После Революции Достоинства украинское общество требовало активного очищения власти от чиновников, скомпрометировавших себя связями с прошлым руководством страны или коррупционными действиями. Широко поддерживалась идея люстрации, особенно в отношении представителей правоохранительных органов, продемонстрировавших лояльность к прежнему режиму, пишет Аргумент. Дмитрий Петров возвращается?
К сожалению, за десятилетие эти «старые» кадры часто продолжали работать или находили щели, чтобы вернуться на руководящие должности. История с экс-прокурором Дмитрием Петровым — яркое свидетельство того, что некоторые чиновники, несмотря на громкие увольнения или аттестацию, успевают и в «новые» времена занять немало весомых должностей и даже выбить денежные компенсации за «незаконные» увольнения.
Дмитрий Петров
Петров одно время работал в Генеральной прокуратуре, затем оставил ее, когда волна проверок и переформатирование прокуратуры, казалось бы, должна была окончательно отсеять неблагочестивых чиновников. Мы писали о нем еще в 2017 году: «Прокурор ГПУ Дмитрий Петров: молодой, циничный, не по доходам богатый». Но сейчас он, по данным источников, снова пытается вернуться в органы прокуратуры, в то же время уже успев поработать заместителем руководителя Центрального межрегионального управления Государственной миграционной службы (ДМС) в г. в Киеве и Киевской области.
Как свидетельствуют журналистские расследования, именно благодаря доступу к властным полномочиям и причастности к правоохранительной системе должностное лицо наработало комплекс активов: многочисленные земельные участки, объемную жилую недвижимость и даже альтернативные источники энергии на своем участке. При этом происхождение этих средств, согласно официальным декларациям о доходах, выглядит весьма сомнительным.
Дмитрий Петров: два дома, солнечная электростанция и 55 земельных участков жены
По информации газеты «ФАКТЫ» и анализу аналитика общественной организации «Институт мониторинга инфраструктуры» Валерия Щербины, Дмитрий Петров избегал люстрации и имеет значительный объем недвижимого имущества, не отвечающего официальным доходам. Несмотря на то, что формально он якобы увольнялся в 2019 году из прокуратуры во время аттестации, а затем перешел на должность в ГФС, уже прошлой осенью Дмитрий Петров снова якобы собирался вернуться в органы прокуратуры.
Как сообщает Щербина, согласно декларации, у Петрова есть по меньшей мере два дома под Киевом — на 150 и 220 квадратных метров. На территории коттеджного комплекса, скорее напоминающего роскошное поместье, есть ландшафтный дизайн, бассейн, дополнительные хозяйственные постройки, собственная солнечная электростанция стоимостью около 200 тысяч долларов, а эксперты оценивают общую цену всей этой недвижимости примерно в 1,5 миллиона долларов.
.jpg "имение Петрова")
имение Петрова
Большая часть имущества зарегистрирована не непосредственно на самого Дмитрия Петрова, а на его жене. При этом официальные доходы супруги тоже достаточно скромны, а в один из периодов она, по словам журналиста, получала социальную помощь 6500 грн. Кроме того, на нее записано 55 земельных участков в Киевской, Черкасской и Закарпатской областях, два нежилых помещения в столице, автомобиль Volvo XC90 и другие активы. Часть недвижимости была также «переброшена» на другие родственники — мать, бабушку-пенсионерку и т.д.
Дмитрий Петров: быстрая карьера и дорогое состояние, «вместо» прокурорской зарплаты
Следует рассмотреть краткую биографию Дмитрия Петрова. Известно, что он еще в 22 года начал работу в органах прокуратуры сразу после окончания Национальной академии прокуратуры. Он занимал должность помощника в прокуратуре Черновицкой области, затем работал заместителем прокурора Новгород-Северского района. В 2011 году был назначен прокурором Коропского района. После революционных событий 2013-2014 годов Дмитрий Петров постепенно «перекочевал» в Генеральную прокуратуру. Казалось бы, через несколько лет следовало доказать свою честность и способность работать в соответствии с новыми стандартами. Но практика показала по-другому.
В частности, уже в 2015-2016 годах из открытых деклараций видно, что во время обычной прокурорской службы Дмитрий Петров успевает продать недвижимое имущество (в том числе две квартиры — в Печерском районе Киева и в городе Вишневое) и автомобиль Toyota Prado 2012 года, а вместо этого покупает новые объекты — земельные участки. Площади этих домов достаточно велики — 150–220 кв. м, а также, по публикации одного из журналистских материалов, встречаются участки и на 279 кв. м и даже на 800+ соток.
Имение в Ходосовке, которое молодой прокурор достраивал в 2017 году
Однако самое интересное, что уже через год у Петрова появляются еще дополнительные участки, а в декларации — информация о покупке транспортных средств: новый автомобиль Toyota Corolla, мотоквадроцикл, прицеп, а также упоминание о гидроцикле BRP.
Все это — на зарплату «обычного» прокурора, которая официально не столь высока, чтобы позволить одновременно покупать недвижимость, несколько единиц транспорта, да еще и откладывать значительные суммы наличными.
Данные из деклараций: с 2017 до 2023
Впоследствии, когда Дмитрий Петров формально ушел из прокуратуры (но, как выяснилось, ненадолго), он занял государственные должности в органах ГТС. В Едином государственном реестре деклараций с декларациями за период 2017-2023 годов четко прослеживается, что в разных отчетных периодах у Петрова и его семьи хранился ряд крупных земельных участков в Киевской области, в частности в селе Ходосовка тоже самое и даже больше можно увидеть и в системе YouControl. В декларациях указано:
- 2017 год: среди прочего фигурируют три земельных участка в Ходосовке (8382 м², 8142 м², 5412 м²). Также отмечается наличие жилого дома и факт, что нет официально зарегистрированных членов семьи.
- 2018 год: в декларации появляется информация о участке 21 932 м² и, как минимум, два дома — 222,12 м² и 150,42 м², приобретенные в 2017 и 2018 годах соответственно. Основная часть владения принадлежит самому Петрову, однако в последующих отчетах уже фигурируют жена и сын.
- 2019-2020 гг.: Петров декларирует, что фактически оставлял прокуратуру, однако сохраняет упомянутое выше имущество, а также в одной из деклараций (за 2020 год) он фигурирует как первый заместитель начальника Управления ГТС в Житомирской области.
- 2021-2022 гг.: данные свидетельствуют, что Петров уже «переместился» на должность в Центральное межрегиональное управление ГТС в г. в Киеве и Киевской области. Площадь двух жилых домов в Ходосовке (150 и 220–222 м²) остается неизменной, большой массив земли тоже.
- 2023 год: в свежей декларации (поданной в 2024 году) задекларирован тот же набор недвижимости — несколько земельных участков немалой площади под Киевом, по меньшей мере, два дома, автомобили. Кроме того, указаны сведения о жене и сыне, которые, учитывая предыдущие публикации, владеют или пользуются другими активами.
Ежегодно общая стоимость этого имущества, ориентировочно оцененная, не стыкуется со скромными официальными заработками прокурорско-чиновникской деятельности. Поскольку у самого Петрова в декларациях не видно значительного бизнеса или других источников дохода (кроме зарплаты), а жена, согласно данным журналистов, даже получала социальные выплаты, закономерно возникает вопрос о происхождении средств.
Схемы переоформления и распространенная практика
Как упоминалось в публикации «ФАКТЫ», ранее значительная часть земель была оформлена на бабушку и мать, а затем переписана либо на жену Петрова, либо на него лично. Таким образом, часто чиновники скрывают фактическую принадлежность активов. В свое время подобные схемы были распространены и среди других прокуроров, официально декларировавших пустые строки, объясняя отсутствие жилья тем, что «проживают у родственников». В конце концов, в случае необходимости, такие родственники могли «возвращать» имущество настоящему хозяину.
На практике, если сопоставить официальные доходы Дмитрия Петрова с 2015 года по сей день, то никоим образом не удается покрыть стоимость земельных участков, двух просторных домов, многочисленной техники (автомобили, квадроцикл, гидроцикл и т.д.) и еще солнечной электростанции (по оценкам, $200 тысяч только на нее). В «ФАКТАХ» говорится, что в целом стоимость поместья под Киевом может достигать $1,5 миллиона. А если добавить 55 участков, записанных на жену, становится понятно: либо семья получала значительные неофициальные доходы, либо была причастна к коррупционным схемам, когда при содействии или «нужных решениях» должность в органах прокуратуры и ГТС позволяла извлечь выгоду.
Почему такие возвращения опасны?
Можно предположить, что Дмитрий Петров — не единственный чиновник, которого временно «отсеяла» реформа и теперь пытается отсудить себе должность и возмещение, ссылаясь на «незаконное увольнение». Проблема заключается не только в том, что государство должно платить сотни тысяч гривен компенсации: человек, чье добродетельное происхождение имущества вызывает вопросы, продолжает занимать ответственный пост и может и дальше злоупотреблять служебными полномочиями. Поскольку прокуратура является одним из главных органов уголовной юстиции, сомнительные действия ее представителей вредят интересам общества и справедливому правосудию.
Возвращение Петрова в прокуратуру, учитывая его состояние, может означать, что реально проведенная после Революции Достоинства люстрация так и не состоялась в полном объеме. На практике действовали «скважины» — аттестации с несовершенными критериями и возможностью оспаривать решения в судах. Кроме того, определенные связи и ресурсы помогали эксчиновникам нанимать профессиональных адвокатов и доказывать в суде, что «нарушены их права».
Общественная реакция
Случай с Дмитрием Петровым — это только один пример всеобщего явления, когда чиновники высокого ранга умудряются накопить огромные объемы недвижимости, земли, транспорта, при этом декларируя достаточно скромные (или практически отсутствующие) официальные доходы от предпринимательства или другой деятельности. В расследованиях журналистов и общественных организаций не раз звучало, что такие приобретения вряд ли возможны без коррупции. А всякий раз, когда «старые» кадры выигрывают в судах дела по своему увольнению, им не только восстанавливают право вернуться на должность, но и предоставляют немалые компенсации за период «вынужденного прогула».
Имеет ли право общество возмущаться? Бесспорно да. В конце концов уплачивается эта компенсация из государственного бюджета — то есть с налогов граждан. А если чиновник продолжает использовать свое кресло, чтобы накапливать имущество неизвестного происхождения, проблема становится общенациональной. И пока в Украине не будут налажены эффективные механизмы финансового контроля, прозрачные и справедливые процедуры назначения и увольнения, а также реальная судебная независимость, подобные «истории успеха» прокуроров-вундеркиндов будут повторяться снова и снова.
Пора сосредоточить внимание на том, чтобы декларации о доходах имели реальные последствия, а не превращались в формальность. Если же проверки доходов и происхождение средств в подобных кейсах будут проводиться принципиально и без учета политических влияний, то появится шанс, что откровенно коррупционные «схемы» перестанут быть привычным явлением среди чиновников. Тогда люстрация не будет только словом, а превратится в действенный механизм очищения и недопущения к власти дискредитировавших себя нечистыми сделками или связями с прошлыми режимами.
Skelet.Org
По теме: Артем Сытник. Как реестровый коррупционер оказался во главе антикоррупционной вертикали
Суд восстановил в должности киевского прокурора, уволенного за скандал вокруг собачьего приюта
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!