В процессе реконструкции бывшего общежития на бульваре Кольцова 24-А под жилье для участников АТО произошел настоящий переворот. Недавно столичная администрация исподтишка сменила заказчика работ — вместо КП «Спецжилфонд» теперь процессом будет руководить КП «Жилинвестстрой-УКБ», которое сразу занялось переутверждением проекта с повышением стоимости работ на 60% и выбрало нового генподрядчика.
Завершать реконструкцию, которая, по сути, предполагала строительство нового дома, почти за 522 млн гривен теперь будет столичное ООО «БК «Аскон», которое имеет в своем досье совместные уголовные производства и с бывшим, и с нынешним заказчиком реконструкции дома для АТОвцев. В ходе проведенного тендера на полмиллиарда уже заинтересовались государственные аудиторы — начали проверку из-за выявленных признаков правонарушений.
Как стало известно KВ из объявления электронной системы ProZorro, 30 июня 2023 года КП «Жилинвестстрой-УКС» (*) заключило с ООО «БК «Аскон» (**) договор на завершение реконструкции жилого дома на бульваре Кольцова, 24-А в Святошинском районе Киева. Цена договора составила 521,93 млн. гривен.
Согласно заключенному договору, компания «Аскон» до конца 2024 года обязалась выполнить общестроительные работы, в том числе возвести стены, установить окна и двери, выполнить внутренние отделочные работы, проложить инженерные сети, а также озеленить прилегающую территорию, проложить тротуары, обустроить снаружи.
В договоре говорится, что общая площадь дома составляет 20,86 тыс. кв. м., в том числе 18,8 тыс. кв. м. — квартиры и 2,05 тыс. кв. — нежилые помещения.
20 июля в Госаудитслужбе объявили о старте проверки этой закупки «из-за выявленных признаков нарушения законодательства в сфере публичных закупок». По состоянию на 23 июля, выводы аудиторов в системе ProZorro еще не опубликованы.
В КП «Жилинвестстрой-УКС» в ответ на информационный запрос сообщили KВ, что функции заказчика реконструкции дома на бульваре Кольцова, 24-А ему были переданы в мае текущего года распоряжением КГГА от от 9.05.2023 № 254 (в открытом доступе документа нет, — KВ). После получения функций заказчика, как отмечается, на предприятии занялись корректировкой сметы указанной реконструкции. По состоянию на середину июля КП получило положительный экспертный отчет по рассмотрению сметной части проекта, согласно которому общая стоимость реконструкции составляет 728,33 млн. гривен, и сейчас проводится утверждение проекта по новым ценам.
«БК «Аскон». Долгоиграющая история реконструкции
Напомним, бывшее общежитие по бульв. Кольцова, 24-А был принят в коммунальную собственность столицы в 2002 году от дочернего предприятия «Киевское государственное предприятие «Изумруд» ГАК «Украинские полиметаллы» и закреплен за КП «Спецжилфонд» (***). В 2007 году дом по бульвару Кольцова, 24-А 3.12.2007 года).
Через пять лет КГГА утвердила распоряжение от 4.09.2012 № 1540 о реконструкции указанного дома. В 2017 году в этот документ вписали, что реконструкция проводится «в целях обеспечения жильем участников антитеррористической операции и лиц с инвалидностью в результате войны (III группы) из их числа, нуждающихся в улучшении жилищных условий» и переселении его жителей. Заказчиком работ был определен КП «Спецжилфонд».
На разработку и утверждение проекта ушло еще шесть лет. Так, КГГА своим распоряжением от 11.09.2018 года № 1660 утвердила проект с общей сметной стоимостью 211,55 млн гривен, согласно которому после реконструкции дом будет иметь 22 этажа и 400 квартир. Впоследствии проект с аналогичными качественными показателями пересматривался дважды, каждый раз увеличивая сметную стоимость. В 2019 году этот проект был утвержден с общей сметной стоимостью 353,91 млн гривен (распоряжение КГГА от 4.11.2019 № 1903). В последний раз смету увеличили в 2021 году до 443 млн гривен распоряжением КГГА от 17.05.2021 года № 1087, которое пока действует.
Для выполнения реконструкции дома на бульваре Кольцова, 24-А КП «Спецжилфонд», как заказчик работ, заключил три договора почти на 666 млн гривен. Первый договор подписали в июне 2018 года (цена 221,07 млн гривен, оплата по факту 53,09 млн гривен) и второй в феврале 2020 года (цена 230 млн гривен, оплата по факту — 91,85 млн гривен) подписали с ООО «Скайбуд Групп». Техзадания по этим договорам предусматривали полный демонтаж всего здания и строительство «с нуля» нового, поскольку его фактический износ оценили в 62%. В июле 2020 года в КП «Спецжилфонд» отчитывались об активном ходе строительства — возведении шестого этажа, однако оба договора были расторгнуты с согласия сторон.
Третий договор (цена 214,89 млн гривен) в январе прошлого года КП «Спецжилфонд» заключило уже с новым подрядчиком — ООО «Максимус Констракшн». Отчет о выполнении последнего договора еще не опубликован, однако, по данным Единого веб-портала использования публичных средств, фактическая оплата по нему составляет всего 9,04 млн гривен.
Таким образом, за выполненные работы по трем договорам «Спецжилфонд» пока уплачены подрядчикам по факту 154 млн гривен.
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО «БК Аскон» (новый подрядчик «реконструкции») зарегистрировано в 2016 году в Киеве. Уставный капитал — 250 тыс. гривен. Основатели — Станислав Горбачевский и Владилен Стержинский (директор).
По данным Clarity Project, в результате участия в публичных закупках ООО «БК «Аскон» заключило 34 договора на 645,49 млн гривен. Крупнейшие заказчики — КП «Жилинвестстрой-УКС» и КП «Спецжилфонд». В частности, по заказу «Жилинвестбуд-УКБ» эта фирма строила Мемориал воинам АТО на Европейской площади, а также реконструировала поврежденный решетской ракетой жилой дом по ул. Остапа Вишни, 7. «Спецжилфонд» среди прочего дважды заказывало (1, 2) у этой компании реконструкцию детсада № 652 в Дарницком районе Киева.
ООО «БК «Аскон» фигурирует в нескольких уголовных производствах, в том числе совместно с коммунальными предприятиями «Жилинвестстрой-УКБ» и «Спецжилфонд». В материалах производства Нацполиции от 2.11.2018 под № 12018100000001054 это ООО значится как причастное к присвоению бюджетных средств должностными лицами КП «Жилинвестстрой-УКБ». А с июля 2019 года в еще одном производстве полиции (от 19.07.2019 года № 12019100060003089) компания «Аскон» упоминается как фирма с признаками рискованности, которую постоянный подрядчик «Спецжилфонда» — ООО «Варда Спецстрой Монтаж» — использовал для присвоения бюджетных средств при строительстве учебных заведений в 2017-2019 годах.
В августе 2022 года Главным управлением Нацполиции Киева было возбуждено уголовное производство (№ 12022100000000595) по подозрению должностных лиц КП «Жилинвестстрой-УКБ» в присвоение средств при восстановлении столичных зданий, поврежденных в прошлом году в результате российских ракетных обстрелов. Речь идет о ремонтных работах в жилых домах, которые заказывали в том числе у ООО «БК Аскон». Как установили в Нацполиции, в акты выполненных работ по этим подрядам были внесены недостоверные сведения, а «лишние» бюджетные средства были присвоены. К слову, указанные закупки в системе ProZorro отсутствуют, по информации руководства КП «Жилинвестстрой-УКБ», подрядчиков выбирали «по принципу предложения более низкой цены и наличия опыта».
КП «Жилинвестстрой-УКБ» со 2 января 2020 года возглавляет Александр Акимов. Это предприятие подчинено вышеупомянутому Департаменту строительства и жилищного обеспечения КГГА, которым со 2 июля 2021 руководит Борис Работник.
Работу этого департамента с 2018 года контролирует заместитель председателя КГГА Вячеслав Непоп (на коллаже). Он возглавлял КП «Жилинвестстрой-УКС» с 2002 года по 2018 год. По свидетельству различных источников, он сохраняет значительное влияние на работу этого предприятия. Также Вячеслав Непоп является депутатом действующего IX созыва Киевсовета (избранный от партии столичного мэра УДАР, ранее также был депутатом IV, V, VII и VIII созывов горсовета). Как много раз писала КИ, его в прошлые годы не раз обвиняли в системной коррупции при освоении бюджетных средств на строительных проектах.
* Коммунальное предприятие по вопросам строительства жилых домов «Жилинвестстрой-УКБ» (код ЕГРПОУ: 31958324)
** ООО «БК «Аскон» (код ЕГРПОУ: 40981378)
*** Коммунальное предприятие по содержанию и эксплуатации жилищного фонда специального назначения «Спецжилфонд» (код ЕГРПОУ: 31454734)
Алена Момот, перевод Skelet.Org
ДОСЬЕ: Непоп Вячеслав: «живодер» из строительной мафии Киева
Миллиарды Непопа: Нацполиция расследует сомнительные закупки КП “Житлоинвестбуд-УКБ”
Руководство Житлоинвестбуд-УКБ «освоило» 30 млн на реконструкции школ и детсадов
В Киеве будут зарабатывать на обследовании устаревшего жилого фонда
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!