ЖК вместо протезной мастерской: экс-чиновником КГГА и застройщиком Андреем Вавришем может заинтересоваться НАБУ

Андрей Вавриш, Виталий Кличко, КГГА, Андреем Вавришем

Андрей Вавриш, Виталий Кличко // коллаж КВ

В столице продолжаются скандалы вокруг ЖК «Караваевы дачи», которое было введено в эксплуатацию еще в 2021 году Андреем Вавришем. Пока пользователь участка под этим комплексом и заказчик строительства — одно из столичных объединений ветеранов афганской войны — пытается в судебном порядке отказаться от земли из-за того, что дом уже передан на баланс местному ОСМД. Но при рассмотрении этого спора судья Роман Бойко решил обратить внимание НАБУ на ряд нарушений при реализации данного проекта.

Одним из главных «виновников» служитель Фемиды назвал экс-замдиректора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА — известного застройщика Андрея Вавриша (на коллаже слева), во времена работы которого в КГГА были выданы МУО на проектирование этой застройки, что фактически и позволило использование земли не по целевым. Впрочем, сейчас есть обоснованные сомнения, что бывшее должностное лицо понесет хоть какую-то ответственность. Ведь раньше правоохранители даже не вручили никакого подозрения в рамках как минимум двух уголовных дел по этому ЖК, и остановить эти работы не смогли ни ГСЧС, ни ГАСИ, имевшие ряд претензий к застройщикам.

Как стало известно КВ, в настоящее время в судебном порядке решается вопрос о расторжении договора аренды земли на ул.

Речь идет о участке площадью 0,7 га с кадастровым номером 8000000000:69:159:0002. Указанное Объединение выступало заказчиком строительства на этой земле жилого комплекса «Караваевы дачи» и является истцом в соответствующем судебном деле. Именно факт завершения этой застройки и передачи дома на баланс местного Объединения совладельцев многоквартирного дома (ОСМД) является главным аргументом организации-истца — мол, участок им уже использован, и больше в нем необходимости нет. В феврале 2025 года Хозяйственный суд Киева удовлетворил этот иск, в настоящее время продолжается инициированное столичным горсоветом обжалование такого решения в апелляционной инстанции.

Указанная застройка сопровождалась громкими скандалами, уголовными производствами и остановками работ со стороны контролирующих органов — в том числе из-за того, что согласно целевому назначению участка по ул. Полевой, 73, строить на ней многоквартирный дом нельзя. В этой связи КО В решила проанализировать историю этого ЖК и всех перипетий вокруг него.

Как все начиналось и что будет с Андреем Вавришем

15 июля 2004 года Киевсовет решением № 419-5/1829 согласовал предоставление участка по ул. Полевая, 73 площадью 0,7 га в аренду Объединению граждан Благотворительного центра социальной медицинской и трудовой реабилитации ветеранов афганской войны Печерского района Киева для строительства, эксплуатации и обслуживания протезной мастерской, административных помещений, гаражей и 10-12 комнат отдыха для заказчиков. Срок аренды должен составить 15 лет. 2 декабря 2004 между столичным горсоветом и указанным объединением был заключен соответствующий договор аренды.

Первое разрешение на выполнение строительных работ на этой территории № 0782-сл/т было выдано Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля еще 30 сентября 2008 года (что именно было согласовано для застройки, пока информация отсутствует. — КВ). Но уже в 2011 году срок действия этого разрешения истек. В дальнейшем застройщики начали собирать новый пакет документов для застройки участка на ул. Полевой, 73.

Так, 25 сентября 2013 года Департамент градостроительства и архитектуры КГГА издал Объединению градостроительные условия и ограничения (МУО) на проектирование застройки указанной земли. Пока этот документ отсутствует в открытом доступе, но известно, что тогда чиновники согласовали потенциальную возможность «строительства протезной мастерской, административных помещений, гаражей и комнат отдыха в составе жилого комплекса». То есть, в МУО уже упоминался ЖК, о котором в целевом назначении участка речь не шла.

ЖК вместо протезной мастерской: эксчиновником КГГА и застройщиком Андреем Вавришем может заинтересоваться НАБУ

ул Полевая, Киев, участок, Андреем Вавришем

Участок на ул. Полевой, 73 на карте

21 февраля 2017 года Государственная архитектурно-строительная инспекция (ГАБИ) Украины выдала Объединению разрешение №ІУ115170520296 на выполнение строительных работ по строительству протезной мастерской, административных помещений, гаражей и комнат отдыха в составе жилого комплекса. 25 этажей на 736 квартир. Генподрядчиком этих работ было указано ООО «Оникс Билд».

Многочисленные скандалы

К тому времени правоохранители уже расследовали уголовное производство по фактам возможных нарушений при осуществлении этой застройки. Формально соответствующее дело № 12015100090004632 было открыто еще в мае 2015 года, но тогда оно касалось других вероятных преступлений, и за строительство дома по ул. Полевой в этом следствии Нацполиция взялась годом позже.

Так, в сентябре 2016 правоохранители отмечали, что по указанному адресу, в нарушение градостроительного законодательства и решения горсовета об отводе указанного участка в аренду, осуществляется «строительство жилого дома, не предусмотренного проектной документацией и разрешительными документами». Из этого, к слову, можно предположить, что «первым» разрешением на строительство не соглашалось строительство жилого комплекса на данной территории.

Кроме того, отдельные «грехи» застройщиков ЖК «Караваевы Дачи» изучались в рамках еще одного уголовного производства, открытого позже — № 42019100000000084 от 4 февраля 2019 года. Тогда Нацполиция предварительно установила факты » нарушений при проектировании и строительстве застройщиками, которые осуществляют работы в пределах приаэродромной территории КП «Международный аэропорт (МА) „Киев“ (Жуляны), и злоупотребление служебным положением должностными лицами этого КП и Государственной авиационной службы Украины (ГАСУ), которые не принимают меры к этим застройщикам».

Среди адресов таких застроек упоминалась и ул. Полевая, 73. Следователям стало известно, что еще в июне 2016 года КП МА «Киев» (Жуляны) предоставило Объединению вывод о том, что строительство ЖК по указанному адресу является препятствием на приаэродромной территории соответствующего аэропорта, а вот согласование от ГАСУ заказчик этих работ на ул. Полевой, 73 вообще не получил.

Впрочем, оба дела фактически не имели никаких последствий для застройщиков — ни один из возможных фигурантов, похоже, даже не получил подозрения.

Кроме того, 25 апреля 2019 года Окружной админсуд Киева (ОАСК) постановил полностью остановить строительство ЖК «Караваевы дачи» по иску Главного управления Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС). Это произошло из-за того, что спасатели в рамках проверки соблюдения требований законодательства в сферах гражданской защиты, техногенной и пожарной безопасности, которая состоялась в мае 2018 года на стройплощадке этого комплекса, установили 29 пунктов нарушений. Объединение пыталось оспорить указанный вердикт ОАСК в апелляционной инстанции, но 21 декабря 2019-го Шестой апелляционный админсуд отказал ему в удовлетворении соответствующей жалобы.

Незадолго до этого, в ноябре того же года, Департамент ГАСИ в Киеве приступил к внеплановой проверке проведения строительных работ на ул. Полевой, 73. В дальнейшем, в январе 2020-го, указанный орган вынес протоколы о правонарушениях в сфере градостроительной деятельности на этой стройплощадке, предписание об остановке строительных работ, а также ряд предписаний об устранении соответствующих нарушений требований законодательства и постановлений о наложении штрафов на общую сумму более 3 гривен за правонарушения в сфере градостроительной деятельности Все эти «бумажки» были составлены на заказчика и генподрядчика строительства, а также компанию-проектанта — ООО «Смартситистрой».

В частности, в ГАСИ обратили внимание на отсутствие согласования строительства с ГАСУ, о чем говорилось выше. Также инспекторы зафиксировали, что согласно проекту застройки грузовой лифт, обслуживающий жилую часть дома, соединен с подземным паркингом, что запрещено государственными нормами; что лифтовые шахты не снаряжены защитными настилами; что вход в одну из строявшихся в то время секций не защищен сверху сплошным козырьком. Кроме того, в ГАСИ установили невыполнение требований МУО по озеленению территории этого ЖК. Так, согласно «градостроям», она должна составлять 7,6 тыс. кв.м., а в соответствии с проектной документацией — 1,7 тыс. кв.м.

В дальнейшем Объединения совместно с генподрядчиком и проектантом обратились в ОАСК с иском об обжаловании самой проверки, а также вынесенной по ее результатам предписаний и постановлений. 11 июня 2020 года суд удовлетворил такие требования. Одной из причин стало то, что ГАСИ не предоставила ОАСК доказательства того, что она предупреждала застройщиков о проведении проверки, хотя, мол, должна это сделать. В результате это решение суда вступило в силу — то есть, де-юре никаких нарушений при строительстве ЖК «Караваевы дачи» больше не было.


Это интересно. За это жалуются в Google на Skelet.Org: 


При этом, в августе 2019 года Объединение обратилось в Киевсовет с ходатайством о возобновлении договора аренды участка по ул. Полевой, 73, истекавший в декабре того же года. Но столичный горсовет не стал удовлетворять такое ходатайство. В октябре 2019-го заместитель председателя КГГА Вячеслав Непоп совместно с Департаментом земельных ресурсов КГГА зарегистрировали проект решения об отказе Объединению в возобновлении договора. Основанием для этого послужил факт использования участка не по целевому назначению: в июле того же года Департамент земельных ресурсов при обследовании земли зафиксировал, что там вместо протезной мастерской возводится жилищный комплекс.

ДОСЬЕ: Вячеслав Непоп: «живодер» из строительной мафии Киева. ЧАСТЬ 1

В начале 2020-го Объединение подало в Хозяйственный суд Киева иск о признании заключенного соглашения о возобновлении договора аренды участка по ул. Полевой, 73 на 15 лет. В обоснование своих требований в Объединении отметили, в частности, что горсовет, в ответ на его обращение от августа 2019 года, так и не направил ему возражений относительно подписания такого соглашения, однако и не согласовал его заключение. В свою очередь, в Киевсовете официально выступили против удовлетворения иска. В частности, ее представители указывали на факт нецелевого использования участка.

30 июня 2020 года столичный хозсуд удовлетворил иск Объединения. При этом в суде отметили, что ссылка горсовета на нецелевое использование участка не может быть основанием для отказа в возобновлении арендного соглашения — мол, Киевсовет должен был как-то защитить свои интересы, в т.ч. путем расторжения договора, однако это не было сделано. В дальнейшем горсовет пытался обжаловать такое решение суда сначала в апелляционной, а затем в кассационной инстанциях, но безуспешно — 2 ноября 2021 Кассационный хозяйственный суд окончательно удовлетворил требования Объединения.

Пока длился этот судебный спор, 13 июля 2020 года ГАСИ выдала сертификат № 1У123200825752 о готовности первой очереди этого ЖК к эксплуатации, а 15 июня 2021 — сертификат № IУ123210609621 о готовности второй очереди. Через полтора месяца, 2 августа, застройщик передал этот комплекс на баланс ОСМД «ЖК Караваевы дачи».

«Финишная прямая» с Андреем Вавришем

По данным аналитической системы Youcontrol, Объединение граждан Благотворительного центра социальной медицинской и трудовой реабилитации ветеранов афганской войны Печерского района Киева было зарегистрировано в апреле 1994 года. Его учредителями отмечены киевлян Игорь Хонин, Сергей Афиндулиди и Сергей Трискач, который также является руководителем этого объединения. Больше информации в открытых источниках удалось найти о двух последних. Да, оба являются участниками войны в Афганистане и известными общественными деятелями. Афиндулиди в 2014-2015 годах баллотировался в Верховную Раду и Киевсовет от «Национальной демократической партии Украины» и является адвокатом. Что касается Трескача, то он известен, в частности, как глава ОО «Украинская ассоциация инвалидов АТО».

В связи с этим в октябре прошлого года Объединение обратилось в Хозяйственный суд Киева с иском о расторжении арендного договора — по тем же причинам, о которых сообщали горсовету. Ответчиками по этому делу выступают Киевсовет и Департамент земельных ресурсов КГГА. При этом суд также приобщил в качестве третьего лица на стороне ответчиков еще и Департамент градостроительства и архитектуры КГГА, в котором служителям Фемиды сообщили довольно интересные факты относительно застройки по ул. Полевой, 73.

Так, в градостроительном подразделении отметили, что, согласно существующему Акту о нехватке документов в этом департаменте от 13 мая 2017 года, было установлено отсутствие оригинала вышеупомянутых МУО от 25 сентября 2013 года. Документы по их согласованию также отсутствуют. Мол, согласно данным электронной базы документооборота Департамента и данным Городской информационно-аналитической системы обеспечения градостроительной деятельности «Градостроительный кадастр Киева», другие МУО на проектирование строительства на ул. Полевой, 73 не предоставлялись.

Также в Департаменте градостроительства и архитектуры КГГА сообщили, что, согласно сведениям Государственного реестра прав на недвижимое имущество, по состоянию на 5 декабря 2024 года Объединению на праве собственности принадлежит «группа нежилых помещений № 111 (медицинско-реабилитационный центр)» на ул. Полевой, 73. И это, по мнению чиновников, свидетельствует о том, что организация-истец действительно продолжает пользоваться земельным участком.

20 февраля 2025 года столичный хозсуд полностью удовлетворил исковые требования Объединения.
Главным основанием для этого стало то, что организация-истец завершила строительство своего объекта на этом участке и передала его на баланс ОСМД.

Вместе с тем, в тот же день, 20 февраля, Хозяйственный суд Киева также вынес отдельное определение по этому делу, которое было решено сообщить Национальному антикоррупционному бюро (НАБУ) о ряде установленных служителями Фемиды фактов. Да, судья Роман Бойко обнаружил в действиях должностных лиц Киевсовета и теперь уже бывшего и.о. директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Андрея Вавриша обстоятельства, которые могут свидетельствовать о признаках уголовных правонарушений, предусмотренных ч. 5 ст. 191 (расход или завладение имуществом) или ч. 2 ст. 364 (злоупотребление властью или служебным положением) Уголовного кодекса Украины. Андреем Вавришем

Как отмечено в отдельном определении, именно возглавляемый Андреем Вавришем департамент издал МУО, которым фактически было согласовано проектирование т.н. «протезных мастерских» в «складе жилого комплекса», о котором ничего не было сказано в целевом назначении земли, отведенной Киевсоветом. Как следствие, цитируем, «вместо 10-12 [предусмотренных целевым назначением] комнат отдыха был построен жилой комплекс около 700 квартир». Также, среди прочего, в суде установили, что подавляющая часть участка по ул. Полевая, 73 находится в санитарно-защитной зоне, тогда как, согласно Государственным санитарным правилам планирования и застройки населенных пунктов, в таких зонах нельзя допускать размещение жилых домов с придомовыми территориями и т.д.

ЖК вместо протезной мастерской: эксчиновником КГГА и застройщиком Андреем Вавришем может заинтересоваться НАБУ

судебное определение

Скриншот отдельного определения по этому делу от 20 февраля 2025 года

Кому это выгодно с Андреем Вавришем

По данным аналитической системы Youcontrol, Объединение граждан Благотворительного центра социальной медицинской и трудовой реабилитации ветеранов афганской войны Печерского района Киева было зарегистрировано в апреле 1994 года. Его учредителями отмечены киевлян Игорь Хонин, Сергей Афиндулиди и Сергей Трискач, который также является руководителем этого объединения. Больше информации в открытых источниках удалось найти о двух последних. Да, оба являются участниками войны в Афганистане и известными общественными деятелями. Афиндулиди в 2014-2015 годах баллотировался в Верховную Раду и Киевсовет от «Национальной демократической партии Украины» и является адвокатом. Что касается Трескача, то он известен, в частности, как глава ОО «Украинская ассоциация инвалидов АТО».

ООО «Оникс Билд» было зарегистрировано в Киеве в мае 2007 года. Его руководителем, основателем и конечным бенефициаром указан житель столицы Олег Сокирко. По информации портала «ЛУН», под брендом одноименного девелопера «Оникс Билд» было построено 5 жилых комплексов на территории Киева, Вышгорода и Черкасс.

Что касается вышеупомянутого Андрея Вавриша, то он с октября 2010 по август 2015 был заместителем директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА, а также некоторое время возглавлял это структурное подразделение на правах и.о. руководителя. Его работа в этой должности сопровождалась очень громкими скандалами. В частности, подконтрольное ему в то время ООО «Терра Проджект» получало наибольшую часть заказов на разработку Детальных планов территорий (ДПТ) в столице — по свидетельству источников КВ в Киевсовете и КГГА, таким образом Андрей Вавриш получил от КГГА возможность неплохо зарабатывать.

При этом правоохранители по-прежнему обращали внимание на возможные нарушения со стороны этого экс-чиновника. Например, Государственное бюро расследований (ГБР) называло фамилию Вавриша в числе тех, кто может быть причастен к нарушениям при строительстве скандально известного ЖК O2 Residence на 22 км Дарницкого шоссе. К слову, этот комплекс является проектом девелоперской компании Saga Development, фактическим владельцем которой является все тот же Андрей Вавриш.

Как неоднократно сообщала КИ , в последнее десятилетие в столице продолжается настоящий «строительный хаос» — застройщики возводят дома фактически там, где им вздумается (в т.ч. на участок, не предназначенный для строительства жилья), а в КГГА, Киевсовете и других органах закрывают глаза на такие факты. Андреем Вавришем

Еще в 2020 году Нацполиция начала следствие по фактам многочисленных нарушений законодательства при организации застройки на территории Украины, в т.ч. и в Киеве. Правоохранители сообщили, что чиновники из разных органов государственной власти массово, нарушая законодательство, согласовывали МУО на проектирование, выдавали разрешения на строительство и принимали в эксплуатацию здания, игнорировали факты самовольного строительства и нецелевого использования земли. При этом практических результатов у указанного следствия нет. Также известно, что ни один из топ-чиновников КГГА, ответственных за перечисленные нарушения, пока не получили обвинительные приговоры в рамках подобных расследований.

А в январе 2023 года Департамент внутреннего финансового контроля и аудита КГГА сообщил, что в течение 2018-2021 годов Департамент градостроительства и архитектуры КГГА предоставлял МУО в «ручном режиме», самостоятельно решая, кто и что может строить на каждом конкретном участке. Также аудиторы установили, что большинство этих согласований были формальными, ведь вместо установления для застройщиков конкретных ограничений чиновники просто перечисляли ссылки на ГСН, которые нужно соблюдать. Среди прочего, ревизоры обвинили чиновников градостроительного департамента КГГА в том, что они способствуют возведению жилья на неназначенной для этого земле под видом многофункциональных комплексов (БФК). Все это, по мнению аудиторов, явилось следствием отсутствия утвержденного Плана зонирования Киева и привело к возникновению ряда коррупционных рисков и бесконтрольной застройки столицы.

Департамент земельных ресурсов КГГА с 29 июня 2021 года возглавляет Валентина Пелих (выполняла обязанности руководителя этой структуры со 2 апреля 2021 года). В свою очередь, должность директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года занимает Александр Свистунов. С апреля 2021-го работу обоих этих структурных подразделений столичной мэрии в качестве заместителя главы КГГА по вопросам осуществления самоуправляющихся полномочий контролировал Петр Оленич, пока в марте 2025-го не был уволен после получения подозрения по делу о возможных махинациях со столичными коммунальными участками.

В настоящее время сферу земельных отношений столицы контролирует заместитель председателя КГГА Владислав Андронов, а вот за деятельность «градостроительного» департамента ответственен вышеупомянутый заместитель председателя КГГА Вячеслав Непоп.

Skelet.Org

По теме: Скандальная застройка Киева: что общего между Вавришем и Буткевичем?

Разгромом коррупционных схем в Киеве могут воспользоваться те, кто находится в «слепой зоне» НАБУ

Коррупция в Киеве. Кто заказал НАБУ бэк-офис Комарницкого и при чем тут Банковая?

Андреем Вавришем / Андреем Вавришем

Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!

Добавить комментарий