Идеальная монополия

Украинская армия до сих пор использует гражданские рации Motorola от «Доля і Ко. ЛТД». Почему это не самый лучший выбор?

рации, Доля і Ко. ЛТД, Motorola

Украинский солдат с рацией Motorola во время боев в Северодонецке Луганской области, июнь 2022 года (фото Александра Ратушняка / AP Photo)

Основным средством внутренней связи в Вооруженных силах Украины по-прежнему остаются портативные ручные радиостанции американской компании Motorola. Эти чисто гражданские рации используются в армии для тактической связи — то есть при непосредственном проведении операций. Поставщиком этих раций в ВСУ является компания «Доля і Ко. ЛТД», один из украинских дистрибьюторов Motorola Solutions. Неоднократные попытки заменить рации Motorola более защищенной военной связь успеха не имели.

«Рынок связи здесь монополизирован одним производителем и одной компанией-поставщиком, и никто сейчас это не изменит», — говорит в разговоре с NGL.media украинский предприниматель, много лет работающий в военной сфере.

Коммерческие рации в армии применяет не только Украина. Россия, хоть и гордится рацией собственного производства Azart, тоже использует гражданские решения типа той же Motorola.

В Украине существует ряд компаний, работающих в сфере связи, но именно портативные радиостанции раньше никто массово не производил. В 2023 году появилась украинская компания Himera, пытающаяся занять эту нишу, но пока без особых результатов. В общем, попытки выйти на рынок других производителей или поставщиков обычно завершаются ничем. Министерство обороны годами заключает с компанией «Доля і Ко. ЛТД» закрытые соглашения, поэтому проверить цены или проанализировать условия сотрудничества практически невозможно.

NGL.media проанализировали все доступные данные и поговорили со многими экспертами, военными связистами и производителями, чтобы понять, что же обусловило монополию на рынке военной связи в Украине, и что с этим можно (и нужно ли) сделать.

Сразу подчеркнем, что военная связь — это большая многослойная система и не ограничивается только портативными рациями. Однако в этом материале мы сосредотачиваем внимание именно на этих изделиях. Из соображений безопасности мы также не публикуем имена части собеседников и источников, предоставивших информацию. Обычно мы не строим материалы на анонимных показаниях, но так как эта тема очень важна, мы решили оставить их комментарии. Все собеседники и источники верифицированы редакцией NGL.media.

«Доля і Ко. ЛТД». В правильном месте в правильное время

Во время первого вторжения россиян в 2014 году у украинской армии было немало проблем, в том числе и со связью. Военные пользовались советскими системами радиосвязи и мобильными телефонами, которые легко могла обнаружить вражеская разведка. Волонтеры тогда передавали в армию все, что могли найти на коммерческом рынке — японские Kenwood, китайские Baofeng и другие рации, не имевшие достаточной защиты от прослушивания и геолокации. Пользоваться ими постоянно было просто небезопасно.

Очень быстро на арену вышла компания «Доля і Ко. ЛТД». В тот момент она существовала уже более 20 лет и, среди прочего, импортировала в Украину продукцию компании Motorola Solutions. В период критической нехватки связи в украинской армии «Доля і Ко. ЛТД» смогла эту неотложную потребность решить. С компанией начали заключать соглашения как Минобороны, так и другие силовые структуры. В то время рации Motorola были оптимальным, хотя и временным решением, поскольку использовали цифровую связь международного стандарта DMR. который, в отличие от аналогового, имел шифрование, хотя все еще не слишком защищено.


Подписывайтесь на наш канал в XTelegram-канал и страницу в Facebook!

Будьте в курсе, кто делает бизнес, политику и поддерживает коррупцию в Украине!


Получить средства профессиональной военной связи у союзников непросто. Это занимает время, которого у вас не было. Еще быстрее было сказать: «Смотрите, мы можем приобрести 10 тыщ раций Motorola уже». По сути, это выход из безвыходной ситуации, когда вы знаете, что эти радиостанции не будут безопасны, будут уязвимы к радиоэлектронной борьбе, но в противоположность этому вы получаете рации сразу, вы можете купить их и доставить солдатам очень быстро», — объясняет в разговоре с NGL.media Томас Виттингтон, научный сотрудник британского Королевского объединения (RU).

Вскоре на рынок связи попытались выйти другие поставщики DMR-раций, конкурентов Motorola, и это вызвало сопротивление . Основным аргументом в пользу раций Motorola и компании «Доля і Ко. ЛТД» было наличие у поставщика допуска к государственной тайне. Остальные дистрибьюторы и производители такого допуска не имели, а получить его оперативно было невозможно. Минобороны и другие силовые структуры продолжили работать с компанией «Доля и Ко.ЛТД», соглашаясь на те условия и цены, которые ставил единственный на тот момент поставщик.

А уже в 2016 году детективы НАБУ возбудили уголовное дело, подозревая, что должностные лица нескольких оборонных ведомств сговорились с ООО «Доля і Ко. ЛТД» и разворовывали бюджетные деньги на закупках раций. НАБУ проверяло гипотезу, что закупки радиостанций изначально готовились под поставщика «Доля і Ко. ЛТД», а предложения других участников рынка отклонялись по формальным причинам.

«Установлено, что закупка радиостанций на государственные средства фактически готовилась под продукцию компании [„Доля і Ко. ЛТД“]. Тендерными комитетами 6 раз вносились изменения в тендерную документацию и по формальным причинам отклонялись предложения других участников торгов, которые могли быть выгоднее. Кроме того, при импорте указанного радиооборудования и программного обеспечения, должностными лицами [компании „Доля і Ко. ЛТД“] использовались официальные документы: корреспонденция, договоры поставки и инвойсы, имеющие признаки подделки», — указано в одном из судебных постановлений по делу.

Заявителем по этому делу был директор конкурирующего ООО «Сервисный центр «Кенвуд» Александр Дорошенко. Он отказался общаться с NGL.media.

В материалах дела упоминается, что в целом за 2014-2015 годы Минобороны и другие силовые структуры заплатили компании «Доля і Ко. ЛТД» почти 811 млн. грн. Впрочем, расследование этого дела не завершено до сих пор — НАБУ дважды закрывало его из-за нехватки доказательств и возобновляло по решению суда, а затем передало Киевской специализированной прокуратуре в сфере обороны. Это дело до сих пор не закрыто.

Поэтому «Доля і Ко. ЛТД» осталась единственной компанией на рынке тактической армейской радиосвязи и продолжила поставлять рации Motorola. Хотя дискуссии вокруг перехода на более профессиональную военную связь велись постоянно.

Попытки заменить Моторолу от «Доля і Ко. ЛТД»

Так что такое профессиональная военная связь и отличается ли она от решений, которые предлагает «Доля і Ко. ЛТД»?

«В профессиональных средствах военной связи есть система ППРЧ (псевдослучайная перестройка рабочей частоты), то есть возможность быстро изменять частоты. Это необходимо для защиты радиосвязи от перехвата, глушения и помех. В гражданских радиостанциях этого нет, — объясняет в разговоре с NGL.media заместитель командира батальона связи 39 бригады береговой обороны Евгений Кучука. — Кроме того, шифрование по протоколу DMR, по которому работают моторолы, выдает в эфир слишком много информации, а военная связь не должна выдавать ничего лишнего. Профессиональные военные рации часто поддерживают несколько диапазонов и разные протоколы».

Современные модели раций от Motorola Solutions работают с 256-битным шифрованием, которое считается хорошо защищенным. Но из-за операционных ошибок или уязвимостей в системе инциденты все же случаются.

«Украинские офицеры вспомнили случай, когда российский штаб предупредил свои подразделения об артиллерийском ударе, опираясь на вызов украинских войск на огневую задачу. Украинские войска общались с помощью радиостанций Motorola с 256-битным шифрованием, но, похоже, россиянам удалось перехватить и расшифровать эти передачи почти в режиме реального времени», — говорится в отчете Королевского объединенного института оборонных и исследований безопасности, опубликованном в мае 2023 года.

Один из украинских бойцов в разговоре с NGL.media тоже упомянул недавний случай, когда врагу удалось проникнуть в систему связи и получить доступ к переговорам одного из подразделений. «Когда мы это узнали, то пришлось срочно принимать решения, менять шифрование. Не могу раскрывать данных, но была достаточно масштабная утечка информации», — сказал связист одной из бригад, держащий оборону на южном направлении.

Какие рации используют военные в других странах?

До полномасштабного вторжения украинское войско пыталось оснастить тактическими военными рациями. Среди вариантов была продукция турецкой Aselsan, с которой подписали соглашение на поставки, и израильской компании Elbit. В 2021 году появилась информация, что ключевым поставщиком тактических радиостанций для ВСУ станет американский L3Harris, который считается эталоном в этой нише, а закупленные турецкие рации Aselsan передадут в подразделения территориальной обороны. Правительство США поставляло и продолжает поставлять
L3Harris в виде технической помощи, но в ограниченном количестве, поэтому используют их только отдельные спецподразделения Сил обороны. Минобороны эти права не покупает. Одной из причин, вероятно, является высокая цена — в зависимости от модели стоимость рации L3Harris колеблется от 5000 до 20000 долларов.

«Ситуация в 2021 и 2025 годах совершенно разная, и то, что планировалось в 2021-м, требует полного переосмысления. Текущая ситуация складывается в значительной степени из позиции партнеров Украины, в том числе США, и динамических изменений в их политическом истеблишменте, наличии финансирования, возможностей Минобороны Украины», — говорит в беседе с NGL.media руководитель тренировочного и сервисного центра официального представителя L3Harris «Радио Сатком Груп» Юрий Серветник.

Уже во время полномасштабной войны украинские военные начали пользоваться спутниковой связью, в основном Starlink, но при выполнении задач на линии боевого столкновения портативные рации остаются базовым средством коммуникации.

«Старлинк действительно стал альтернативой для большинства средств связи, которые расположены чуть дальше нуля. На нуле они, конечно, тоже есть, но используются реже и чаще подвергаются опасности быть обнаруженным противником. Все же антенну для стационарной радиостанции можно хотя бы удачно замаскировать, тогда как для старлинка маскировки может быть помехой», — объясняет в разговоре с NGL.media действующий на харьковском направлении связист одной из бригад ВСУ.

Повозка до сих пор здесь

После российского вторжения в 2022 году численность ВСУ выросла за считанные недели почти в три раза. И в тот момент о переходе на какую-то другую военную связь никто не думал, потому что было объективно не до того. Кроме того, работала годами отлаженная система. Моторолы были почти всюду, и речь идет не только о портативных рациях. А военные связисты досконально знали эти права и могли передавать эти знания дальше.

«У вас возникла ситуация в феврале 2022 года, когда вы столкнулись с большим нападением со стороны России. Вам нужно было привлечь как можно больше войск, чтобы оттеснить россиян. Просто невозможно было тратить время на ожидание, чтобы купить какие-то другие радиостанции, — объясняет военный аналитик Томас Виттингтон. — Кстати, россияне были тогда в таком же положении. Они покупали не только рации Motorola, но и радиостанции китайского Baofeng, которые гораздо хуже. Но, наконец, иметь коммерческую гражданскую радиостанцию лучше, чем вообще ничего».

Сегодня на четвертом году полномасштабной войны украинские военнослужащие продолжают пользоваться рациями Motorola. Речь идет о 80%, возможно, 90% от всего количества раций в ВСУ. Лишь отдельные подразделения оснащены американскими L3Harris и кое-где встречаются рации Kenwood, Hytera, Aselsan, Elbit и другие.

Какие именно рации Motorola используют в ВСУ?

Рации в ВСУ попадают разными путями. Часть централизованно закупает Минобороны через свои подразделения и поставляет воинские части. Они также децентрализованно закупаются за счет бюджетов воинских частей. И наконец военные могут покупать рации за свой счет или получать их как помощь от волонтеров.

Начиная с 2015 года централизованные закупки средств связи проходят по переговорной процедуре. Это альтернативная к открытым торгам процедура, когда заказчик сам обращается к потенциальным поставщикам и предлагает им предоставить свои предложения, из которых выбирает наилучшее. С момента полномасштабного вторжения, когда потребность в средствах связи выросла кратно, основным игроком на этом рынке осталась компания «Доля і Ко. ЛТД». Эту информацию NGL.media подвергли и другие дистрибьюторы компании Motorola Solutions, работающие в Украине. В общей сложности у компании есть семь дилеров, но Минобороны работает только с «Доля і Ко. ЛТД».

Отчеты о закупках средств связи Министерством обороны не публикуются, а просьба NGL.media предоставить информацию о поставщиках и суммах соглашений министерство отклонило. В главном управлении связи и кибербезопасности Генштаба ВСУ утверждают, что покупают не только у «Доля і Ко. ЛТД», но не предоставили никаких подтверждений.

Из ответа на запрос народного депутата Ярослава Юрчишина NGL.media удалось узнать, что в течение 2024-2025 годов только Агентство оборонных закупок (АОЗ), одно из подразделений Минобороны, подписало с компанией «Доля і Ко. ЛТД» пять контрактов на поставку портативных раций на 3 грн. До 2024 года этими закупками занимались другие структуры Минобороны.

«Доля і Ко. ЛТД» не только торгует средствами связи Motorola и других производителей, но и производит собственную продукцию: антенны к рациям, гарнитуру, ретрансляторы и рации, которые тоже продает военнослужащим. По данным YouControl, на протяжении 2014-2021 годов компания «Доля і Ко. ЛТД» декларировала общий годовой доход в размере 300-500 млн. грн. Но уже в 2022 году доходы резко выросли до 3,2 млрд. грн., а в следующем году до 4,8 млрд. грн. По итогам 2024 года годовой доход компании вернулся на уровень 2022 года — 3,2 млрд грн.

Владельцами компании «Доля і Ко. ЛТДД» являются супруги киевлян Лариса и Андрей Татаринцевы и их сын Ярослав. Лариса Татаринцева также руководит общественной организацией «Украинское агентство институционального развития» и является членом правления общественного союза «Лига оборонных предприятий Украины». Ярослав Татаринцев является совладельцем созданной в сентябре 2025 года компании «Лонжевити солюшнз», оказывающей услуги в сфере здравоохранения. Также он владеет ООО «Арт-Т», торгующим электрооборудованием.

Лариса Татаринцева отказалась ответить на вопрос NGL.media о монопольном положении компании на рынке поставок раций военнослужащим ВСУ.

А что с украинскими производителями?

Сегодня внутренний рынок военной связи в Украине представлен только одной компанией Himera. И основали его уже после полномасштабного вторжения в 2022 году. На украинском рынке работают и другие компании, специализирующиеся на средствах военной связи, например, предприятие Telecard, но именно портативные радиостанции они не производят.

Что касается раций Himera, то они не употребляются массово, но тестируются отдельными подразделениями. Производитель утверждает, что эти права имеют важные именно для военной связи особенности — ППРЧ (псевдослучайное переустройство рабочей частоты), шифрование AES-256 и поддержка конфигурации сети MANET. Сейчас право Himera G1 Pro можно приобрести за 15 тыс. грн. Это дешевле, чем Motorola или тем более L3Harris, и дешевле любого другого мирового производителя военных средств связи. Низкую цену в компании Himera объясняют тем, что используют более доступные и более дешевые составляющие для производства, чем другие производители тактических средств связи.

рации Himera, ВСУ

Украинские военные во время тестирования раций Himera в зоне боевых действий, лето 2025 (фото Алексея Березовского / Monocle)

Заместитель командира батальона связи 39 бригады береговой обороны Евгений Кучук тестово использует рации украинского производителя в своем подразделении. При этом от раций Motorola здесь не отказались: их используют как основную связь, а рации украинского производителя Himera, которые купили за свой счет — как резервную.

«Motorola — это хорошая связь, у них отличное качество звука и хорошо работают на том протоколе, на который рассчитаны. И в целом Motorola вытаскивает сейчас всю войну, но у них нет некоторых важных для военного назначения элементов, — объясняет Евгений Кучук. — То есть базово Motorola — это хорошая профессиональная связь. Но он создавался для особых служб, аэропортов, гражданских учреждений, но не для военного внедрения. Поэтому я считаю, что мы должны рассматривать другие варианты и развиваться в области связи».

Его коллеги-связи других бригад, с которыми пообщались NGL.media, тоже пока не видят вариантов полного перехода с раций Motorola на других производителей.

«К сожалению, полностью защищенных радиостанций нет. В нашем войске для безопасности периодически меняют прошивку радиостанций, но это все временная мера безопасности. Враг, например, это не волнует, и часто у них находили радиостанции Baofeng или подобные, которые стоят на рынке 800 грн [и не имеют защиты]. Моторолы же стоят в среднем 25–30 тыс. грн. Но нас уверяют, что они хотя бы более надежны в безопасности связи», — рассказал NGL.media связист Алексей Б.

Недавно украинская компания Himera поставила тактические права для тестирования Воздушным силам США. В Украине тоже, как утверждает производитель, проводили испытания и компания получила всю необходимую сертификацию и уже амбициозно заявила о готовности производить 100 тыс. устройств в год, если будет такой запрос.

«Наша компания уже зарегистрирована в АОЗ как потенциальный исполнитель государственного заказа. Мы прошли необходимую кодификацию и получили все сертификации, предусмотренные для нашего типа продукции», — говорит Михаил Рудоминский, СЕО компании Himera.

Skelet.Org

По теме: Рации более чем на миллион гривен: в Киеве чиновники отметились новой скандальной закупкой

В Ивано-Франковской области телеведущего осудили за мошенничество с гуманитарной помощью

Экс-чиновник МОУ Лиев наконец получил подозрение. Но кто все эти годы тормозил «следствие»?

Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!