Собрались как-то разведчик, «милиционер», СБУшник и боевой комбриг руководить гражданским Офисом президента. Что из этого получилось? Что светит Кириллу Буданову?
коллаж: Андрей Калистратенко
Прошел месяц после крупнейшей политической смены за годы президентства Владимира Зеленского. 2 января 2026-го некогда всесильного Андрея Ермака на посту главы ОП заменил бывший начальник ГУР Кирилл Буданов. Последний может стать для Офиса серьезным подкреплением, поскольку имеет как авторитет у военных, так и ощутимую электоральную поддержку граждан.
Это большая трансформация для всей системы власти, которая, однако, пока незаметна в самом Офисе президента.
Ведь Буданов до сих пор не только не провел никаких кадровых ротаций, но и, как видно из фотоотчетов о встречах в ОП, даже не успел снять форму ГУРа.
Поэтому, ожидаемо, возникает несколько вопросов.
Действительно ли что-то изменилось в Офисе президента с приходом Буданова кроме фамилии на дверях кабинета на втором этаже?
Зачем такая смена руководителя была нужна Зеленскому и самому генерал-лейтенанту?
Как эта ротация влияет на переговорный трек, где Буданов постепенно начинает играть первую скрипку?
Действительно ли нового главу ОП не очень интересует, что происходит на внутриполитической арене? И если так, то откуда появилась готовность Буданова перейти с чисто военной работы в высшую лигу госуправления?
«Все соотносят приход Буданова с Офисом времен Ермака, когда глава ОП был супервлиятельной фигурой и в политике, и в международке, и вообще везде. Буданов, наверное, тоже такой будет. Но не факт, что так будет. Потому что, как говорят, власть не дают — власть берут. И пока неясно, что сможет взять Кирилл», — рассуждает собеседник УП в команде президента.
Никто пока не знает, какие из широких полномочий, которые были у Ермака, нужны Буданову. Интересуют ли его только переговоры и окончание войны, или контроль над Верховной Радой и правительством также является частью его интереса. Ответы на эти вопросы пыталась найти Роман Романюк, Ангелина Страшкулич, УП.
Кто ты, лидер? Почему Буданов перешел в Офис
«Помните, в конце прошлого года Зеленский постил фото с кандидатами на главу ОП и типа выбирал. То Буданов еще тогда согласился, на первой встрече, но Зе должен был для себя решить, что он хочет. Хотя тоже склонялся к Буданову с самого начала», — рассказывает в разговоре с УП один из членов близкого окружения президента.
Для того, чтобы понять природу колебаний Зеленского, надо разобраться, между чем и чем он выбирал.
Как писала УП еще в декабре 2025-го, реальных фаворитов на должность главы ОП было двое: Михаил Федоров и Кирилл Буданов. И назначение каждого из них означало совершенно иной сценарий дальнейшей жизни всей властной команды.
Фактически выбор Зеленского лежал между двумя опциями.
Первая — назначить Федорова и тотально перезагрузить ОП, превратить его в некий Офис реформ: с максимальной концентрацией полномочий и большим списком шоковых преобразований. Общую атмосферу такого сценария сейчас можно наблюдать в Минобороны, где Федоров уже успел уволить почти всех заместителей и запустить в управление процессами известных, но внесистемных людей типа Павла Елизарова, Сергея «Флеша» Бескрестнова или Сергея Стерненко.
Вторая опция для замены Ермака заключалась в превращении ОП в некий «центр мирных переговоров». На эту роль Федоров не подходил вообще, а вот Буданов был идеальной фигурой, учитывая широкие связи как с Америкой, так и с россиянами.
Плюс, у Кирилла Алексеевича не было иллюзий, что Зеленский до сих пор остается «шоковым реформатором» образца 2019 года. Соответственно, Буданов и не подумал бы разгонять весь руководящий состав ОП.
Для Зеленского выпадение Ермака из обоймы само по себе было чувствительным изменением. Полная перезагрузка команды ОП вообще могла бы дестабилизировать его управленческую вертикаль. Поэтому назначить Буданова новым руководителем старого офиса выглядело менее травматичным вариантом для президента.
Кроме того, «переворот» в системе против Ермака, где Буданов играл одну из ведущих ролей, показал Зеленскому, что вне зоны его контроля внутри власти организовалась целая революционная группа. На этот раз она работала на устранение Ермака, но оставить ее без внимания на будущее было бы очень рискованно.
«Те, кто говорят, что приблизить Буданова — это опасность для Зеленского, ошибаются. Опасно было оставить его там, где он был. Кирилл сидел себе на „Острове“ (место расположения ГУР на Рыбальском острове в Киеве — УП), встречался, с кем хотел, контактировал по своему усмотрению, с кем угодно. А теперь Зеленский по крайней мере знает, где он, что делает и с кем говорит», — объясняет логику президента один из членов его команды.
Дополнительной политической целесообразности назначению Буданова добавил тот факт, что Зеленский мог переложить на нового главу ОП самый тяжелый трек — переговоры о мире. И сделать это относительно безопасно для себя: если Буданову удастся довести переговоры до положительного результата, то это можно подать как победу Зеленского и его команды, если же переговоры провалятся, то есть шанс списать это на неудачу переговорной группы и, соответственно, главы ОПУ.
Для Буданова — это риск, и он не мог его не понимать. Однако потенциальные выгоды от назначения в Офис президента все же перевесили.
Первое, Буданов считал, что переговоры до сих пор были безрезультатными, отчасти из-за того, кто и как их вел с украинской стороны. Соблазн взять эту переговорную высоту был одним из главных аргументов для Кирилла Алексеевича при принятии решения.
Вторая вещь, которая склонила Буданова к переходу в ОП — его политические амбиции. Ни для кого не секрет, что он обладает третьим-четвертым президентским рейтингом, высоченным доверием и очень хорошим перетоком голосов от других ключевых кандидатов.
Единственное, чего Буданову в этом плане не хватает, так это опыта публичной политики. Переход в Офис президента — это прекрасная возможность ворваться сразу в высшую политическую лигу. Потому что, как показал опыт Андрея Ермака, нет сфер, на которые ты не можешь получить влияние с должности главы ОП. Главное — желание.
Пока что публичная политическая активность Буданова вызывает похожие эмоции, как его дорогие официальные костюмы: пошито отлично, сидит неплохо, но выглядит до сих пор очень необычно. Собственно, уже для того, чтобы приучить всех к Буданову не только во флиске, но и в смокинге, можно было согласиться на переход в ОП.
Тем более, что история с большой перезагрузкой силовиков и тяжелой отставкой Василия Малюка, дают основания думать, что, возможно, у Буданова и не было другой опции: или красиво перейти в ОП, или не очень красиво потерять ГУР. Насколько известно УП, такого ультиматума от Зеленского не прозвучало. Но здесь надо отдать должное аналитическим способностям Буданова, который принял решение возглавить ОП до того, как президент артикулировал ему неприятный выбор.
К тому же желание взять переговорный процесс в свои руки вопреки всему было главной мотивацией для бывшего главы ГУР. Именно на этом вопросе Буданов и был сфокусирован больше всего первый месяц на посту главы ОП.
Что выпало Буданову? Переговоры ведет Буданов
Акцент на усилении переговорного трека при обновлении Офиса президента сделал сам Зеленский. Сразу после назначения Буданова он открыто объяснил журналистам, что собирает в ОП всех людей, которые занимаются переговорами.
«Я усиливаю переговорную команду. Вот что я делаю», — сказал тогда президент.
Пока прошло слишком мало времени, чтобы можно было оценить, насколько приход Буданова усилил переговорную группу. Но уже можно проследить, как он ее изменил.
Во времена, когда Ермак пытался выстроить монополию на переговорах с партнерами, все контакты на самом деле шли по нескольким разным каналам.
Первый — официальный — вел тогдашний глава ОП в сотрудничестве с МИД. Другие, как минимум два так называемых «back channels», функционировали на связях Буданова и руководителя фракции «Слуга народа» Давида Арахамии.
И сигналы, которые доходили до партнеров и врагов через эти три разных канала, были тоже разными: официальный канал придерживался стилистики «формулы мира», неофициальные же доносили более приземленную и реалистичную оценку ситуации и процессов в Украине.
После того, как официальный канал переговоров по факту перешел под контроль Буданова, весь переговорный процесс с украинской стороны начал работать в режиме реального «one voice».
Особенно после того, как в переговорную группу официально вернулся Арахамия. Во-первых, он обладает широким набором контактов в США. Во-вторых, тесно сотрудничал с Будановым еще в эпоху Ермака. В-третьих, что не менее важно, со времен стамбульских переговоров у него есть прямые контакты с россиянами типа Романа Абрамовича.
Поэтому Буданов и Зеленский совместно решили вернуть главу первой переговорной делегации в группу, которая имеет шансы стать последней.
Важно, что после прихода Буданова и Арахамии в переговорный процесс изменился характер общения не только с американцами, но и с Россией. Синхронно с изменениями в украинской делегации своих переговорщиков заменил и Путин. Теперь вместо Мединского и остальных исконно русских дипломатов с монологами о Рюрике, переговоры ведут военные.
«Раньше наши должны были слушать часовые проповеди о том, кто и когда кого завоевал в прошлом. Теперь сидят военные и обсуждают очень конкретные вещи: механизмы отвода, гарантии, сроки и так далее. Это, пожалуй, ключевое изменение, которое произошло с приходом Буданова», — рассказывает УП один из собеседников, знакомый с ходом переговоров.
Такие вещи, как мораторий на удары по энергетике и остальные какие-то пока не глобальные, но договоренности, также изначально обсуждаются именно на встречах переговорных групп, а уже потом поднимаются наверх до уровня президентов.
За последний месяц Буданов успел принять участие уже в нескольких встречах в разных концах света. Поэтому вполне логично большинство собеседников УП в ОП, Раде и правительстве говорят, что вопросы внутренней политики пока не являются приоритетом для нового главы ОП.
Как шутит один из топов властной команды, Буданову не хватает «ценза оседлости»:
«Чтобы разобраться здесь в политике, надо в Украине пожить немного. А Кирилл весь месяц как не едет куда-то, то возвращается откуда-то. Но, думаю, еще будет у него время и на внутрянку».
И готовность Буданова браться за такие чувствительные темы, как проблемы мобилизации, СОЧ и коррупция в ТЦК показывают, что это время может наступить очень быстро.
Старые люди в новом Офисе
Несмотря на максимальную вовлеченность в переговорный процесс, Буданов все равно пытается углубиться в суть дел в Офисе, которым теперь должен руководить. И начальные его шаги много говорят о том, как будет выглядеть ОП при новом руководителе.
Прежде всего, Буданов вообще отказался от идеи кадровых «чисток» в Офисе. Он не просто не уволил токсичного для общества куратора правоохранительной системы Олега Татарова, но и убедил остаться тех, кто собирался уйти. Например, ответственную за реализацию судебной реформы в Украине и создание спецтрибунала для России Ирину Мудрую.
В последние месяцы «правления» Ермака она пыталась сбежать из Офиса. Сначала хотела послом в Израиль. Потом появился вариант возглавить Министерство юстиции.
На заседании фракции «Слуга народа» даже должен был состояться «праймериз» главных кандидатов на эту должность — Мудрой и главы правового комитета Рады Дениса Маслова. Но накануне Буданов провел с ними встречу в ОП. Он попросил Мудрую остаться на должности своего заместителя, чтобы не разбалансировать Офис.
По словам собеседников УП в окружении Буданова, первыми в кабинет на втором этаже ОП заглянули «переприсягнуть» Виктор Микита и Ирина Верещук. Третьим пришел ответственный за взаимодействие с военными полковник Павел Палиса. Однако не похоже, что этот жест значительно усилил их позиции в Офисе.
Формально Микита занимается отбором кадров для областных администраций. Но по факту он лишь менеджерит процесс. Часто последнее слово оказывается за тем же Татаровым, который «выдохнул» и довольно ощутимо усилил свое влияние после отставки Ермака, рассказывают собеседники УП в Раде и ОП. Это было хорошо видно по последним назначениям в регионах: двое из пяти новых глав ОГА — из «кадровой папочки» Татарова.
Во время кадровых изменений в областях проявилась еще одна смущающая тенденция. Собеседник УП среди видных «слуг народа» охарактеризовал ее так: «Возле президента всегда есть человек, который ему пи*дит, что все вокруг враги. Раньше этим занимался Андрей Борисович, сейчас — Литвин (советник президента по коммуникациям — УП)».
После увольнения Ермака главным «генератором тревоги» для Зеленского стал Дмитрий Литвин, рассказывают УП несколько собеседников в Раде и Офисе. Он пытается вмешиваться даже в процессы, к которым не имеет никакого отношения — от изменения формулировок в юридических документах до влияния на кадровые назначения. Как, например, произошло в случае с председателем Тернопольской ОГА. Тогда «предостережения» от Литвина о старом уголовном деле сорвали назначение главой областной администрации мэра Чорткова Владимира Шматько.
Как известно УП от собеседника в ОП, Буданов пока не пытался ослабить влияние Литвина. У того непосредственный руководитель — президент.
Атмосфера в Офисе кардинально изменилась по сравнению с периодом Ермака. Ранее львиную долю рабочего времени работники ОП лишь отбивались от выходок своего начальника.
«В фаворе были люди, которые умеют плести интриги и вставлять нож в ребро коллеге, чтобы поддерживать атмосферу взаимного недоверия. Без Ермака невозможно было решить ни один вопрос. Если он был занят, приходилось ждать ответа по 2–3 недели.
С приходом Буданова появилось ощущение, что Офис работает как команда. Лидер ставит задачи — все бегут выполнять. Когда нужно, чтобы Буданов включился, можно просто зайти к нему в кабинет или написать сообщение. Он реагирует в течение 5 минут. Еще через 10 минут вы найдете решение, что делать. Если его прямое привлечение не нужно, делаешь все сам, и тебя не будут распинать из-за того, что ты выполнил свою работу», — не скрывает энтузиазма собеседник УП в ОП.
Новый руководитель Офиса ввел еженедельные совещания, где обсуждают различные насущные вопросы — от рабочих планов заместителей до повесток дня Рады и правительства.
Буданов пока не имел возможности вдоволь проявить себя в сотрудничестве с парламентом, потому что первая серьезная пленарная неделя 2026-го начнется только 10 февраля. В течение последнего месяца было несколько заседаний, где голосовали кадровые ротации в правительстве и силовых ведомствах. Тогда глава ОП показал, что у него есть определенные контакты среди депутатов.
От источников в Раде УП известно, что Буданов лично звонил некоторым нардепам и просил их поддержать как последние увольнения, так и назначения. В то же время собеседники УП в «Слуге народа» считают, что Буданов максимально делегирует Арахамии работу с парламентом, поскольку между ними есть нормальное взаимопонимание.
«Думаю, Буданова к работе с Радой будем подключать уже в крайних случаях. Всегда должен быть „плохой полицейский“, которого будут немного бояться», — шутит в разговоре с УП один из топов «Слуги».
Как рассказывает УП другой топ в команде президента, Буданов «заставляет своих заместителей работать по максимуму». Мол, он пока никого не увольнял, потому что пытается понять, кто и что может делать.
Дипломат Кислица помогает Буданову с переговорами. Еще два профильных «международника» в Офисе — Игорь Жовква и Игорь Брусило — занимаются вопросами интеграции Украины в ЕС и НАТО и закрывают всю дипломатическую «текучку».
После увольнения Ростислава Шурмы при Ермаке так и не назначили нового заместителя, ответственного за экономический блок. Не похоже, что назначат и сейчас. Аналогичная история с «социалкой», которую в ОП курировала Юлия Соколовская. После того, как Зеленский назначил ее послом в Испании, социальную сферу распределили между Ириной Верещук, Ириной Мудрой и Еленой Ковальской.
По словам собеседника УП в Офисе, если кто-то из заместителей не будет справляться со своими обязанностями, Буданов имеет мандат на проведение кадровых ротаций.
«Пока он никого не трогает, чтобы не создавать конфликтов на ровном месте и посмотреть, кто и что может. Но если кто-то не будет тянуть, то, поверьте, там быстро все пойдут на выход», — убеждает в разговоре с УП один из членов близкой команды Зеленского.
Буданову
Подписывайтесь на наш канал в X, Telegram-канал и страницу в Facebook!
Будьте в курсе, кто делает бизнес, политику и поддерживает коррупцию в Украине!
Буданову
***
В первый месяц на посту главы Офиса президента Кирилл Буданов получил карт-бланш в переговорном треке. Сейчас он полностью сфокусирован на трехсторонних переговорах и делает определенные успехи: президент называет их «конструктивными», СМИ пишут о «прогрессе» в военных вопросах.
В то же время неограниченные полномочия — это большая ответственность. Буданов понимает, что любой промах на международной арене Зеленский может использовать против него. Ведь видит в главе ОП потенциального политического конкурента.
Внутренняя политика пока остается вне поля зрения Буданова. Однако, зная его умение получать выгоду от ситуативных союзов с самыми токсичными людьми, можно точно сказать, что он справится и с разношерстной влиятельной публикой во власти.
Если руководителю Офиса удастся договориться о мире с американцами и россиянами, то взять под контроль глав областных администраций или депутатов вряд ли будет для него проблемой.
Поэтому не стоит исключать, что Буданов захочет взять максимум полномочий и использовать свое назначение как «школу государственного управления» перед стартом будущего избирательного процесса.
Skelet.Org
Что хочет скрыть Кирилл Буданов?
Удар по Буданову. Закупщика оружия для ГУР обвинили в махинациях
Буданову
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!