2020 года этим предприятием в роли и.о. директора руководил Анатолий Свирид (на коллаже справа), а его предшественником был скандально известный Александр Нимас (руководил предприятием с 13 августа 2018 года по 20 марта 2020 года, на коллаже слева).
Данное предприятие подчинено Департаменту транспортной инфраструктуры КГГА, который с 1 сентября 2021 возглавляет Руслан Кандибор. Деятельность указанного департамента с 9 ноября 2021 лично контролирует Виталий Кличко. Перед этим контроль за транспортной сферой столицы осуществлял Александр Густелев, которого Кличко уволил за должности заместителя председателя КГГА 5 ноября 2021 года.
Иван Кулик, перевод Skelet.Org
По теме: В Киеве работает полтысячи нелегальных АЗС, не менее 10% связаны с Януковичем
Оружейный мафиози Максим Глущенко всегда при деле и при деньгах
СБУ проводит обыски в офисе КП «Киевтранспарксервис» и на квартирах его руководителей
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!