В Украине разворачивается скандал, который демонстрирует, как правоохранительная система может превратиться в инструмент экономического давления на бизнес. В центре конфликта — ООО «УКРАИНСКИЙ МАК», крупнейший производитель пищевого мака в стране, который имеет официальную лицензию на культивирование снотворного мака с 2015 года, пишет agronews.
Суть проблемы заключается в том, что Национальная полиция Украины фактически создала незаконную схему вымогательства средств с легального бизнеса. Под предлогом «разрешения на использование объектов и помещений» полиция требует от предприятия обязательного заключения договора охраны с подразделениями полиции охраны — несмотря на то, что такое разрешение даже не предусмотрено законом.
Последний случай особенно вопиющий: 60 миллионов растений снотворного мака, которые находились под арестом и охраной полиции, бесследно исчезли с поля под Чигирином. При этом следователь и прокурор подали в суд обвинительный акт, где указали наличие этих растений как вещественных доказательств, хотя на момент подачи на поле уже растет подсолнечник. Об этом сообщает пресс-служба ООО «УКРАИНСКИЙ МАК».
Алгоритм вымогательства: как правоохранители превратили разрешения в инструмент давления
Пресс-служба Черкасской областной прокуратуры 24 июня 2025 года сообщила, что под процессуальным руководством прокуроров Чигиринского отдела Черкасской окружной прокуратуры в суд направлен обвинительный акт в отношении директора общества «УКРАИНСКИЙ МАК» по факту повторного нарушения установленных правил при посеве и выращивании снотворного мака (ч.1, 2 ст. 320 УК Украины).
Прокуратура считает общественно опасным деянием (криминальным правонарушением) отсутствие у предприятия разрешения Национальной полиции на использование объектов и помещений, предназначенных для ведения хозяйственной деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, которое выдается после проведения обследования объектов и помещений на соответствие требованиям МВД при условии обязательного заключения договора охраны посевов подразделениями Национальной полиции — полицией охраны.
Сторона обвинения применяет закон о криминальной ответственности по аналогии, что прямо запрещено ч. 4 ст. 3 УК Украины. Ответственность по ст. 320 УК Украины наступает за нарушение правил посева или выращивания снотворного мака.
По информации Министерства юстиции № 82318/96919-33-25/10.2.2 от 10.06.2025 среди нормативно-правовых актов Украины отсутствует документ, который утверждает Правила посева или выращивания снотворного мака или конопли. Сторона обвинения применяет криминальную ответственность за нарушение установленных Правил посева или выращивания снотворного мака или конопли к лицензионной деятельности.
Но лицензия выдается на виды хозяйственной деятельности, а не на конкретные места ее ведения, поэтому информация о местах расположения объектов в лицензии не указывается — документ действует на всей территории Украины. Госслужба по лекарственным средствам как центральный орган государственной власти, а не региональная структура, выдает лицензии общегосударственного значения, что подтверждает: предприятие имеет право осуществлять лицензированную деятельность в любом регионе страны без дополнительных разрешений местных органов.
Статьей 20 Закона Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» предусмотрена административная ответственность за невыполнение распоряжения органа лицензирования (Госслужбы по лекарственным средствам) об устранении нарушения требований лицензионных условий. Ответственность предусмотрена статьей 164 Кодекса Украины об административных нарушениях «Нарушение порядка ведения хозяйственной деятельности».
Органом государственного надзора (контроля) в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров определена Государственная служба по лекарственным средствам и контролю за наркотиками. Никаких нарушений в лицензионной деятельности у ООО «УКРАИНСКИЙ МАК» надлежащим органом государственного надзора (контроля) предприятия Госслужбой по лекарственным средствам актом проверки не установлено и соответственно отсутствует распоряжение об их устранении.
А как это выглядит, если не разбираться в скучных юридических тонкостях? На наш взгляд, существует четкая аналогия: многие из нас помнят схемы работы рэкетиров 90-х годов прошлого столетия.
Бандиты предлагали платить ежемесячно за «охрану» бизнеса. Если бизнесмен не соглашался платить, вывозили в подвал, в лес, сжигали авто или уничтожали другое имущество.
Теперь приведем алгоритм действий Национальной полиции в отношении «УКРАИНСКИЙ МАК» (ищите отличия):
- Требуют оплаты средств на расчетный счет Полиции охраны (субъекта хозяйствования), как предварительное условие для выдачи разрешения Национальной полиции на использование объектов и помещений, которое даже не предусмотрено Законом Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности». В случае неуплаты средств на счет полиции охраны Управление борьбы с наркопреступностью Национальной полиции Украины отказывает в выдаче разрешения на использование объектов.
- Если лицензиат начинает сеять мак без получения разрешения Национальной полиции, которая не является разрешительным органом, не является органом государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности, то Управление борьбы с наркопреступностью Национальной полиции Украины составляет рапорт о посеве мака без разрешения и регистрирует криминальные производства по ст. 310 или ст. 320 Уголовного кодекса Украины. Как правило, сначала открывают криминальное производство по ст.310 (незаконный посев мака более 500 растений), приравнивая отсутствие разрешения к отсутствию лицензии, поскольку так имеют возможность наложить арест на «незаконные посевы».
- Растения мака признаются постановлением следователя вещественными доказательствами и в дальнейшем через нарушение порядка хранения вещественных доказательств, определенными Постановлениями КМУ№ 1104 и № 422, растения оставляют в поле, где семена мака высыпаются на землю, как и с любого другого растения, при нарушении сроков сбора. Порядком хранения вещественных доказательств предусмотрено хранение исключительно в оборудованных помещениях, в металлических шкафах или сейфах.
- Фактически лицензиату предлагается «решить вопрос», пока мак не осыпался. Речь идет о выкупе урожая у правоохранителей.
После отмены ареста 61 миллиона растений мака на поле около Чигирина, полиция не выполнила решение суда от 03.12.2024 года об отмене ареста имущества, поскольку к этому времени уже большая часть мака осыпалась.
Возвращать растения мака владельцу по акту — это признавать факт недостачи, а отвечать за причиненные убытки Национальная полиция не хочет.
Поэтому следователь отказал обществу в возвращении имущества (61 миллион растений мака) после отмены ареста, что содержит отдельный состав криминального правонарушения, совершенного работником правоохранительного органа.
Орган досудебного расследования в лице следователя ЧРУП ГУНП в Черкасской области Игоря Давиденко по согласованию с прокурором Чигиринского отдела Черкасской окружной прокуратуры Максимом Кучером подали в Чигиринский районный суд обвинительный акт, где указано наличие вещественных доказательств 61 миллиона растений снотворного мака, которые хранятся на поле по состоянию на 16.06.2025 года.
Поскольку растения мака после отмены ареста 03.12.2024 следователем не возвращены владельцу, снята охрана с макового поля и предоставлена суду неправдивая информация о наличии вещественных доказательств на поле (на момент передачи в суд обвинительного акта на указанных следователем земельных участках уже растет подсолнечник, а не растения мака), возникает вопрос об ответственности следователя и прокурора за вывод 61 миллиона растений снотворного мака в нелегальный оборот под прикрытием криминального производства. Запросы о состоянии сохранности имущества общества игнорируются.
Тайна следствия
Какова будет реакция на исчезновение с поля сотен тонн маковой соломы у должностных лиц Управления борьбы с наркопреступностью ГУНП в Черкасской области? Как хранилась и охранялась маковая солома должностными лицами органа досудебного расследования в рамках криминального производства № 12021250370000707 от 08.07.2021 года?
Следственный судья удовлетворил ходатайство следователя об избрании «злоумышленнику» меры пресечения в виде содержания под стражей в ГУ «Черкасский следственный изолятор» с 28.03.2025 года по 22.08.2025 года даже не установив, было ли вообще криминальное правонарушение. Судам безразлично тотальное нарушение права собственности и других прав и свобод человека и гражданина, если «просит» полиция и прокуратура.
Возможно, новый руководитель Черкасской областной прокуратуры Владимир Пономаренко, который определил среди основных приоритетов и задач в работе прокуратуры содействие созданию безопасной среды для граждан и бизнеса, обратит внимание на действия прокурора Максима Кучера и будет способствовать восстановлению законности в криминальном производстве № 12021250370000707 от 08.07.2021 года?
Директор ООО «УКРАИНСКИЙ МАК»: селекционер мака с европейским признанием
Это Демидов Виктор, владелец и директор ООО «УКРАИНСКИЙ МАК», который получил лицензию на культивирование снотворного мака на территории Украины еще в 2015 году. Сеет мак от Полтавы до Ужгорода.
Виктор Демидов имеет большой опыт выращивания мака с 2006 года, занимается селекцией сортов низкоморфийного снотворного мака для нужд хлебопекарной промышленности, является автором сорта мака «ФЛАГМАН», который содержит лишь 0,009% морфина при ограничении 0,15%, ведет научное сотрудничество с селекционерами мака из Чехии, Венгрии, Словакии и Австрии.
Ассоциация производителей мака Чешской республики «Чешский голубой мак» обратилась в Посольство ЕС в Украине в лице посла ЕС в Украине Катарины Матерновой о незаконном (своевольном) криминальном преследовании правоохранителями ООО «УКРАИНСКИЙ МАК» и недопустимости срыва международного научного сотрудничества по селекции низкоморфийных сортов снотворного мака, где Виктор Демидов принимает активное участие.
ООО «УКРАИНСКИЙ МАК» до 2020 года заключало договоры на охрану посевов мака с подразделениями полиции охраны и претензий от правоохранительных органов не имело. После отказа в 2020 году от сотрудничества с полицией охраны в пользу субъектов охранной деятельности частной формы собственности с лицензией МВД Национальная полиция начала открывать криминальные производства, арестовывать посевы мака. Обвинение обосновывалось нарушением правил посева или выращивания снотворного относительно охраны посевов (полиция охраны, как один из лицензиатов в сфере охранной деятельности с лицензией МВД, безосновательно считала себя монополистом).
По заявлению ООО «УКРАИНСКИЙ МАК» Антимонопольный комитет Украины в 2021 году начал антимонопольное расследование против Национальной полиции и 10.10.2021 года принял Решение № 372-р, которым Национальную полицию признали нарушителем Закона Украины «О защите экономической конкуренции» при выдаче разрешений на использование объектов и помещений.
Специально уполномоченный орган в сферах лицензирования видов хозяйственной деятельности, разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности, регуляторной политики и в сфере государственного надзора (контроля), в сфере хозяйственной деятельности — Государственная регуляторная служба Украины, имеет право предоставлять разъяснения на основании Закона Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности».
Так, МВД, Национальной полиции, МОЗ и Госслужбе по лекарственным средствам предоставлены разъяснения, что разрешение Национальной полиции на использование объектов и помещений, предназначенных для внедрения хозяйственной деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, необходимо исключить из перечня документов, которые прилагаются к заявлению при получении лицензии в связи с его несоответствием Закону Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности», и Закону Украины «О перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности».
В связи с тем, что исключение разрешения из перечня, которые прилагаются к заявлению при получении лицензии в лицензионных условиях, приведет к потере контроля за «темой» и сделает невозможным шантаж бизнеса Национальной полицией относительно уплаты средств полиции охраны, сообщения о нарушении законодательства МВД Национальной полицией, МОЗ и Госслужбой по лекарственным средствам проигнорированы.
Более того, в конце 2024 года в лицензионные условия в нарушение ст. 42 Конституции Украины, Закона Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности», Закона Украины «О Национальной полиции», Закона Украины «О защите экономической конкуренции» и др. добавлена норма, которой лицензиатов обязывают заключать договоры на охрану объектов и помещений с подразделениями полиции охраны.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал и страницу в Facebook!
Будьте в курсе, кто делает бизнес, политику и поддерживает коррупцию в Украине! УКРАИНСКИЙ МАК
Заявление на имя Президента Украины о наложении вето на законопроект № 7457 от 10.06.2022 года в связи с указанными нарушениями, которые подтверждены также в Замечаниях юридического управления Верховной Рады Украины осталось даже без ответа.
Треть урожая мака заменена импортом: как полиция уничтожила крупнейшего производителя мака в Украине
ООО «УКРАИНСКИЙ МАК» является крупнейшим производителем пищевого мака для нужд хлебопекарной промышленности в Украине. Посевы ООО «УКРАИНСКИЙ МАК» размещены в шести областях Украины и по площадям посевов мака общество занимает более 60% украинского производства мака.
В связи с противодействием законной хозяйственной деятельности со стороны Национальной полиции в 2024 году доля рынка ООО «УКРАИНСКИЙ МАК» уменьшилась до 33%.
Все посевы мака 2024 года были арестованы Национальной полицией, вследствие чего маковая солома с полей Черкасской и Винницкой областей исчезла в неизвестном направлении, хотя после наложения ареста была на сохранении у правоохранителей.
В 2024-2025 годах хлебопекарная промышленность Украины осталась без трети урожая пищевого мака, который замещен европейским импортом.
В 2024 году Национальная полиция на площади около 350 гектаров арестовала и не дала вообще собрать пищевой мак и как следствие, сорвала посев озимой пшеницы, чем нанесла ущерб продовольственной безопасности Украины и убытки аграриям.
Единственная надежда нечистых на руку правоохранителей избежать ответственности за уничтожение украинского бизнеса, это своевольно осудить аграрий за несуществующее криминальное правонарушение и «попросить» суд принять решение об определении судьбы вещественных доказательств путем уничтожения растений мака.
Любой ценой следователь в сговоре с прокурором скрывает информацию о том, где 61 миллион растений снотворного мака, за сохранность которых несет ответственность орган досудебного расследования, которые отсутствовали на поле в момент передачи вещественных доказательств в суд вместе с обвинительным актом, что является фальсификацией материалов криминального производства.
Украина воюет на два фронта. На востоке наши защитники сдерживают российского агрессора, отдавая жизни за каждый метр родной земли. А в тылу другой враг — в погонах и судейских мантиях — методично уничтожает то, за что гибнут наши герои. Пока солдаты защищают границы, коррупционеры расхищают будущее страны, превращая закон в орудие личной наживы. Виктор Демидов и тысячи таких как он — это не просто предприниматели, это строители украинской экономики, которые имеют право на справедливость и защиту, а не на преследование со стороны тех, кто клялся их защищать.
Дело ООО «УКРАИНСКИЙ МАК» — это зеркало, в котором отражается болезнь всей системы. Пока мы молчим, пока суды штампуют приговоры на заказ, пока 61 миллион растений мака может исчезнуть бесследно из-под охраны правоохранителей — мы сами разрушаем ту Украину, за которую проливается кровь на фронте. Время выбрать: или мы построим правовое государство, где закон защищает честных людей, или останемся страной, где рэкет носит погоны, а правосудие продается с молотка.
УКРАИНСКИЙ МАК
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!