Застройщики скандального «50Avenue» по просп. Победы не оставляют попыток узаконить свой проект
Обслуживающий кооператив (ОК) «Эксон Премьер Шулявская» не оставляет попыток построить многофункциональный высотный комплекс «50Avenue» по просп. Победы, 50А. Застройщик в судебном порядке продолжает добиваться того, чтобы профильный департамент Киевской горгосадминистрации (КГГА) предоставил ему разрешение проектировать это строительство. Кроме того, данный кооператив, похоже, и дальше будет оспаривать прошлогоднее предписание от Государственной инспекции архитектуры и градостроительства (ДИАМ), которая запретила проведение строительных работ из-за нарушений законодательства. Параллельно с этим владелец земли под запланированным комплексом — ООО «Шулявка» — недавно пытался через суд отменить решение Киевсовета относительно выкупа этого участка в коммунальную собственность для создания на нем зеленой зоны. Поэтому в истории застройки, которая может занять часть сквера «Слава танкистам» и повлиять на функционирование столичного метрополитена, еще рано ставить точку, пишет КВ.
Как стало известно KВ, в ближайшее время должно состояться заседание Кассационного админсуда Киева по иску ОК «Эксон Премьер Шулявская» (*) к Департаменту градостроительства и архитектуры КГГА (дело № 640/9995/20).
4 октября 2022 г. был назначен состав судей, которые будут рассматривать кассационную жалобу упомянутого кооператива.
В рамках этого дела ОК «Эксон Премьер Шулявская» пытается «заставить» чиновников КГГА выдать ему градостроительные условия и ограничения (МУО) на проектирование строительства многофункционального комплекса (БФК) на просп. Победы, 50-А (кадастровый номер земельного участка 8000000000:88:093:0026). Указанный департамент столичной горгосадминистрации с июня 2018 по апрель 2020 года 16 раз отказал этой организации в выдаче данного документа. В суде обжалуется именно отказ от 15 января 2020 года, который был обоснован «несоответствием намерений застройки требованиям градостроительной документации на местном уровне» (строить то, что хочет кооператив, на этой земле нельзя согласно Генплану. — KВ).
11 ноября 2021 года Окружной админсуд Киева частично удовлетворил иск ОК «Эксон Премьер Шулявская», признав противоправным приказ об отказе и обязав чиновников повторно рассмотреть заявление этого кооператива о выдаче МУО. Впрочем, 31 августа 2022 года Шестой апелляционный админсуд по результатам рассмотрения жалобы Департамента градостроительства и архитектуры КГГА полностью отказал ОК «Эксон Премьер Шулявская» в удовлетворении его требований. В кооперативе не согласились с вердиктом служителей Фемиды и инициировали дальнейшее рассмотрение данного дела в кассационной инстанции.
Кроме того, в производстве ОАСК находится иск ОК «Эксон Премьер Шулявская» к ДИАМ. Кооператив требует признать противоправным и отменить предписание о приостановлении подготовительных и строительных работ, которое указанный орган вынес по результатам проверки объекта строительства на просп. Победы, 50-А, проведенной в октябре-ноябре 2021 года. Тогда ДИАМ установила, что ОК «Эксон Премьер Шулявская» допустило нарушение, предусмотренное абзацем третьим п.3 ч.2 статьи 2 Закона Украины «Об ответственности за правонарушения в сфере градостроительной деятельности» (выполнение строительных работ без получения разрешения на их выполнение на объектах, по классу последствий (ответственности) касающихся объектов со значительными последствиями (СС3)), что и послужило причиной «негативной реакции» со стороны ДИАМ.
16 ноября 2021 года ОК «Эксон Премьер Шулявская» добился от ОАСК остановки действия этого предписания в качестве меры обеспечения иска. То есть такое предписание было признано недействующим на период судебного спора — пока служители Фемиды окончательно не установят его законность или незаконность. Однако ГИАМ подала апелляционную жалобу об отмене соответствующего постановления ОАСК и 6 июля текущего года Шестой апелляционный админсуд удовлетворил требования чиновников.
Еще один судебный спор, касающийся этого строительства, был инициирован ООО «Шулявка» — владельцем участка по просп. Победы, 50А. 4 июля 2022 года ОАСК отказал этой компании в удовлетворении ее иска о признании противоправным и отмене решения Киевсовета № 1450/1491, согласно которому столичный муниципалитет поручил Департаменту земельных ресурсов КГГА провести с ООО «Шулявка» переговоры по выкупу указанной земли (2 млн гривен) — для того, чтобы в дальнейшем обустроить на этой территории парк или сквер. Свои требования истец мотивировал тем, что законодательство Украины не предусматривает выкуп местными властями участков именно для создания скверов. Впрочем, служители Фемиды решили, что такие доводы не убедительны. Планирует ли ООО Шулявка обжалование упомянутого решения Киевсовета в апелляционной инстанции, пока в открытых источниках информации нет.
Отметим, проведение строительных работ на просп. Победы, 50-А, похоже, заморожено — об этом, например, свидетельствуют данные портала «ЛУН». Официальный сайт проекта «50Avenue» на сегодняшний день не работает.
Как ранее сообщало KВ, на просп. Победы, 50-А запланировано строительство БФК «50Avenue», которое, вероятно, будет состоять из двух башен высотой 34 и 48 этажей (судя по всему, они будут объединены стилобатом). В этом БФК «50Avenue застройщики намерены обустроить квартиры (возможно, апартаменты без права прописки), офисы и магазины. Также предполагается, что под домом оборудуют подземный паркинг, а на крыше — бассейн.
Данный объект хотят построить на участке площадью 0,31 га — фактически в пределах сквера «Слава танкистам», над тоннелем между станциями метро «Шулявская» и «Политехнический институт». С 2004 года данной землей владело ООО «Ринко», в 2010 году ее владельцем стало ООО «Шулявка», а с 2018 года этот участок на основании договора суперфиция (договор на право застройки земли. — KВ) использует ОК «Эксон Премьер Шулявская» «. Эта земля официально предназначена для строительства, эксплуатации и обслуживания торгово-офисного комплекса с рестораном быстрого питания и благоустройством и озеленением сквера.
Что происходило с «50Avenue»
Планы по возведению этого комплекса вызвали большой резонанс в обществе. Дело в том, что владелец и пользователь участка не имеют ни карточки в нарушение благоустройства от КГГА, ни МУО на проектирование строительства данного объекта. Более того — в октябре 2021 года в Министерстве развития общин и территорий Украины заявили, что застройщики используют фальшивое разрешение на проведение строительных работ, датированное 30 декабря 2010 года.
При этом ранее в КП «Киевский метрополитен» сообщали, что это строительство чревато непредвиденными последствиями техногенного характера для столичной подземки, а Нацполиция еще в феврале 2020 года открыла уголовное производство по факту возможной незаконности этих работ. О планах помешать проведению данных работ сообщали и в Киевсовете, однако единственное, что смогли столичные власти — это принять довольно противоречивое решение по выкупу участка на просп. Победы, 50-А, о котором сообщалось выше. Еще при подготовке к его утверждению отдельные депутаты указывали на то, что более эффективной мерой реагирования на эти работы стало обращение в суд с требованиями о снесении данного объекта строительства.
По данным аналитической системы Youcontrol, киевское ООО «Ринко» (первый владелец земли по просп. Победы, 50-А) было зарегистрировано в октябре 1995 года. Учредителями компании указаны житель Киева Сергей Перекрест (также руководитель этого ООО) и гражданин Украины Виктор Слюсар, проживающий в Литве (конечный бенефициар этой компании). Столичное ООО «Шулявка» (нынешний собственник земли) было создано в июне 2007 года. Конечным бенефициаром компании является упомянутый выше Виктор Слюсарь, руководителем — Нина Янкаускас.
Киевский ОК «Эксон Премьер Шулявская» (суперфициар участка, вероятный заказчик строительства) был зарегистрирован в апреле 2017 года. Основателями кооператива являются американская компания Exon Group LLC, а также житель Киева Иван Влад и гражданин Израиля Йозеф Москович (на коллаже), проживающий в селе Петропавловская Борщаговка Киевской области (последние двое указаны как конечные бенефициары этого ОК). Руководителем кооператива указан Михаил Бокоч.
Отметим, Иван Влад также является конечным бенефициаром ОК ЖБК Зеленый замок. Кроме того, с мая 2017 года по январь 2021 года его конечным бенефициаром также был указан Йозеф Москович. Ранее как минимум до января 2021 года система Youcontrol относила ОК ЖБК Зеленый замок к группе семьи Билозир, ключевой личностью которой является Оксана Билозир — нардеп трех созывов, экс-министр культуры, певица, кума пятого президента Украины Петра Порошенко. Однако на данный момент отметка по отношению указанного ОК к этой группе уже отсутствует.
Напомним, должность директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года занимает Александр Свистунов. Департамент земельных ресурсов КГГА с 29 июня 2021 года возглавляет Валентина Пелих (выполняла обязанности руководителя этой структуры со 2 апреля 2021 года). С 27 июля 2018 года по 1 апреля 2021 года этим департаментом руководил Петр Оленич, который со 2 апреля 2021 года занимает должность заместителя председателя КГГА и курирует в Киеве земельные и градостроительные вопросы.
ДИАМ де-юре был создан в декабре 2020 года, однако свою работу этот орган (в него государство возложило ряд функций регулирования в сфере строительства) начал только 15 сентября 2021 года. В тот же день официально прекратила существование Государственная архстройинспекция (ГАСИ). Руководителем ДИАМ с 19 мая 2021 года является Семен Кривонос, а последним руководителем ГАСИ был Сергей Галицын — он возглавлял эту инспекцию на правах «и.о.». Вот такая ситуация с «50Avenue».
перевод Skelet.Org
По теме: ГИАГ Семена Кривоноса: стартуем с классических схем предшественников
Как столичные власти закрывали глаза на строительство сомнительного ЖК на ВДНХ