Бюджетные миллиарды, застройка и тишина в декларациях: что известно об Андрее Странникове?

Карьера Андрея Странникова сопровождается участием в бюджетных решениях Киева, скандалами вокруг застройки, имуществом на родственников и продвижением финансовых решений на сотни миллионов и миллиарды гривен. Итак, Андрей Странников.

Андрей Странников, Киевсовет, бюджетная комиссия, Тельбин ИВА

Андрей Странников: отжатая квартира и отсутствует декларация

Политическая карьера Андрея Странникова связана с продолжительной работой в бюджетной комиссии Киевсовета и деятельностью ряда общественных структур. В его биографии фигурируют основание компании «Тельбин ИВА», вовлеченной в конфликт вокруг застройки сквера на Березняках, а также работа в ВОО «Институт политического образования», которая через суд возвращала городу помещение детсада. Отдельное внимание привлекают скрытые декларации, недвижимость, оформленная на родственников, а также депутатские инициативы по заимствованиям для столицы на 1,5 млрд грн и предоставлению льгот застройщикам на 4,86 млн грн. СтопКор поинтересовался, как именно бюджетные решения, застроечные конфликты и имущественные вопросы сошлись в одной политической истории.

Политическая биография Андрея Странникова показательна для киевской муниципальной политики: отсутствие громкой публичности сочетается с длительным и стабильным доступом к ключевым центрам принятия решений. В течение нескольких созывов Киевсовета он работает в бюджетно-земельном блоке, где сосредоточены основные финансовые ресурсы столицы, что делает его фигуру важной для анализа независимо от наличия или отсутствия уголовных производств.

Андрей странников, КГГА

Андрей Странников, Источник: Скриншот

Андрей Странников. Участие в бюджетном управлении города и деятельность в связанных общественных структурах

В IX созыве Киевсовета Андрей Странников является первым заместителем председателя постоянной комиссии по бюджету и социально-экономическому развитию, а также заместителем сопредседателей фракции «УДАР». Ранее он избирался депутатом IV, VII и VIII созывов, что обеспечило ему институциональную тягость и глубокое понимание механизмов городского управления. Именно бюджетная комиссия играет ключевую роль в формировании параметров финансирования коммунальных предприятий, городских программ и отдельных проектов, поэтому деятельность ее руководства традиционно находится в фокусе внимания общественности.

На этом фоне особенное значение приобретают связи депутата с общественными организациями, деятельность которых так или иначе пересекается с бюджетными процессами. Одной из таких структур является Всеукраинская общественная организация «Институт политического образования», возглавляемая Андреем Странниковым.

Институт политического образования

Профиль Всеукраинской общественной организации «Институт политического образования» на Опендатабот

Организация имеет статус неприбыльной, но демонстрирует стабильные финансовые обороты.

Институт политического образования, финансовые показатели

Финансовые показатели Всеукраинской общественной организации «Институт политического образования» на Опендатабот

В 2017 году ее деятельность стала предметом судебного разбирательства: Киевский апелляционный хозяйственный суд признал недействительным договор аренды части помещений детского сада в Киеве. Суд пришел к выводу, что у организации нет лицензии на образовательную деятельность, а использование помещений не было связано с учебно-воспитательным процессом, что нарушало требования законодательства и интересы общества. Помещение обязали вернуть городу.

Институт политического образования, суд

Судебное решение

Еще одна связанная структура — общественная организация «Наш дом Березняки», совладельцем которой является Странников. По данным открытых реестров, организация активно участвовала в публичных закупках и реализации бюджетных программ, фигурируя в десятках тендерных процедур. Хотя с 2018 года депутат формально не является ее руководителем, сам факт основания организации в сочетании с работой в бюджетной комиссии создает основания для анализа возможных конфликтов интересов. Кстати, другой совладелец Виталий Росляков и его жена Оксана Однорал в 2020 году также работали во Всеукраинской общественной организации «Институт политического образования».

ОО Наш дом Березняки

Профиль общественной организации «Наш дом Березняки» на Опендататабот

Репутационный фон вокруг Андрея Странникова формировался и через ряд публичных конфликтов. Издание «СтопКор» уже описывало так называемый «домовой» скандал, в рамках которого киевлянка Галина Бабенко заявляла, что с 2018 года депутат вместе с сожительницей проживал в ее доме после окончания срока аренды и якобы отказывался выезжать и оплачивать коммунальные услуги.

Андрей Странников, дом

Арендованный Странниковый дом

Эти утверждения основывались на заявлениях владелицы недвижимости и не получили судебного подтверждения, однако стали частью публичного обсуждения и повлияли на восприятие депутата в СМИ.

В публичном пространстве имя Странникова также упоминалось в контексте так называемых «туалетных схем» — практики манипуляций с малыми объектами недвижимости или незначительными земельными участками, которые впоследствии могут использоваться для получения контроля над более привлекательными территориями. Издание KyivVlada анализировало такие кейсы как системное явление в решениях Киевсовета, не привязывая их непосредственно к Странникову, однако этот фон показателен ввиду его многолетней работы в бюджетно-земельном секторе городских властей.

Наиболее резонансным эпизодом остается конфликт вокруг застройки сквера на Березняках. В 2013 году компания «Тельбин ИВА» (сегодняшнее название «РИТЕЙЛ ПРОСТРАНСТВО»), где Андрей Странников был основателем, фигурировала в попытке застройки зеленой зоны на улице Серафимовича, 6а.

РИТЕЙЛ ПРОСТРАНСТВО, Тельбин ИВА, Андрей Странников

Профиль ООО «Тельбин ИВА» (сегодняшнее название «РИТЕЙЛ ПРОСТРАНСТВО») на Опендатабот

Проект предусматривал строительство торгово-развлекательного центра и вызвал длительное сопротивление местных жителей. Тогда жителям района пришлось буквально отстаивать зеленое пространство в судах. После длительного противостояния компания согласилась расторгнуть договор аренды земельного участка — правда, с собственным условием: Киевсовет должен предоставить ему альтернативную территорию для застройки. Впоследствии, как отмечали аналитики движения «Честно», реальные владельцы компании оказались за оффшорными структурами, а сам Странников публично дистанцировался от этого бизнеса. В итоге на месте конфликтной застройки был открыт сквер.

Но интересно и то, что одним из директоров ООО «Ритейл пространство» в свое время был Дмитрий Ветоха, который сегодня занимает должность руководителя скандально известного КП «Киевжилспецэксплуатация».

Киевжилспецэксплуатация

Профиль КП «Киевжилспецэксплуатация»

Схемы, давление и бюджет: хроника одного депутата

Особое внимание привлекают решения Киевсовета с ощутимыми финансовыми последствиями для городского бюджета. В 2015 году Киевсовет также принял решение об освобождении КП «Жилстройинвест-УКБ» от уплаты паевого взноса на развитие инфраструктуры Киева в размере 4,86 млн грн. О том, что решение принималось под давлением руководства фракций «УДАР» и «Солидарность», среди которых упоминались Странников и Прокопив, а официальным обоснованием называли уменьшение финансовой нагрузки на застройщика, рассказал на своей странице в фейсбуке депутат Александр Вовченко.

ДОСЬЕ: Владимир Прокопив: «прикарпатский клан» в КГГА, или коррупционный секретарь Кличко. ЧАСТЬ 1

Александр Вовченко, депутат, Киевсовет

Сообщение Александра Волченко на Фейсбук

В июле 2020 года вокруг Странникова разразился громкий скандал в Киевсовете, так писала Киеввласть. Комиссия по транспорту разоблачила попытку «тихо» протянуть нужный пункт в стороннем проекте решения. Речь шла о лизинговом соглашении на закупку автобусов для КП «Киевпасстранс», которое пытались вывести из-под любого согласования. Многие депутаты поняли, что именно проголосовали, только спустя несколько дней. А уже впоследствии выяснилось, что схема могла привести к серьезным переплатам из городского бюджета, а поставщиком фигурировала компания с неоднозначным политическим бэкграундом. Общественные активисты заявляли о сотнях миллионов гривен потенциальных потерь и возможном «заработке» без конкурса. По информации блогеров, ситуацией заинтересовалось НАБУ.

Кульминация наступила 30 июля 2020 г., когда Андрей Странников попытался в «турборежиме» протолкнуть изменения в бюджет Киева и программы социально-экономического развития. Под предлогом карантинных потерь он призвал депутатов не дискутировать и срочно согласовать заимствования в 1,5 млрд гривен.

Киевсовет, бюджет, решение Андрей Странников

Решение сессии

Эту идею поддерживал и мэр столицы, однако большинство Киевсовета сказало «нет». Ведь тогда депутатам не предоставили ни тексты решений, ни правовые выводы, ни обещанные «письма о неотложности». Более того, вопрос даже не обсуждали на согласительном совете. Это окончательно сорвало попытку быстрого пересмотра бюджета и вызвало новую волну возмущения в сессионном зале.

А уже в сентябре 2020 года, накануне местных выборов, журналист и блогер Александр Зубченко заявил в Facebook, что Андрей Странников является одним из ключевых коррупционных звеньев в близком окружении мэра Киева Виталия Кличко и якобы использует ресурсы городского бюджета в собственных политических интересах.

Александр Зубченко про Андрея Странникова

Сообщение журналиста и блогера Александра Зубченко на Фейсбук

На этом фоне отдельным вопросом остается декларационная прозрачность депутата. На сайте НАПК декларации Андрея Странникова за последние годы отсутствуют или скрыты, что усложняет полноценный общественный контроль. В то же время, медиа пишут, что уже в 2018 году в декларации указано наличие у него и членов семьи значительных денежных активов и нескольких объектов недвижимости, часть из которых оформлена на близких родственников:

  • нежилое помещение (161 кв.м) и квартира (83,7 кв.м);
  • квартира (43 кв.м), принадлежащая маме депутата; две квартиры супруги Андрея (38,6 кв.м и 53 кв.м);
  • квартира его родного брата (84,5 кв.м).

Также депутат задекларировал ценное движимое имущество.

Мама депутата — владелица легкового автомобиля ВАЗ (2011 г.в.), а родному брату Андрея принадлежит автомобиль Nissan Qashqai (2012 г.в.). Зарплата по основному месту работы Андрея составила 804 129 грн. И тогда депутат хранил наличными 315 000 долларов и 3 125 000 гривен.


Подписывайтесь на наш канал в XTelegram-канал и страницу в Facebook!

Будьте в курсе, кто делает бизнес, политику и поддерживает коррупцию в Украине!


Так что в итоге деятельность Андрея Странникова демонстрирует характерную для киевской власти модель сочетания бюджетного влияния, связанных общественных структур и ограниченной публичности имущественной информации. Совокупность этих факторов не дает оснований для однозначных правовых выводов, однако оставляет открытыми вопросы стандартов прозрачности, подотчетности и эффективного контроля за распределением ресурсов столицы.

В рамках подготовки материала команда СтопКора направила официальные запросы в Киевский городской совет,

СтопКор, запрос, Андрей Странников, Киевсовет

Запрос в Киевский городской совет

Национальное агентство по предотвращению коррупции

СтопКор, запрос по Андрею Странникову

Запрос в НАПК

и Министерство юстиции Украины,

Минюст, запрос, Андрей Странников

Запрос в Министерство юстиции Украины

чтобы выяснить обстоятельства принятия бюджетных и земельных решений в столице, причины отсутствия деклараций Андрея Странникова в открытом доступе, а также получить информацию о судебных решениях и исполнении договоров аренды коммунального имущества, связанных с деятельностью общественных организаций, фигурирующих в его политической биографии.

Skelet.Org

По теме: Кличко ведет в Раду людей «нового смотрящего»: как связан Андрей Странников с Денисом Комарницким

Бесславные ублюдки мэра Киева

Чиновники Киевсовета хотят смягчить условия погашения долга фирме Ахметова

Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!