На минувшей неделе Кабмин единогласно отказался назначать победителя конкурса на должность директора Бюро экономической безопасности Александра Цивинского. Несмотря на то, что независимый директор БЭБ, который должен противодействовать незаконным схемам в украинской экономике, остается одним из требований получения финансирования от западных партнеров.
Поэтому Украина может недополучить по меньшей мере несколько миллиардов евро международной помощи уже в этом году, предупредил нардеп от фракции «Голос» Андрей Осадчук. БизнесЦензор узнавал обстоятельства неназначения.
Почему реформа БЕБ настолько важна для западных партнеров? Потому что если финансовые потоки, идущие мимо бюджета, как от деятельности конвертационных центров, уклонения от уплаты налогов, отмывания средств, контрабанды, вернуть в бюджет, Украина сможет самостоятельно генерировать больше денег. иностранным инвесторам, желающим участвовать в восстановлении Украины.
Но в прошлый четверг истек срок в десять дней, в течение которого Кабмин должен был утвердить новым главой БЭБ Александра Цивинского, которого 24 июня избрала независимая комиссия по результату конкурса.
О том, что Кабинет Министров единогласно отказался утверждать Цивинского в должности, стало известно 7 июля из сообщения в телеграмм-канале Уряд online.
О причинах такого решения отмечалось следующее:
«Правительством также были изучены дополнительные материалы, предоставленные в частности Службой безопасности Украины, которые касаются вопросов национальной безопасности и содержат соответствующие оценки безопасности. По результатам всестороннего рассмотрения поданных материалов и с учетом составляющей безопасности, члены Кабинета Министров Украины единогласно приняли решение обратиться в Комиссию по отбору. всем установленным требованиям, включая критерии безопасности».
БизнесЦензор уже писал о предыдущих «безопасных» письмах от СБУ и попытках украинской части комиссии заблокировать избрание главы БЭБ непосредственно во время проведения конкурса. Тогда нардеп Ярослав Железняк, ссылаясь на собственные источники, утверждал, что команду срывать конкурс на руководителя БЭБ лично дал Владимир Зеленский.
Про Александра Цивинского
Впрочем, потом процесс отбора продолжили. Международная комиссия по отбору директора БЭБ определила единственным победителем конкурса Александра Цивинского, одного из руководителей детективов Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ). За него единогласно проголосовали три международных эксперта, чье решение в комиссии было решающим.
Александр Цивинский
Согласно закону о БЭБ, дальше правительства оставалась вполне техническая функция: в течение 10 дней утвердить Цивинского в должности.
Следовательно, послы стран «Группы семи» поспешили приветствовать окончание процесса отбора директора, который длился почти полгода, отметив и прозрачность проведенного конкурса на руководителя БЭБ, и тот факт, что перезапуск этого правоохранительного органа имеет важное значение для бизнес-климата в Украине.
Однако уже 7 июля Кабмин отказался выполнять норму закона о назначении Цивинского и попросил конкурсную комиссию повторно предоставить другие кандидатуры. Сам текст этого решения правительства не публиковали, никаких публичных объяснений ни украинскому обществу, ни западным партнерам также не предоставили.
9 июля Конкурсная комиссия по отбору директора БЭБ получила от правительства документ в виде выписки из протокола, который впоследствии опубликовала на своей странице в социальных сетях.
Нардеп Анастасия Радина («Слуга народа»), возглавляющая Антикоррупционный комитет в парламенте, заявила, что правительство не имело законных полномочий отклонить кандидатуру, избранную специально созданной комиссией, и назвала это решение незаконным.
По словам Елены Щербан, заместитель исполнительного директора ОО «с», закон о БЭБ не предусматривает для Кабмина возможности отклонить избранного кандидата или просить комиссию о повторном конкурсе, поэтому в этом случае правительство грубо нарушило закон. По ее словам, такое решение незаконно, и победитель отбора Александр Цивинский сможет обжаловать его в суде. Впрочем, судебный процесс может длиться годами.
Ранее многие Telegram-каналы сообщали, что отец Цивинского живет в России и именно этот факт стал основанием для дополнительных вопросов безопасности со стороны СБУ.
Сам Цивинский пребывание отца в России опровергал. В комментарии «Общественному» Цивинский отметил: его отец последние 30 лет живет в Украине, десять из которых они вообще не общаются.
«Отец, даже если он и является гражданином РФ на данный момент, что не подтверждено, последние 30 лет живет в Украине. С ним 10 лет не общаюсь вообще, меня воспитывал отчим, поэтому безопасное волнение, особенно после того, что я служил в АТО в 2014 и год с начала полномасштабки», — сказал он.
Впрочем, наличие близких родственников в России вряд ли можно считать чем-то исключительным среди действующих чиновников Украины.
Родителей в России имеет главнокомандующий ВСУ Александр Сырский. Родственников с паспортом РФ имеет руководитель Агентства оборонных закупок Арсен Жумадилов, который занимается закупками для Украины оружия на сотни миллиардов гривен. Сергей Наумюк, заместитель главы СБУ, ведомства, писавшее письма против назначения Цивинского, сам на момент назначения имел отца и брата с гражданством РФ.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал и страницу в Facebook!
Будьте в курсе, кто делает бизнес, политику и поддерживает коррупцию в Украине!
Александр Цивинский является одним из руководителей детективов Национального антикоррупционного бюро, он руководил расследованием резонансных дел, в частности громкого дела «Чистый город» относительно коррупционных схем по завладению земельными участками в Киеве. На своей странице в Facebook он так прокомментировал собственное неназначение:
«Как стало известно из некоторых Telegram-каналов, 07 июля 2025 года Кабинет Министров Украины отклонил мою кандидатуру на должность руководителя Бюро экономической безопасности. Отклонение произошло якобы по вопросам безопасности на основании материалов, предоставленных Службой безопасности Украины.
Как гражданин, как служащий правоохранительного органа, успешно проходивший 10 лет все проверки СБУ, как человек, который с первого дня полномасштабного вторжения стал на защиту Родины и проходил службу в ГУР МО, для меня является принципиальным вопрос выяснить, какие именно „безопасные оценки“ стали основанием для соответствующего решения (с учетом того, что я имею доступ к гостайне)».
Цивинский сообщил, что еще 8 июля направил правительству запрос о причинах отклонения его кандидатуры, однако до сих пор никакого ответа/информации не получил.
По словам Елены Щербан, Офис президента видит серьезную угрозу, что победил независимый сильный кандидат и поэтому отказывается его назначать.
«Мы наблюдали подобную ситуацию, когда был конкурс на главу САП (ред. Специальная антикоррупционная прокуратура). Начавшийся до полномасштабного вторжения, продолжился после. Власти отказывались более полугода назначить победителя конкурса и назначили Александра Клименко только тогда, когда это стало одним из требований ЕС для начала переговоров. президента лица получают подозрения. Банковая видит в независимых людях, работавших в НАБУ, которые могут расследовать подобные вещи, реальную угрозу для своего будущего».
По ее словам, легальных оснований для проведения нового конкурса нет, комиссия уже определила решение и имеет победителя.
Ситуация с БЭБ заинтересовала влиятельное издание Politico, которое предположило, что президент Владимир Зеленский решил не допустить появления в правоохранительных органах независимых руководителей после того, как вице-премьер-министру Алексею Чернышеву в прошлом месяце именно НАБУ предъявило обвинение в коррупции.
ДОСЬЕ: Алексей Чернышев: из прошлой жизни нового киевского губернатора. ЧАСТЬ 1
В то же время, бизнес-ассоциации, антикоррупционные активисты и экономические аналитические центры призвали Зеленского и правительство изменить решение и все же назначить Цивинского на должность.
Кроме необходимости соблюдать закон, говорится в Politico, без реформы БЭБ украинские компании продолжат сталкиваться с необоснованными обысками и преследованиями, которые в лучшем случае будут продолжаться дорогостоящими судебными разбирательствами.
В любом случае, на днях у этой истории будет продолжение: сегодня утром Комиссия по отбору директора БЭБ собиралась, чтобы рассмотреть письмо Кабмина. И высказала такую позицию: пересмотр решения невозможен, потому что все проверки кандидаты на должность прошли, поэтому нет никаких оснований пересматривать решение Комиссии, а требование Кабмина предлагать другого кандидата не соответствует закону. Другими словами, от правительства ждут назначения Александра Цивинского.
На этой неделе решение правительства планировалось разбирать в Верховной Раде. Пока оппозиционные фракции зарегистрировали в парламенте проект постановления с требованием к правительству немедленно выполнить нормы закона и назначить руководителя БЭБ, определенного на прозрачном и честном конкурсе. Впрочем, депутаты от президентской фракции «Слуга народа» ситуацию с назначением главы БЭБ, в большинстве своем, пытались не замечать.
Skelet.Org
По теме: Не только директор БЭБ. Топ-тройка недобродельных конкурсов на высшие госдолжности в Украине
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!