Жилищный комплекс « Сосновый бор » в районе улиц Олевской, Клавдиевской и Бахмачской в Святошинском районе Киева ООО «Укринвестстрой» возводит без разрешительных документов, игнорируя запрет на проведение строительных работ и открытое уголовное производство. Местные жители в шоке и жалуются депутатам, инвесторы покупают квартиры, по сути, в незаконном здании, а власть традиционно бездействует.
Об этом KV стало известно из обращения депутата ВР от БПП Владимира Арьева к премьер-министру Арсению Яценюку.
По словам депутата, генподрядчик строительства — ООО «Укринвестстрой» , совершил незаконный захват придомовой территории по ул. Олевской и проезжей части по ул. Корсуньской, а, в связи с мораторием на проведение проверок субъектов хозяйствования от Кабмина, ответственные органы не имеют возможности полноценно проверять ООО «Укринвестстрой» и ООО «Сосновый квартал». Хотя квартиры в ЖК « Сосновый бор » уже продаются вовсю.
Арьев 6 апреля попросил Яценюка безотлагательно дать от Кабмина разрешения Государственной архитектурно-стр оительной инспекции (ГАСИ), органам МВД и прокуратуры и пр. на проверки указанных ООО. Но профильный вице-премьер Геннадий Зубко в ответ лишь переслал депутатское обращение в КГГА, Минрегионстрой, ГАСИ и Госгеокадастр для рассмотрения.
Как выяснилось, эта строительная история началась еще в «докличковские» и «дочерновецковск ие» времена, когда мэром столицы был Сан Саныч Омельченко. Решением Киевсовета от 10 июля 2003 г. Святошинскому райсовету был предоставлен госакт на право постоянного пользования земельным участком площадью 12346 м2 в квартале улиц Олевской, Клавдиевской, Бахмачской с целью строительства, эксплуатации и обслуживания жилых домов с комплексом социально-бытово го обслуживания.
В марте 2007 г. (в период правления Л. Черновецкого) Святошинский райсовет нашел Генподрядчика, в лице ООО «Укринвестстрой» , и после оформления ряда разрешительных документов, дал этой компании добро на строительство ряда жилых домов с объектами полезной инфраструктуры.
Видимо, строительный энтузиазм ООО «Укринвестстрой» был столь интенсивным, что прорабы не заметили, как рабочие вышли за рамки разрешенной высотности и габаритов домов, декларированных комплексной государственной экспертизой от 20 марта 2007 г. Очевидно, генподрядчик решил слегка «подколымить» и, ни с кем не поделившись, пристроить к дому пару этажей, продав кому-то сверхнормативные квартиры. Обычная, кстати, на сегодня практика киевских застройщиков…
Впрочем, столь грубое нарушение не осталось незамеченным: Главное управление градостроительст ва и архитектуры КГГА 1 августа 2008 года запретило этой компании вести какие-либо дальнейшие строительные работы. Как выяснилось, высота строений не была согласована также с Укравиадвижением , Госавиадминистра цией и Государственным авиационным заводом «Авиант». Проще говоря, небоскребы становились помехой движению самолетов, курсирующих в этом районе.
Более того, согласно экспертной оценке, ООО «Укринвестстрой» осуществило самозахват близлежащего земельного участка, что привело к аварийному состоянию крайнего 4-го подъезда жилого дома по ул. Бахмачской, 20. Повреждения были столь серьезными, что даже возникла необходимость отселения жильцов этого дома.
Не все было в порядке и в доме №32/4 по ул. Клавдиевской. Как показал архитектурно-стр оительный мониторинг, он «оказался в зоне ветрового подпора над дымовыми и вентиляционными каналами», с угрозой отравления чадным газом жильцов по данному адресу. Таким образом, незнание геодезии и сопромата, дополнилось неумением определить направление дымовой тяги исходя из розы ветров, обдувающей строение №32/4 по ул. Клавдиевской.
В итоге после многочисленных жалоб и длительных тяжб жильцов, на основании акта строительной лаборатории от 7 октября 2010 г., Киевсовет 12 июля 2012 г. лишил Святошинскую районную раду права на постоянное пользование около 12,5 га столичной земли.
Начались проверки. Но, например, попытка внеплановой проверки 23 октября 2013 г. представителями столичной ГАСИ, никаких результатов не дала, т.к. застройщик проигнорировал требования инспекторов о допуске их к строящемуся объекту и предоставлении им проектно-сметной документации.
Тогда ГАСИ обратилась с жалобой по факту вопиющего нарушения закона «О регулировании градостроительно й деятельности» в Святошинское РУ ГУ МВД в г. Киеве и в районную прокуратуру. В письменном обращении содержалась просьба о содействии в допуске к объекту и предоставлении представителями ООО «Сосновый квартал» соответствующих документов. Наряду с районными структурами данное ходатайство было направлено и в Государственную архитектурно-стр оительную инспекцию с просьбой о получении разрешения от Кабмина на проведение проверки оного объекта.
Причиной тому является юридическая норма от 28 декабря 2014 г. о разрешении проверки предприятий, учреждений и организаций, физических лиц контролирующими органами (кроме фининспеции и фискальной службы) с января по июнь 2015 г., исключительно с разрешения КМУ, или по заявлению субъекта хозяйствования.
Столичная ГАСИ 12 марта 2015 г. отчитался перед Святошинской РГА, что их структуры не предоставляли застройщику никаких разрешительных документов на проведениие строительных работ в районе улиц Рабочей и Олевской в Святошинском районе г. Киева.
Строения ЖК « Сосновый бор », имеющиеся в наличии, согласно уличных координат, проверялись инспекторами дважды: в ноябре 2013 и в июне 2014 г. Хозяин стройки к проверяющим не явился, а сторожа не пустили инспекторов на объект. Из-за этого ревизорам пришлось ограничиться визуальным осмотром (через забор, или через щели в нем) строительной площадки. Увиденный ими ленточный фундамент был зафиксирован, при общем заключении, что проверка не была произведена.
Не имея полномочий на силовое проникновение в пределы стройки столичная ГАСИ первый раз обратился в Святошинский РОВД с просьбой об оказании содействия в проверке ЖК « Сосновый бор » 2 декабря 2013 г. Как ни странно, 12 декабря 2013 г. Святошинский РОВД ответил ГАСИ, что по указанному адресу «строительство не ведется, рабочие и строительная техника отсутствует, физическое и юридическое лицо осуществляющее строительство установить невозможно».
16 июля 2014 г. (через 8 месяцев) ГАСИ вторично направило запрос в прокуратуру Святошинского района о применении мер прокурорского реагирования и содействии им в проведении проверки относительно строительства в районе улиц Рабочей и Олевской. Однако, по состоянию на 12 марта 2015 г. районная прокуратура ГАСИ так и не ответила…
Изучение имеющихся документов подталкивает к мысли: или ГАСИ попросту никто не воспринимает всерьез, или все вышеуказанные органы власти по сговору с застройщиком позволяют ему нарушать любые строительные и земельные нормы и правила. Таким образом, все попытки устранить многочисленные нарушения при возведении ЖК « Сосновый бор » и превращаются в фарс под названием «имитация бурной деятельности».
Впрочем, правоохранительн ые органы в конце концов подтвердили факт преступления, совершенного ООО «Укринвестстрой» , следствием чего стало открытие по данному факту 5 ноября 2014 г. уголовного производства по ч. 4. ст. 197-1. А прокуратура Святошинского района 3 марта 2015 г. внесла в единый реестр досудебных расследований данные о совершении со стороны этого ООО еще и уголовного преступления согласно ч. 3 ст. 197-1 УК Украины.
СПРАВКА
Ст. 197-1 УК Украины Самовольное занятие земельного участка и
самовольное строительство
Санкция ч. 3 данной статьи предполагает: штраф от 300 до 500 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан, или арестом на срок до 6 месяцев, или ограничением свободы на срок до 3-х лет.
Санкция ч. 4. данной статьи предполагает: лишение свободы от 1 до 3-х лет.
Кроме того, прокуратура Святошинского района, проведя досудебное расследование, выяснила, что с 12 июля 2012 г. и до сегодняшнего дня, уже новый застройщик в лице ООО «Сосновый квартал», продолжает строительство ЖК « Сосновый бор » на площади 0,14 га без каких-либо проектных и разрешительных документов.
Прокуратура определила также и стоимость строительных услуг: 1171858,87 грн. (один миллион, сто семьдесят одна тысяча, восемьсот пятьдесят восемь гривен), что в 100 раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан. Исходя из этого прокуратура Святошинского р-на, через столичную прокуратуру, направила в СУ ГУ МВД Украины в г. Киеве имеющееся в наличии уголовное производства для их объединения, о чем 3 марта 2015 г. уведомила главу Святошинской РГА.
Но… данное незаконное строительство продолжается. Остановить его, как и около 150-ти других незаконных строек Киева, похоже, сегодня не может никто.
Воистину чудные дела творятся в сфере столичного градостроительст ва. Традиционная бюрократическая волокита в ходе выяснения истины растягивается на годы. Местная власть кивает на инспектирующие органы, те, в свою очередь не имея возможности выполнить полноценным образом свои функции обращаются к силовикам. Силовики «педалируют» проблему, спуская ее на тормозах. Святошинская РГА торпедирует прокуратуру. Последняя говорит, что «дело на мази» – а результата все нет.
В этой истории прослеживаются довольно противоречивые тенденции, которые необходимо учитывать в ходе анонсированной муниципальной реформы от Владимира Гройсмана. С одной стороны — расширение прав местного самоуправления, с другой — центральные органы власти все замыкают на себе.
Как явствует описанный нами эпизод, местная власть, в компетенции которой находится данный вопрос, в условиях нынешнего правового поля не в состоянии его решить. Она просто вынуждена апеллировать к ряду правоохранительн ых органов и, в конце концов, обращаться в высший орган исполнительной власти — КМУ. Как следствие — шуму много, а толку никакого.
Александр Салтан, КиевVласть
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!