Александр Возный // коллаж КВ
В Нацполиции продолжают расследовать факты извлечения неправомерной выгоды чиновниками столичной мэрии за выдачу разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Еще полтора года назад правоохранители передали в суд дело в отношении экс-замуправления экологии и природных ресурсов КГГА (в мае 2023-го Киевсовет переименовал это управление в Департамент защиты окружающей среды и адаптации к изменению климата) и двух ее сообщников-бизнесменов, которые наладили получение таких взяток от более десятка компаний в размере от 500 грн до 1000 грн за один источник выброса. Собираются выдвинуть обвинение Александру Возному.
А уже в конце 2024-го о подозрении по этим же фактам было доложено и руководителю этого «экологического департамента» КГГА Александру Возному (на коллаже) — считают, что именно он был одним из организаторов схемы и создавал искусственные препятствия предпринимателям для бесплатного получения разрешений. Пока этот чиновник посадили под домашний арест в ночное время, но от должности в КГГА, как хотели следователи, не отстранены. В столичной горгосадминистрации указанное следствие называют «политическим преследованием».
Как стало известно КВ, столичные правоохранители продолжают следствие по факту получения должностными лицами и экс-чиновниками Киевской горгосадминистрации (КГГА) взяток за выдачу разрешений на выбросы загрязняющих веществ в воздух.
Соответствующие факты изучает Главное следственное управлением Нацполиции Украины в рамках уголовного производства № 1202300000001982 от 26 октября 2023 года. Фигурантам данного дела предварительно инкриминируется совершение преступлений, предусмотренных пятью статьями Уголовного кодекса Украины:
- ст. 236 — нарушение правил экологической безопасности;
- ч. 2 ст. 364 — злоупотребление властью или служебным положением, повлекшее тяжкие последствия;
- ч. 2 ст. 364-1 — злоупотребление полномочиями должностным лицом юридического лица частного права независимо от организационно-правовой формы, что повлекло тяжкие последствия;
- ч. 3 ст. 368 — принятие предложения, обещания или получения неправомерной выгоды должностным лицом, предметом которого была неправомерная выгода в крупном размере или совершенное должностным лицом, занимающим ответственное положение, либо по предварительному сговору группой лиц, либо повторно, либо сопряженное с требованием неправомерной выгоды;
- ч. 3 ст. 369 — предложение, обещание или предоставление неправомерной выгоды должностному лицу, если неправомерная выгода предоставлялась должностному лицу, занимающему ответственное положение, или совершенные по предварительному сговору группой лиц.
Что известно правоохранителям и почему претензии к Александру Возному
В ходе следствия правоохранители установили, что не позднее августа 2021 года у начальника управления экологии и природных ресурсов КГГА и его тогдашней заместительницы Марины Тищенковой, которая параллельно занимала должность начальницы отдела охраны окружающей среды и оценки влияния на окружающую среду в том же управлении, «возник преступный на получение неправомерной выгоды от субъектов за выдачу разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками». По данным Нацполиции, в дальнейшем эти лица разработали план совершения преступления, для реализации которого они привлекли приближенную к ним тогдашнюю директора ООО НПО «Экоальянс» Ирину Михайлову и работника ООО Центр управления отходами Александра Кочнева.
По версии следствия, согласно этому плану, высокопоставленные должностные лица «экологического» управления КГГА, в частности, должны заниматься координацией действий участников преступления и определением сумм неправомерной выгоды, которые необходимо требовать от субъектов хозяйственной деятельности за согласование разрешений на выбросы загрязняющих веществ и т.д. Для этого они разработали некую «тарифную сетку» — то есть алгоритм определения суммы неправомерной выгоды, которую должны платить предприниматели.
Так, согласно ей, если у предпринимателей было от 1 до 5 источников загрязнения воздуха выбросами, сумма взятки составляла 1000 гривен за один источник выбросов, при количестве от 6 до 10 источников — 800 гривен за один источник, от 11 до 20 источников — 600 гривен за один источник, от 21 до 50 источников — 500 гривен за источник.
Скриншот судебного определения по этому следствию от 19 декабря 2024 года
В свою очередь, на руководительницу ООО «НПО Экоальянс», похоже, были возложены функции посредницы: она занималась общением с предпринимателями через переписку в мессенджере Telegram, и передавала им реквизиты банковских карт, на которые необходимо было перечислить взятки за ускорение и беспрепятственную выдачу разрешений.
При этом предпринимателям она представлялась «экоконсультантом» и с целью конспирации общалась с ними под псевдонимом. В частности, это лицо напоминало предпринимателям о долгах «за наши консультации» (общение велось на русском языке. — КВ), акцентировало их внимание на том, что в рамках одной банковской транзакции нужно перечислять не более 5 тыс. гривен, а те, в свою очередь, отчитывались перед ней о перечислении денежных средств. Кроме того, это же лицо вело учет выданных разрешений и уплаченной за них неправомерной выгоды.
Фрагмент переписки «экоконсультантки» и предпринимателя (фото Нацполиции)
Что касается работника ООО «Центр управления отходами», то, по информации следователей, он снимал в банкоматах денежные средства, перечисленные предпринимателями, и передавал их участникам преступной группы. При этом следствие пока не установило, какой человек забирал подписанные заместителем Александра Возного и «оплаченные» предпринимателями разрешения на выбросы из Центра предоставления административных услуг.
Всего в рамках расследования стражи порядка установили факты получения взяток за предоставление разрешений как минимум 11 субъектам хозяйствования: ООО «В80», ООО «Комфортная-Обитель», ООО «Грин-Апекс», ГП «Государственная топливная компания „Масма“», ООО » «Рысь Инвест Груп», ООО «Люкс Систем», ООО «КФ-Системс», АО «Киевгаз», КП УЗН Голосеевского района, ЧАО «Киевский речной порт» и ГП «ИТЕРТЕХ».
Какова была общая сумма взяток, полученных от этих юридических лиц, не уточняется ни в Госреестре судебных решений, ни в сообщениях правоохранительных органов — в последних лишь отмечается, что стоимость такой «помощи» составляла до 20 тыс. гривен с одного предприятия.
Еще некоторые подробности есть в судебных постановлениях по этому следствию — в них сообщается, что всего работник ООО «Центр управления отходами» снял в банкоматах 56,2 тыс. неправомерной выгоды от некоторых предпринимателей.
В июне 2023 года правоохранители завершили досудебное расследование в отношении заместителя начальника управления экологии и природных ресурсов КГГА, директора ООО «НПО Экоальянс» и работника ООО «Центр управления отходами» — это было сделано в рамках другого уголовного производства, открытого еще в 2020 году. в отношении них находится на рассмотрении Ирпенского городского суда Киевской области — этим фигурантам инкриминируется получение взяток, а также пособничество в получении неправомерной выгоды (очевидно, это касается Александра Кочнева. — КВ).
Вместе с тем, как отмечалось выше, 13 декабря 2024 подозрение в получении неправомерной выгоды (ч.3 ст. 368 УК Украины, до десяти лет лишения свободы) было вручено и директору Департамента защиты окружающей среды и адаптации к изменениям климата КГГА (именно такое название вышеупомянутое управление получило в 2023-м — КВ) Александру Возному. — В рамках вышеупомянутого уголовного дела от 2023 года. Правоохранители пришли к выводу, что он «создавал искусственные препятствия предпринимателям для бесплатного получения разрешений» — подготовленные пакеты документов под надуманными предлогами возвращали на доработку.
В дальнейшем, 19 декабря, Печерский районный суд Киева избрал в отношении подозреваемого меру пресечения в виде «ночного» домашнего ареста (с 23:59 до 05:00) на срок до 13 февраля 2025 года.
Вручение подозрения Александру Возному (фото Нацполиции)
При этом, в тот же день, тот же суд отказал правоохранителям в удовлетворении их ходатайства об отстранении Возного от должности директора «экологического» департамента КГГА. Это ходатайство правоохранители мотивировали тем, что это должность оказывает влияние на свидетелей, работающих в Департаменте защиты окружающей среды и адаптации к изменению климата КГГА, что может препятствовать досудебному расследованию. Кроме того, по убеждению правоохранителей, Александр Возный, находясь в должности, может совершать и другие коррупционные преступления.
Такую версию следователи объяснили тем, что в июне 2024 года этому чиновнику было поставлено в известность о подозрении в служебной халатности (ч.2 ст. 367 УК Украины) в рамках другого уголовного дела, а в сентябре прошлого года в Деснянский районный суд Киева был направлен обвинительный акт в отношении Возного по той же статье. О каких именно нарушениях со стороны этого чиновника (если подозрение и обвинительный акт были составлены по разным производствам) идет речь, в судебных постановлениях не уточняется. Известно лишь, что в рамках производства, в котором по Александру Возному уже составлен обвинительный акт, правоохранители имели претензии к возглавляемому им подразделению по поводу ненадлежащей защиты одного из объектов природно-заповедного фонда Киева.
Впрочем, убедить суд правоохранители не смогли. Очевидно, этому поспособствовало то, что во время судебного заседания Александр Возный отметил, что считает подозрение необоснованным, что у него в подчинении находится 17 коммунальных предприятий и что его отстранение от должности не повлияет на уголовное дело. При этом подозреваемый указал на то, что его экс-заместительница, которая в настоящее время обвиняется по этим же фактам, была уволена еще в 2022 году, и никаких связей с ней он не поддерживает.
Отметим, что в пресс-службе КГГА вручение подозрения Александру Возному назвали «очередной попыткой давления на столичную власть и преследование по политическим мотивам». Мол, текст этого подозрения «не содержит никаких обоснованных доказательств причастности должностного лица к расследуемому делу».
«Департамент защиты окружающей среды и адаптации к изменению климата КГГА заинтересован в прозрачном и беспристрастном расследовании и готов к сотрудничеству с правоохранительными органами. Директор Департамента будет доказывать безосновательность обвинения его причастности к делу в суде», — говорилось в сообщении пресс-службы КГГА от 13 декабря 2025 года.
Фигуранты — что о них известно?
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО НПО «Экоальянс» было зарегистрировано в Киеве в ноябре 2012 года, но в феврале 2024-го компания сменила название на ООО «Варро Трейдингз» и место прописки — она была перерегистрирована в городе Полонное Хмельницкой области. С того же времени руководителем этой ООО указан гражданин Узбекистана Жамшидбека Умурзакова, а основателем — Великобританскую компанию «Extra Venture LTD». Вышеупомянутая Ирина Михайлова возглавляла ООО НПО «Экоальянс» с октября 2020 года по декабрь 2021 года.
При этом, ранее, в 2013-2019 годах, руководительницей и соучредителем данной компании была Марина Тищенкова — вышеупомянутая экс-заместительница Александра Возного. После этой ООО она некоторое время работала директором Департамента экологической оценки и контроля Министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины. О нынешнем месте трудоустройства Марины Тищенковой в открытых источниках информация отсутствует — лишь известно, что весной 2024 года она подавала декларацию о доходах как заместитель директора КП «Фудсервис» Феодосиевского сельсовета Обуховского района Киевщины.
ООО «Центр управления отходами» было зарегистрировано в Киеве в июле 2012 года. Его руководительницей является Виктория Чеховская, основательницей и конечной бенефициаркой — киевлянка Ирина Мамитько. Но наиболее интересен тот факт, что в 2017-2021 годах совладельцем этой компании был именно директор Департамента защиты окружающей среды и адаптации к изменениям климата КГГА Александр Возный.
Указанная ООО является постоянным участником тендеров на утилизацию различных отходов, которые проводят государственные и киевские городские структуры. По информации системы аналитики публичных закупок Clarity Project, с 2016 по 2024 год «Центр управления отходами» принял участие в 510 тендерах и победила в 313 из них на сумму 20,6 млн гривен. Одним из главных клиентов этой компании в свое время было управление образования Святошинской районной в Киеве государственной администрации (РГА) — 8 договоров на утилизацию отходов на сумму около 7,2 млн гривен.
Напомним также, что, по информации источников КВ, все опасные отходы ООО «Центр управления отходами» составляет (или составляло) в селе Фастовец Фастовского района Киевской области, где хранятся опасные медицинские, радиоактивные и токсичные отходы, а их дальнейшая судьба остается неизвестной.
При этом эта компания и раньше фигурировала в криминальных хрониках. Например, в рамках производства № 42018100000000808 от 17 августа 2018 г. правоохранители изучали факты предоставления лицензий на право осуществления деятельности в сфере обращения с опасными отходами тем компаниям, которые не имеют необходимой материально-технической базы для такой деятельности. Кроме того, по данным следствия, вышеуказанные госструктуры осуществляли ненадлежащий контроль соблюдения соответствующих лицензионных условий и т.п. Среди таких компаний упоминалось и ООО «Центр управления отходами». Впрочем, судьба этого уголовного производства пока неизвестна: «крайнее» судебное постановление по этому делу было вынесено в феврале 2020 года.
Отметим, когда-то Управление экологии и природных ресурсов входило в состав Департамента городского благоустройства и сохранения природной среды КГГА, но в конце 2016 года горсовет сделал его самостоятельным подразделением. климата. Некоторые народные избранники указывали на то, что это — не более чем «смена кроватей в одном известном доме».
Уже не первый год в ведении этого структурного подразделения находится ряд столичных КП. Самыми скандальными среди них, безусловно, являются КО «Киевзеленстрой» и КП «Плесо», деятельностью которых регулярно интересуются правоохранительные органы. Последние ежегодно открывают по несколько уголовных производств по фактам «распилов» десятков миллионов бюджетных гривен при проведении работ в столичных парках, у водоемов и т.д. Это нередко приводит к вручению подозрений должностным лицам этих предприятий и их подрядчикам и даже к составлению обвинительных актов. Но в большинстве случаев фигуранты таких дел по разным причинам избегают ответственности — чаще всего из-за истечения сроков, отведенных на следствие.
Что касается Александра Возного, то это управление-департамент он возглавил 11 января 2021 года, сменив на данной должности Александра Савченко (последний руководил этим подразделением после увольнения в мае 2020 года Андрея Малеваный, который возглавлял управление с 26 июля 2018 года). При этом Возный является государственным служащим со значительным опытом.
ДОСЬЕ: Андрей Малеваный: лица земельной мафии Украины. ЧАСТЬ 1
Так, с 1998 по 2011 год он работал в налоговой милиции Киева, после чего некоторое время побывал советником министра экологии и природных ресурсов. В дальнейшем, в 2011-2013 годах Александр Возный возглавлял Государственное управление охраны окружающей природной среды в Киеве — структуры, которая являлась частью Минэкологии и функции которой после ликвидации были переданы КГГА. Во времена «правления» Возного этот орган согласовал передачу крупных земельных участков возле природно-заповедного фонда города, в частности — «благословил дерибан Труханового острова». В тот период на заместителей Александра Возного и начальников отделов этой структуры были открыты уголовные производства по разного рода преступлениям, но сам глава данного ведомства тогда вышел сухим из воды.
В 2013-2014 годах Возный работал главным специалистом по предупреждению и выявлению коррупции Государственной экологической инспекции, а в 2015-2021 годах занимался делами вышеупомянутого ООО «Центр управления отходами».
Как писала КВ за 12 дней до назначения Александра Возного начальником Управления экологии и природных ресурсов КГГА, именно он возглавлял ГУ охраны окружающей природной среды городом Киевом, когда разгорелись скандалы с «дерибаном» земель Труханова острова и «потерей» проектов прибрежных защитных полос. Уже тогда было известно, что фирма Возного (ООО «Центр управления отходами») занимается утилизацией опасных отходов за бюджетные средства на сомнительных основаниях.
Напомним также, что сферой экологии столицы уже около десятка лет занимается заместитель председателя КГГА Петр Пантелеев. По информации КВ, он предложил столичному градоначальнику назначить Возного на ответственный пост по итогам собеседования, без проведения конкурса.
Skelet.Org
Александру Возному / Александру Возному
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!